Номер вимоги: UA-2019-03-18-001626-c.a1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ РОЗВИТКУ МЕДІА", Код ЄДРПОУ:38124669
Дата подання: 12.04.2019 15:05
Шановний тендерний комітет, звертаємо вашу увагу на наступне: у Переліку (деталізація послуг), який надав Учасник (див. Документ "Розрахунок вартості"), відсутня вартість послуг щодо:
1) розміщення відеороликів у соціальних мережах
2) розміщення відеороликів на телебаченні
3) розміщення телепередач на регіональних телеканалах
4) виготовлення поліграфічної продукції (листівки/буклети)
Висновок: Учасник ТОВ «Академія навичок» не запланував та не розрахував витрати на вищезазначені послуги та не включив їх до Тендерної пропозиції (Додаток №5 тендерної документації). Таким чином, згідно ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації. Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію та не може визнавати цього Учасника переможцем.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2019-03-18-001626-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВІПМЕДІА", Код ЄДРПОУ:42352250
Дата подання: 17.04.2019 17:56
Оскарження
Щодо ПРОТОКОЛУ №14 засідання тендерного комітету Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 17 квітня 2019 року.
ТОВ «ВІПМЕДІА» не погоджується з рішенням комісії щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-18-001626-c
Замовник Державний комітет телебачення і радіомовлення України
Варто зазначити, що пропозиція була відхилена з формальних та суб’єктивних міркувань Комісії. Згідно Додатку 1 Тендерної документації Учасник мав надати довідку (зверніть увагу, в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ), яка містить інформацію про наявність працівників, їх перелік, ПІБ, досвід роботи та кваліфікацію, що будуть залучені для надання послуг, які є предметом закупівлі (працівники повинні мати досвід надання аналогічних послуг).
Для підтвердження інформації необхідно додати копії документів, що підтверджують трудові відносини між Учасником та зазначеними працівниками.
Допускається наявність працівників у Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах на підставі цивільно-правових договорів та за умови надання Учасником відповідної документально підтвердженої інформації (копії цивільно-правових договорів).
Як і вимагалось ТОВ «ВІПМЕДІА» надали відповідну довідку, яка виглядала наступним чином:
В разі перемоги у тендері ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС
ТОВ «ВІПМЕДІА» будуть залучені на умовах договорів цивільно-правового характеру наступних фахівців,
які мають відповідну кваліфікацію та необхідні знання та досвід.
ПІБ Посади у штатному розкладі чи цивільно-правововою угодою. Наявність досвіду аналогічних робіт згідно вимог тендерного завдання Досвід роботи
Вашатко Лілія Олександрівна
Пилипчук Ольга Олександрівна
Добровольська Ганна Володимирівна
Ковцуняк Юрій Романович
Бойко Віктор Олексійович
Директор, журналіст (редактор) (фахова освіта – журналістика)- у штаті
продюсер (сценарист) (фахова освіта – журналістика) – у штаті
Продюсер проектів – (фахова освіта юрист) цивільно-правовова угода.
режисер, оператор (фахова освіта – режисер) - цивільно-правовова угода.
режисер, оператор (фахова освіта – режисер) - цивільно-правовова угода.
Є досвід
Є досвід
Є досвід
Є досвід
Є досвід
12 років
15 років
10 років
10 років
15 років
Отже виходячи з вищезазначеного, ДОВІДКА в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ не передбачає конкретних критеріїв і додаткового документального підтвердження кваліфікації працівників, які мають досвід. Також Тендерною документацією не була передбачена вимога підтвердження кваліфікації фахівців, та не було роз’яснення як підтвердити кваліфікацію фахівців у тендерній документації, які будуть залучені до виконання тендеру. У довідці у Довільній формі Учасник написав, що всі залучені фахівці мають і відповідний досвід і кваліфікацію. Якщо Замовнику потрібне додаткове підтвердження, потрібно було враховувати це у Тендерній документації.
