Реконструкція будівлі, розташованої за адресою: м.Лисичанськ, вул.Могилевська, 1, під розміщення Лисичанської міжрайонної державної лаболаторії ветеринарної медицини Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-02-28-001304-b
- 45454000-4 - Реконструкція
- Відмінена
Найменування замовника:
Управління капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
04011555
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кудрявцев Володимир Володимирович,
+380502844878
, ukb_loga@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Сєвєродонецьк, 93406, Луганська область, проспект Центральний, 59
Очікувана вартість
87 422 969 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
3
останні зміни 6.09.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.04.2019 16:58
Оскарження умов:
до 10.04.2019 00:00
Подання пропозицій:
14.04.2019 16:58
Початок аукціону:
15.04.2019 15:12
Очікувана вартість
87 422 969 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.06 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Реконструкція будівлі, розташованої за адресою: м.Лисичанськ, вул.Могилевська, 1, під розміщення Лисичанської міжрайонної державної лаболаторії ветеринарної медицини Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.04.2019 09:08
26.03.2019 14:02
26.03.2019 14:02
26.03.2019 14:02
15.03.2019 14:40
15.03.2019 14:40
15.03.2019 14:40
15.03.2019 14:39
01.03.2019 09:17
01.03.2019 09:17
01.03.2019 09:17
06.04.2019 09:08
28.03.2019 11:01
15.03.2019 14:47
01.03.2019 09:37
Запитання до процедури
Заальні питання
Дата подання: 29.03.2019 14:13
Дата відповіді: 03.04.2019 17:29
1) Кошторисна документація повина бути завантажена у форматі PDF або WORD до аукціону?
2) В проекті договору, п.1.4. потрібно заповнювати в період подання пропозицій?
3) Як проходить перевірка норм, які встановлені в АВК, з уточненням маси/об'єму/довжини, якщо у відомостях змінено контекстний опис?
4) Як без побаченого проекту замінити неіснуючі позиції?
5) Як замінити позиції, які відносяться до реконструкції історичних пам'яток (Е46):
6) Чому закупка обладнання - постачання підрядника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1) Кошторисна документація повина бути завантажена у форматі PDF або WORD до аукціону?
Відповідь. Кошторисна документація повинна бути роздрукована, підписана уповноваженою особою, скріплена печаткою, у разі її наявності, відсканована у форматі PDF та завантажена у систему.
2) В проекті договору, п.1.4. потрібно заповнювати в період подання пропозицій?
Відповідь. Ні.
3) Як проходить перевірка норм, які встановлені в АВК, з уточненням маси/об'єму/довжини, якщо у відомостях змінено контекстний опис?
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
4) Як без побаченого проекту замінити неіснуючі позиції?
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
5) Як замінити позиції, які відносяться до реконструкції історичних пам'яток (Е46):
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
6) Чому закупка обладнання - постачання підрядника?
Відповідь. Це вимога Замовника.
Відповідь. Кошторисна документація повинна бути роздрукована, підписана уповноваженою особою, скріплена печаткою, у разі її наявності, відсканована у форматі PDF та завантажена у систему.
2) В проекті договору, п.1.4. потрібно заповнювати в період подання пропозицій?
Відповідь. Ні.
3) Як проходить перевірка норм, які встановлені в АВК, з уточненням маси/об'єму/довжини, якщо у відомостях змінено контекстний опис?
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
4) Як без побаченого проекту замінити неіснуючі позиції?
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
5) Як замінити позиції, які відносяться до реконструкції історичних пам'яток (Е46):
Відповідь. Вибачте, не зрозуміла суть поставленого питання.
Пропозиція учасника (договірна ціна) повинна бути складена із дотриманням вимог норм з ціноутворення у будівництві.
6) Чому закупка обладнання - постачання підрядника?
Відповідь. Це вимога Замовника.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-02-28-001304-b.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", Код ЄДРПОУ:39545561
Дата подання: 29.06.2019 15:46
ТОВ "Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", в особі директора Куца Павла Володимировича не згоден з рішенням Замовника щодо нашої дискваліфікації.
Відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецпроект» з тих самих підстав, з яких Антимонопольний комітет України виніс рішення щодо неправомірності відхилення, в якому було зазначено, що Документація не містить вимог щодо необхідності надання розрахунків (локальних кошторисів тощо) саме відповідно до вимог додатку 5 Документації, Замовник порушив умови ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також проявив дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій та зловживання службовим становищем.
У п. 2 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що до складу тендерного комітету входять не менше п’яти осіб. До Тендерного комітету Замовника входить лише три особи, що є порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецпроект» з тих самих підстав, з яких Антимонопольний комітет України виніс рішення щодо неправомірності відхилення, в якому було зазначено, що Документація не містить вимог щодо необхідності надання розрахунків (локальних кошторисів тощо) саме відповідно до вимог додатку 5 Документації, Замовник порушив умови ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», а також проявив дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій та зловживання службовим становищем.
