При ознайомленні із вимогами тендерної документації було виявлено, що замовником встановлено кваліфікаційний критерій, а саме наявність в учасників документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому, згідно із підпунктом 3.1. пункту 3 Додатку 1 до тендерної документації під аналогічним договором вважається договір, в якому учасник виступав в якості виконавця послуги з розробки схеми теплопостачання, яка була виконана у відповідності до положень «Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України», затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26.04.2006 року № 147, для міста з населенням не менше 250 тис.чол.
Однак, відповідно до зазначених замовником Методичних рекомендацій, кількість населення не є ключовим або визначальним показником, який використовується для виконання аналогічних робіт (послуг).
Таким чином, вимога замовника про виконання аналогічного договору для міста із населенням не менше 250000 осіб по-перше, повною мірою не відображає кваліфікацію учасників, оскільки кількість населення не є ключовим розрахунковим критерієм, по-друге, істотно обмежує конкуренцію учасників.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Підсумовуючи вказане вище просимо виключити із вимог (умов) тендерної документації вимогу про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, а саме договору, в якому учасник виступав в якості виконавця послуги з розробки схеми теплопостачання, яка була виконана у відповідності до положень «Методичних рекомендацій з розроблення енерго- та екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів України», затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 26.04.2006 року № 147, для міста з населенням не менше 250 тис.чол.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Повідомляємо, що на сьогодні не прийнято рішення по Вашому питанню. Наступне засідання тендерного комітету відбудеться 10.05.2019 року, на якому буде прийнято остаточне рішення щодо необхідності внесення змін в тендерну документацію на закупівлю Код ДК 021:2015 - 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (розробка «Схеми теплопостачання м. Києва на період до 2030 року»).