Таким чином, виходячи із вищезазначеного, висновок Комісії, про те, що учасник ТОВ «ВІПМЕДІА» не відповідає кваліфікаційним критеріями встановлених ст. 16 є не обґрунтованими, суб’єктивними та заангажованими. Вимагаємо аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідь на оскарження ТОВ «ВІПМЕДІА» щодо відхилення їх пропозиції з формальних та суб’єктивних міркувань Комісії на закупівлю ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС:
В додатку 1 до тендерної документації, затвердженою рішенням тендерного комітету Держкомтелерадіо протокол №5 від 15.03.2019 року, зазначено кваліфікаційні критерії відповідно до ст.16 Закону України про «Публічні закупівлі» та перелік документів, що підтверджують інформацію учасника про відповідність його таким критеріям.
На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх перелік, ПІБ, досвід роботи та кваліфікацію, що будуть залучені для надання послуг, які є предметом закупівлі (працівники повинні мати досвід надання аналогічних послуг).
ТОВ «ВІПМЕДІА» надали довідку в довільній формі, яка не містить інформацію про досвід роботи, а лише вказує на його наявність. Однак формулювання «є досвід» не є підтвердженням досвіду надання аналогічних послуг, що було конкретно визначено замовником у додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, також пропозиція учасника була відхилена на підставі пп.4 пункту 1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з тим , що розрахунок витрат на закупівлю послуг «Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС» не містить статті витрат на виготовлення інформаційно-роз’яснювальних друкованих матеріалів (буклети/листівки), що є одним із завдань виконавця, визначених в додатку 3 до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2019-03-18-001626-c.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ВІПМЕДІА", Код ЄДРПОУ:42352250
Дата подання: 17.04.2019 20:20
Оскарження Щодо ПРОТОКОЛУ №14 засідання тендерного комітету Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 17 квітня 2019 року. ТОВ «ВІПМЕДІА» не погоджується з рішенням комісії щодо відхилення нашої пропозиції по процедурі закупівлі ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-18-001626-c Замовник Державний комітет телебачення і радіомовлення України Варто зазначити, що пропозиція була відхилена з формальних та суб’єктивних міркувань Комісії. Згідно Додатку 1 Тендерної документації Учасник мав надати довідку (зверніть увагу, в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ), яка містить інформацію про наявність працівників, їх перелік, ПІБ, досвід роботи та кваліфікацію, що будуть залучені для надання послуг, які є предметом закупівлі (працівники повинні мати досвід надання аналогічних послуг). Для підтвердження інформації необхідно додати копії документів, що підтверджують трудові відносини між Учасником та зазначеними працівниками. Допускається наявність працівників у Учасника, які перебувають з ним у трудових відносинах на підставі цивільно-правових договорів та за умови надання Учасником відповідної документально підтвердженої інформації (копії цивільно-правових договорів). Як і вимагалось ТОВ «ВІПМЕДІА» надали відповідну довідку, яка виглядала наступним чином: В разі перемоги у тендері ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС ТОВ «ВІПМЕДІА» будуть залучені на умовах договорів цивільно-правового характеру наступних фахівців, які мають відповідну кваліфікацію та необхідні знання та досвід. ПІБ Посади у штатному розкладі чи цивільно-правововою угодою. Наявність досвіду аналогічних робіт згідно вимог тендерного завдання Досвід роботи Вашатко Лілія Олександрівна Пилипчук Ольга Олександрівна Добровольська Ганна Володимирівна Ковцуняк Юрій Романович Бойко Віктор Олексійович Директор, журналіст (редактор) (фахова освіта – журналістика)- у штаті продюсер (сценарист) (фахова освіта – журналістика) – у штаті Продюсер проектів – (фахова освіта юрист) цивільно-правовова угода. режисер, оператор (фахова освіта – режисер) - цивільно-правовова