Поточний ремонт офісних приміщень в будівлі по проспекту Героїв Сталінграду, 64/56 Current repair of office space in the building on the Heroes of Stalingrad avenue, 64/56

Умовами тендерної документації на закупівлю послуг передбачено, що у складі своєї тендерної пропозиції учасник повинен надати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки (включаючи газополум’яні роботи) та декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (включаючи роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра).
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на початок роботи та види робіт підприємства, діяльність якого пов'язана з виконанням робіт та експлуатацією об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Перелік видів робіт, об'єктів, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки визначається Кабінетом Міністрів України.
Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформленні, видачі дублікатів, анулювання дозволів визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений постановою КМУ від 26.10.2011 № 1107 (далі – Порядок).
Згідно з п. 6 Порядку дозвіл видається роботодавцеві на виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 2 до Порядку (включаючи газополум’яні роботи).
Роботи верхолазні та скелелазні, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу, і роботи, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників, включено до Переліку робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6 до Порядку.
Також відповідно до п. 21 Порядку роботи підвищеної небезпеки, зазначені в додатку 6 до Порядку, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.
Ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра, крім робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу та робіт, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів та будівельних підйомників, включено до Переліку робіт підвищеної небезпеки, що здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки (п. 6 додатку 6 до Порядку).
Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті, затверджені наказом Держгірпромнагляду від 27.03.2007 № 62, зареєстровані в Мін’юсті України 04.06.2007 за № 573/13840, визначають, що:
– роботи верхолазні – роботи, що виконуються безпосередньо з елементів конструкцій, обладнання або з монтажних пристосувань, тимчасових драбин, трапів, установлених на конструкціях, робочих платформ підйомників і механізмів, у безопорному просторі тощо на висоті 5 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу;
– роботи на висоті – роботи, що виконуються на висоті 1,3 м і більше від поверхні ґрунту, перекриття або робочого настилу, у тому числі з робочих платформ підйомників і механізмів, а також на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів на висоті 1,3 м і більше.
Крім того зазначимо що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України N 48 від 7 лютого 2018 р. «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2010 р. N 725 і від 26 жовтня 2011 р. N 1107», додатком №2 та додатком №6 регламентується перелік видів робіт, які відносяться виключно до Дозволу та окремо до Декларації.

Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 (далі – Закон), а саме абзацу 2 пункту 1 статті 27 у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень частини четвертої статті 10 Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкриваються частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі та відповідно до пункту 5 статті 28 Закону замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій.
Якщо при цьому електронною системою закупівель буде розкрито частину тендерної пропозиції учасника з інформацією та/або документами про ціну, тендерна пропозиція такого учасника відхиляється у відповідності до частини 4 пункту 1 статті 30 Закону (тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації).
Для запобігання висвітлення ціни та з метою здійснення повноцінного розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, замовником було встановлено вимогу пунктом 6 розділу III тендерної документації щодо завантаження через електронну систему закупівель Кошторисної документації, розробленої в АВК-5 форма 8, а саме: договірна ціна; локальні кошториси; відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва; пояснювальна записка; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; розрахунок загально-виробничих витрат; розрахунок заробітної плати; тощо без зазначення ціни розрахунку вартості наданих послуг (надаються копії документів без зазначення ціни).
Зауважимо, що ціна пропозиції учасником вказується у Тендерній пропозиції (ціновій) (Додаток 1 до ТД). До документу Тендерна пропозиція (цінова) необхідно прикріпити кошторисну документацію, розроблену в АВК-5 форма 8, а саме: договірну ціну; локальні кошториси; відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва; пояснювальну записку; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; розрахунок загально-виробничих витрат; розрахунок заробітної плати; тощо вже із зазначенням ціни. Вказані документи необхідно завантажити одним файлом, який і буде захищений від перегляду автоматично електронною системою закупівель ProZorro на момент прекваліфікації.