Роботи з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Будівництво велосипедної доріжки по веломаршруту «Соломянка-Центр» в м. Києві»

Вважаємо рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ЛКП 'Інститут просторового розвитку' необґрунтованим (жодна із підстав відхилення не розписана конкретно, лише загальними фразами) та неправомірним. Вимагаємо скасувати надане Вами рішення N21/352-1 від 24.06.2019, так як тендерна пропозиція ЛКП 'Інститут просторового розвитку' повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника (нова редакція 5), обґрунтовуючи це наступним:
1. На виконання вимоги п. 1.2. (а також, підпункту 1.2.2.) тендерної документації Замовника (нова редакція 5) на зазначену закупівлю Учасник надав довідку про наявність обладнання та програмного забезпечення, необхідних для виконання робіт, які є предметом даної закупівлі N135 від 06.05.2019 згідно наведеної Замовником у документації форми, у якій зазначається, що все обладнання / програмне забезпечення знаходиться у власності Учасника, окрім програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації», який є у користуванні Учасника. Відповідно до вимог підпункту 1.2.2. Учасник повинен надати скановану(і) копію(ї) відповідного(их) договору(-ів) (оренда, лізинг) для документального підтвердження обладнання / програмного забезпечення, що знаходиться У КОРИСТУВАННІ. У користуванні учасника знаходиться програмний комплекс АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації», що документально підтверджується наданим учасником договором N10/9458 від 23 жовтня 2017 року, згідно якого Учасник має право КОРИСТУВАННЯ Програмним комплексом АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації» (долучений до тендерної пропозиції учасника файл у форматі пдф із назвою Договір АВК). Отже, документальне підтвердження надано, вимогу пункту 1.2. виконано. Вважаємо підставу відхилення неправомірною.
2. На виконання вимог п. 1.4. тендерної документації Замовника (нова редакція 5) Учасником подано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору N133 від 06.05.2019 згідно форми, наданої Замовником. Отже, вимогу Замовника виконано. Вважаємо підставу відхилення неправомірною.
3. На виконання вимог п.3.2. "Зміст тендерної пропозиції учасника" розділу 3 тендерної документації Замовника (нова редакція 5) Учасником у складі тендерної пропозиції надано згоду із проектом договору N139 від 06.05.2019 у формі проекту договору, кожна сторінка якого містить підпис та печатку Учасника, як і вимагалося Замовником. Отже, вимогу Замовника виконано. Вважаємо підставу відхилення неправомірною.

Вважаємо порушення Замовником ч.1 ст.3 Закону України 'Про публічні закупівлі', а саме принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, обґрунтовуючи це наступним:
1. На виконання вимоги п. 1.2. (а також, підпункту 1.2.2.) тендерної документації Замовника (нова редакція 5) на зазначену закупівлю Учасник надав довідку про наявність обладнання та програмного забезпечення, необхідних для виконання робіт, які є предметом даної закупівлі N135 від 06.05.2019 згідно наведеної Замовником у документації форми, у якій зазначається, що все обладнання / програмне забезпечення знаходиться у власності Учасника, окрім програмного комплексу АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації», який є у користуванні Учасника. Відповідно до вимог підпункту 1.2.2. Учасник повинен надати скановану(і) копію(ї) відповідного(их) договору(-ів) (оренда, лізинг) для документального підтвердження обладнання / програмного забезпечення, що знаходиться У КОРИСТУВАННІ. У користуванні учасника знаходиться програмний комплекс АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації», що документально підтверджується наданим учасником договором N10/9458 від 23 жовтня 2017 року, згідно якого Учасник має право КОРИСТУВАННЯ Програмним комплексом АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації» (долучений до тендерної пропозиції учасника файл пдф із назвою Договір АВК). ПРОСИМО ЗВЕРНУТИ УВАГУ НА ПОЛОЖЕННЯ ДОГОВОРУ. Згідно пункту 1.1 наданого Договору Виконавець надає, а Замовник-Користувач одержує дозвіл на ліцензійне користування Програмним комплексом АВК-5 «Автоматизований випуск на ПЕОМ кошторисно-ресурсної документації». Відповідно до ч.4 ст.28 Закону України 'Про публічні закупівлі' після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації, а всі вимоги тендерної документації Учасником виконано, оскільки, стосовно позицій 2 та 3 чітко зазначається, що вони є у власності Учасника. Отже, документальне підтвердження надано, вимогу пункту 1.2. виконано. Вважаємо рішення Замовника суб'єктивним, а підставу відхилення неправомірною.
2. На виконання вимог п. 1.4. тендерної документації Замовника (нова редакція 5) Учасником подано довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору N133 від 06.05.2019 згідно форми, наданої Замовником. У стовпці 4 цієї довідки вказано суму договору відповідно до Додаткового договору N3 від 24.09.2018 до договору N11/12/17 від 11.12.2017, заокруглену до тис. грн., ЯК І ВИМАГАЛОСЯ Замовником у наданій ним формі. Більше того, при комплексному розгляді документів Замовник може встановити чітку суму договору, як у долученій у складі тендерної пропозиції сканкопії Додаткового договору N3 так і у листі-відгуку N993 від 13.06.2019, також долученому до складу тендерної поопозиції. Якщо раптом Замовник вважатиме таке заокруглення суми помилкою, то згідно положень п.5.1 Розділу 5 'Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця' тендерної документації Замовника (нова редакція 5) така помилка є формальною (несуттєвою) та не може бути підставою для відхилення. Отже, вимогу Замовника виконано. Вважаємо підставу відхилення неправомірною.
3. Відповідно до умов п.3.2. "Зміст тендерної пропозиції учасника" розділу 3 тендерної документації Замовника (нова редакція 5) усі документи, що надаються учасником у складі тендерної пропозиції за підписом уповноваженої особи учасника мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro. Просимо звернути увагу - УСІ ДОКУМЕНТИ, а не усі сторінки документа. Учасником у складі тендерної пропозиції надано документ N139 від 06.05.2019, у якому надано згоду із проектом договору, що міститься у тендерній документації Замовника (нова редакція 5). Зазначений документ у верхньому правому куті містить посилання на номер процедури закупівлі, як і вимагалося Замовником. Отже, вимогу Замовника виконано. Вважаємо підставу відхилення неправомірною.
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції Учасника Львівське комунальне підприємство "Інститут просторового розвитку"