Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Між КП «Київпастранс» та ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» 10.11.2017 укладено договір на закупівлю електронного обладнання (технічних засобів Автоматизованої системи оплати проїзду) у кількості 1500 одиниць.
Відповідно до умов договору гарантійний строк експлуатації технічних засобів (далі – ТЗ) 12 місяців з дати введення в експлуатацію.
Пунктом 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 26.10.2018 № 1934 «Про введення в дослідну експлуатацією автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності» з 01.11.2018 передбачено увести в дослідну експлуатацію автоматизовану систему обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності: у Київському метрополітені, фунікулері, міській електричці, у трамваях і тролейбусах, автобусних маршрутах загального користування, які працюють у звичайному режимі руху, а також автобусних маршрутах загального користування, які працюють в режимі маршрутного таксі №№ 150 – 600.
Гарантійним є випадок втрати працездатності будь-якого з компонентів технічних засобів АСОП, зазначених в гарантійному талоні (бортовий комп’ютер, термінал водія, валідатор), протягом гарантійного терміну, за винятком випадків:
• дефектів, які виникли в зв’язку з порушенням правил експлуатації, зберігання або транспортування;
• дефектів обладнання, викликаних проникненням всередину обладнання сторонніх предметів, комах, прямою або непрямою дією механічних сил, хімічного, термічного або фізичного впливу, випромінювання, агресивних або нейтральних рідин, газів, токсичних, біологічних середовищ або інших середовищ, а також будь-яких інших факторів штучного або природнього походження;
• механічних пошкоджень обладнання або його складових частин (сколи, тріщини, вм’ятини, подряпини, тощо); відсутність з’єднувальних гвинтів, частин та вузлів обладнання;
• електричного або механічного пошкодження електричних контактів, з’єднань, роз’ємів;
• термічного пошкодження обладнання або його складових частин.
Гарантійні зобов’язання припиняються у разі ознак ремонту, технічного обслуговування або модернізації обладнання, що виникли в наслідок втручання інших організацій або осіб, які не уповноважені постачальником та/або виробником.
Як показує досвід перших чотирьох місяців експлуатації ТЗ АСОП до Служби енергетичного забезпечення та зв’язку кожного дня надходить біля десяти заявок по критичним відмовам ТЗ АСОП (неможливість будь-яких валідацій у салоні транспортного засобу), які не входять до гарантійних випадків.
Виробник технічних засобів АСОП компанія «Ріданго УКР» надала ексклюзивне право ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» на надання послуг з технічного обслуговування технічних засобів АСОП в м. Києві.
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести переговорну процедуру з ТОВ «АМРІТА КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ» (код ЄДРПОУ 39950584) щодо послуг з обслуговування технічних засобів АСОП .
В рамках Договору повинні надаватися послуги з технічного обслуговування технічних засобів АСОП з інстальованим програмним забезпеченням, до яких відносяться:
- послуги із періодичного (1 (один) раз на місяць) технічного обслуговування технічних засобів АСОП;
- послуги із супроводу технічних засобів АСОП;
- консультаційні послуги;
- послуги з інцидентного технічного обслуговування технічних засобів АСОП (відновлення працездатності АСОП в транспортному засобі).