Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Положення про порядок призначення житлових субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 “Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2019 р. № 62) виплата житлових субсидій у готівковій формі особам, які одержують пенсії, здійснюється Мінсоцполітики через Пенсійний фонд України за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України, шляхом перерахування органами Пенсійного фонду України коштів на пенсійні рахунки в уповноважених банках або через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”, де особа одержує пенсію, відповідно до укладених договорів. Згідно з абз.18 п.18-6 Положення про порядок призначення житлових субсидій фінансування субсидій органами Пенсійного фонду України здійснюється одночасно з фінансуванням виплати пенсій в межах сум, визначених на ці цілі. Виплата житлових субсидій у готівковій формі здійснюється одночасно з виплатою пенсій. Відповідно до частини першої статті 47 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. За таких умов у зв’язку із відсутністю конкуренції послуги з виплати та доставки житлових субсидій у готівковій формі особам, які одержують пенсії через виплатні об’єкти АТ “Укрпошта”, можуть бути надані тільки певним постачальником (виконавцем), що відповідає положенням п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”.