У п. 2 ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що до складу тендерного комітету входять не менше п’яти осіб. До Тендерного комітету Замовника входить лише три особи, що є порушення Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога відхилена
02.07.2019 17:34
Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до ДСТУ Б Д.1.1–1:2013 (далі – ДСТУ). Крім того, Ціну пропозиції конкурсних торгів слід визначати відповідно до вимог проекту щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт, використання конкретних матеріалів і конструкцій, якості будівельно-монтажних робіт, а також з дотриманням діючих норм і правил виконання будівельно-монтажних робіт, технічною експлуатації будівельної техніки і безпечних умов праці.
Так п. 6.2.1. ДСТУ передбачає, що ціна пропозиції учасника конкурсних торгів (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва, та поточних цін на них.
П. 6.2.2. ДСТУ вказує, що для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію. Зазначена відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до ней була наведена в Тендерній документації (Додаток 5), про що зазначено в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, зокрема там сказано: «Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена у Додатку 5 до цієї документації конкурсних торгів».
Відповідно до п. 6.2.3. ДСТУ ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у 6.2.10, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
У ціні пропозиції окремим розділом також повинні враховуватись кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, забезпечення яким покладається на підрядника. Відповідно до Розділу 2 «Устаткування що поставляється підрядником» Додатку 5 Тендерної документації, на підрядника покладається обов’язок поставити обладнання зокрема:
- «Трансформатор силовий ТС3-250-10-УХЛ» у кількості 1 шт та
- «BINDER ЕD56 Сухоповітряна сушильна шафа - стерилізатор з природною конвекцією» у кількості 1 к-т
проте у пропозиції учасника (в Договірній ціні, локальних кошторисах, відомості ресурсів) зазначене обладнання і витрати на його придбання не враховані, що в свою чергу є невиконанням умов Тендерної документації та унеможливлює повне виконання робіт, які передбачені Тендерною документацією, та у подальшому не дозволить ввести обєкт будівництва до експлуатації і взагалі не дозволить його експлуатувати.
Крім того:
- відповідно до технічного завдання (п. 674 відомості обсягів робіт – Додаток 5 до Тендерної документації) передбачено виконання робіт «Вогнезахист лат пiд покрiвлю, покриттiв i настилiв по фермах» у обсязі 1664 м2 (відповідна розцінка ЕН 10-56-1), проте у пропозиції підрядника зазначена робота відсутня, замість цього врахована інша робота, не передбачена технічним завданням «Вогнезахист дерев'яних конструкцiй ферм, арок, балок, крокв, мауерлатiв» у обсязі 1664 м3 (локальний кошторис 2-1-9 позиція 1, розцінка ЕН 10-55-1);
- відповідно до технічного завдання (п. 49 відомості обсягів робіт) передбачено виконання робіт «Улаштування покрiвель шатрових iз металочерепицi "Монтерей"» у обсязі 1210 м2 (відповідна розцінка Е 12-12-4) , проте у пропозиції підрядника зазначена робота відсутня, замість цього врахована інша робота, не передбачена технічним завданням «Улаштування покрiвель двосхилих iз металочерепицi "Монтерей"» у обсязі 1210 м2 (локальний кошторис 2-1-2 позиція 11, розцінка Е 12-12-1 );
2) До складу Тендерного комітету замовника входять 5 осіб, як це передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», його склад затверджено Наказом по Департаменту. Тому, Ви безпідставно стверджуєте, що Замовником порушено відповідні положення названого закону.
Так п. 6.2.1. ДСТУ передбачає, що ціна пропозиції учасника конкурсних торгів (підрядника) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об'єкту будівництва, та поточних цін на них.
П. 6.2.2. ДСТУ вказує, що для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію. Зазначена відомість обсягів робіт та відомість ресурсів до ней була наведена в Тендерній документації (Додаток 5), про що зазначено в п. 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, зокрема там сказано: «Інформація щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі зазначена у Додатку 5 до цієї документації конкурсних торгів».
Відповідно до п. 6.2.3. ДСТУ ціна пропозиції підрядника формується на підставі вартості підрядних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об'єкту, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у 6.2.10, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов'язкових платежів.
У ціні пропозиції окремим розділом також повинні враховуватись кошти на покриття витрат, пов’язаних з придбанням та доставкою на об’єкт будівництва устаткування, забезпечення яким покладається на підрядника. Відповідно до Розділу 2 «Устаткування що поставляється підрядником» Додатку 5 Тендерної документації, на підрядника покладається обов’язок поставити обладнання зокрема:
- «Трансформатор силовий ТС3-250-10-УХЛ» у кількості 1 шт та
- «BINDER ЕD56 Сухоповітряна сушильна шафа - стерилізатор з природною конвекцією» у кількості 1 к-т
проте у пропозиції учасника (в Договірній ціні, локальних кошторисах, відомості ресурсів) зазначене обладнання і витрати на його придбання не враховані, що в свою чергу є невиконанням умов Тендерної документації та унеможливлює повне виконання робіт, які передбачені Тендерною документацією, та у подальшому не дозволить ввести обєкт будівництва до експлуатації і взагалі не дозволить його експлуатувати.