угода. режисер, оператор (фахова освіта – режисер) - цивільно-правовова угода. Є досвід Є досвід Є досвід Є досвід Є досвід 12 років 15 років 10 років 10 років 15 років Отже виходячи з вищезазначеного, ДОВІДКА в ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ не передбачає конкретних критеріїв і додаткового документального підтвердження кваліфікації працівників, які мають досвід. Також Тендерною документацією не була передбачена вимога підтвердження кваліфікації фахівців, та не було роз’яснення як підтвердити кваліфікацію фахівців у тендерній документації, які будуть залучені до виконання тендеру. У довідці у Довільній формі Учасник написав, що всі залучені фахівці мають і відповідний досвід і кваліфікацію. Якщо Замовнику потрібне додаткове підтвердження, потрібно було враховувати це у Тендерній документації. Таким чином, виходячи із вищезазначеного, висновок Комісії, про те, що учасник ТОВ «ВІПМЕДІА» не відповідає кваліфікаційним критеріями встановлених ст. 16 є не обґрунтованими, суб’єктивними та заангажованими. Вимагаємо аби Комісія переглянула рішення з урахуванням наших доводів.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідь на оскарження ТОВ «ВІПМЕДІА» щодо відхилення їх пропозиції з формальних та суб’єктивних міркувань Комісії на закупівлю ДК 021:2015: (CPV) 92400000-5 Послуги інформаційних агентств (Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС:
В додатку 1 до тендерної документації, затвердженою рішенням тендерного комітету Держкомтелерадіо протокол №5 від 15.03.2019 року, зазначено кваліфікаційні критерії відповідно до ст.16 Закону України про «Публічні закупівлі» та перелік документів, що підтверджують інформацію учасника про відповідність його таким критеріям.
На підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх перелік, ПІБ, досвід роботи та кваліфікацію, що будуть залучені для надання послуг, які є предметом закупівлі (працівники повинні мати досвід надання аналогічних послуг).
ТОВ «ВІПМЕДІА» надали довідку в довільній формі, яка не містить інформацію про досвід роботи, а лише вказує на його наявність. Однак формулювання «є досвід» не є підтвердженням досвіду надання аналогічних послуг, що було конкретно визначено замовником у додатку 1 до тендерної документації.
Крім того, також пропозиція учасника була відхилена на підставі пп.4 пункту 1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, у зв’язку з тим , що розрахунок витрат на закупівлю послуг «Організація та проведення інформаційної кампанії щодо успішного досвіду впровадження європейських стандартів в усіх сферах життя, у тому числі в бізнесі, науці, культурі, а також громадській діяльності в державах – членах ЄС» не містить статті витрат на виготовлення інформаційно-роз’яснювальних друкованих матеріалів (буклети/листівки), що є одним із завдань виконавця, визначених в додатку 3 до тендерної документації.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Держкомтелерадіо незаконно відхилила всі пропозиції з меньшою вартістю, в тому числі і нашу. Замовник віддав перевагу переможцю минулого року "Український інститут розвитку медіа" Їхня пропозиція взагалі не змінювалась проягом аукціону. ТОВ Віпмедіа оскаржило в Антимонопольному комітеті рішення Замовника. АМКУ приймає сторону "Віпмедіа" і задовольняє скаргу про те, що рішення Держкомтелерадіо було незаконним. Здавалося б, що Держкомтелерадіо, діючи законним шляхом, а головне, логічним з точки зору економії коштів мало б віддати закупівлю ТОВ Віпмедіа. Натомість вже кілька тижнів вони затягують зі своїм рішенням, а днями заявили, що пдають до суду на рішення АМКУ. Тобто, судитися за те, щоб віддати більше коштів???) І паралельно із цим швидко оголошують проведення аналогічних двох тендерів, на такі ж суми (!)
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-24-000701-c
https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-24-000658-b
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
ні, дискваліфікація була незаконною, що і підтвердила комісія АМКУ