Крім того:
- відповідно до технічного завдання (п. 674 відомості обсягів робіт – Додаток 5 до Тендерної документації) передбачено виконання робіт «Вогнезахист лат пiд покрiвлю, покриттiв i настилiв по фермах» у обсязі 1664 м2 (відповідна розцінка ЕН 10-56-1), проте у пропозиції підрядника зазначена робота відсутня, замість цього врахована інша робота, не передбачена технічним завданням «Вогнезахист дерев'яних конструкцiй ферм, арок, балок, крокв, мауерлатiв» у обсязі 1664 м3 (локальний кошторис 2-1-9 позиція 1, розцінка ЕН 10-55-1);
- відповідно до технічного завдання (п. 49 відомості обсягів робіт) передбачено виконання робіт «Улаштування покрiвель шатрових iз металочерепицi "Монтерей"» у обсязі 1210 м2 (відповідна розцінка Е 12-12-4) , проте у пропозиції підрядника зазначена робота відсутня, замість цього врахована інша робота, не передбачена технічним завданням «Улаштування покрiвель двосхилих iз металочерепицi "Монтерей"» у обсязі 1210 м2 (локальний кошторис 2-1-2 позиція 11, розцінка Е 12-12-1 );
2) До складу Тендерного комітету замовника входять 5 осіб, як це передбачено Законом України «Про публічні закупівлі», його склад затверджено Наказом по Департаменту. Тому, Ви безпідставно стверджуєте, що Замовником порушено відповідні положення названого закону.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2019-02-28-001304-b.c1
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", Код ЄДРПОУ:39545561
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.04.2019 18:07
Невідповідність тендерної документації
Замовником в переліку змін від 26.03.2019 року, вказано кінцевий строк виконання робіт 31.12.2021р.
А дія договору між Сторонами до 31.12.2020р. та в оголошенні кінцевий строк виконання робіт до 31.12.2020р.
Вимагаємо визначити кінцевий строк виконання робіт та дії договору, щоб вони відповідали один одному.
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
10.04.2019 21:36
Кількість скарг: UA-2019-02-28-001304-b.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", Код ЄДРПОУ:39545561
Пошук по цьому автору
Дата подання: 02.05.2019 18:16
Оскарження рішення Замовника
Товариство з обмеженою відповідальністю "Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект" не згоден з рішенням Замовника, щодо визначення переможця торгів.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 07.05.2019 15:01
07.05.2019 15:01
21.05.2019 15:14
24.05.2019 20:25
28.05.2019 21:39
Кількість скарг: UA-2019-02-28-001304-b.a4
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", Код ЄДРПОУ:39545561
Пошук по цьому автору
Дата подання: 11.07.2019 16:49
Скарга на дії Замовника
Ми, ТОВ "Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект", не можемо погодитися з такими рішеннями та вважаємо дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», Господарського кодексу України та Кримінального кодексу України.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 15.07.2019 19:04
15.07.2019 19:04
05.08.2019 21:19
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15.04.2019 15:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект"
Пошук по цьому учаснику
|
83 902 283.47 UAH з ПДВ | 82 380 283 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
83 481 683.29 UAH з ПДВ | 82 386 683.29 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект" #39545561
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 82 380 283 UAH з ПДВ | 25.06.2019 12:15 |
|
ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС" #40463744
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 82 386 683.29 UAH з ПДВ | 25.06.2019 12:15 |
|
ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект" #39545561
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 82 380 283 UAH з ПДВ | 12.08.2019 18:39 |
|
ТОВ Проектно-вишукувальний інститут "Укрспецпроект" #39545561
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 82 380 283 UAH з ПДВ | 12.08.2019 18:39 |
|
ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС" #40463744
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 82 386 683.29 UAH з ПДВ | 12.08.2019 18:39 |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
06.09.2019 16:53
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Відповідно до розпорядження голови обласної держаної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 03.09.2019 № 690 «Про внесення змін до структури облдержадміністрації» з 05.12.2019 року в результаті ліквідації припиняється юридична особа Департамент будiвництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації, який виступає замовником робіт по названому об’єкту.
Враховуючи наведене, та те що виконання робіт по об’єкту розраховано до 31.12.2021 року їх виконання стає неможливим, у зв’язку з чим, необхідно відмінити відкриті торги по об’єкту: «Реконструкція будівлі, розташованої за адресою: м. Лисичанськ, вул. Могилевська, 1 під розміщення Лисичанської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів» Ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-28-001304-b.
Документи
| 06.09.2019 16:53 | Протокол |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
