Послуги з охорони майна ГНЦ Зелена Буча_8438987

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-08-002386-b
  • 79710000-4 - Охоронні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
АТ "Укрпошта" в особі київської міської дирекції
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Захарченко, +380442300885 , tenderkyiv@ukrposhta.com
Адреса замовника
Україна, Київ, 01001, Київська область, вул. Хрещатик, 22
Дата укладення договору
14.08.19
Переможець
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Очікувана вартість
477 360 UAH з ПДВ
Сума договору
470 521.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 14.08.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 14.07.2019 00:00

Оскарження умов:

до 20.07.2019 00:00

Подання пропозицій:

24.07.2019 00:00

Початок аукціону:

24.07.2019 15:51

Очікувана вартість
477 360 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 387 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Охоронні послуги (Послуги з охорони майна ГНЦ Зелена Буча)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2 послуга
Послуги з охорони майна ГНЦ Зелена Буча (джерело фінансування:кошти товариства)
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

уточнення технічного завдання

Дата подання: 09.07.2019 07:19
Дата відповіді: 09.07.2019 11:13
на кожному посту охорони перебуває 1 охоронник?

відповідь:

Доброго дня, дякуємо за увагу до нашої закупівлі! Відповідно до «Технічної специфікації», наведеної в додатку 3 до тендерної документації, Учасник (Виконавець) повинен організовувати та забезпечувати охорону та недоторканість майна ГНЦ «Зелена Буча», прийнятих під охорону, згідно дислокації:
1. м. Буча. вул. Інститутська, 22, «ГНЦ «Зелена Буча»: 1 (один) пост - центральний вхід (прохідна) з режимом несення служби щоденно з 08.00 -08.00 год.
2. м. Буча. вул. Інститутська, 17-А (недіючий, законсервований об’єкт): 1 (один) пост – періодичний зовнішній огляд території та будівель – не менше 3-4 рази на добу - з режимом несення служби щоденно з 21.00-07.00 год.
Таким чином, послуги охорони на кожному пості забезпечуються одним охоронцем.
Відповідно до пункту 5.1.17 проекту договору, наведеному в додатку 6 до тендерної документації, Виконавець забезпечує наявність необхідної кількості охоронців та матеріально-технічних ресурсів для належного виконання обов’язків за договором.
Запрошуємо до участі в торгах

Щодо документів про проходження навчання з питань охорони праці та пожежної безпеки

Дата подання: 09.07.2019 16:09
Дата відповіді: 10.07.2019 16:25
Пунктом 6 Технічної специфікації передбачено обов’язок Учасника до початку надання послуг охорони надати Замовнику - копії документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії), підтверджуючі проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці; - копії документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії, посвідчення), підтверджуючі проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки. Вважаємо ці вимоги тендерної документації дискримінаційними та такими, що прописані під конкретного учасника і вимагаємо їх видалити виходячи із наступного. Статтею 18 Закону України «Про охорону праці» визначено, що працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. У відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року №444 "Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях", усі працівники при прийнятті на роботу на робочому місці повинні проходити інструктажі з питань пожежної безпеки. Особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною небезпекою, повинні попередньо (до початку самостійного виконання роботи) пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Навчання посадових осіб підприємств, установ та організацій, які до початку виконання своїх обов’язків і періодично (один раз на три роки) зобов’язані проходити навчання з питань пожежної безпеки, здійснюється на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності або на інших підприємствах, в установах та організаціях, що мають затверджені програми навчання з питань пожежної безпеки. Законом України «Про охоронну діяльність» та ліцензійними умовами на провадження охоронної діяльності не визначено обов’язку проходити усім охоронцям навчання та перевірку знань з питань охорони праці, а також з питань пожежної безпеки. Закону України «Про охорону праці», Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 року №444 "Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях", Законом України «Про охоронну діяльність», якими керують охоронні компанії, не визначені вимоги щодо обов’язкового проходження охоронцями навчання з питань охорони праці та пожежної безпеки. Тим паче, відділення Укрпошти жодним чином не відносяться до об’єктів підвищеної небезпеки, листоноші та касири не носять на роботі каски та не мають документів з охорони праці та пожежної безпеки, що чомусь вимагаються з охоронників. Одним із принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» є недискримінація учасників. Частиною 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник не може встановити дискримінаційні вимоги учасників. З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО усунути дискримінаційні умови та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день, дякуємо за увагу до нашої закупівлі! За результатами розгляду Вашого звернення, повідомляємо, що статтею 40 Кодексу цивільного захисту України передбачено: (ч.4) особи під час прийняття на роботу та працівники щороку за місцем роботи проходять інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях; (ч.5) особи, яких приймають на роботу, пов'язану з підвищеною пожежною небезпекою, мають попередньо пройти спеціальне навчання (пожежно-технічний мінімум). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, один раз на рік проходять перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов'язків і періодично (один раз на три роки) проходять навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки; (ч.6) допуск до роботи осіб, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань цивільного захисту, зокрема з пожежної безпеки, забороняється.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про охорону праці» (ч.1) працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії; (ч.6) не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Згідно з п.30 ч.1 ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» охоронна діяльність підлягає ліцензуванню. На виконання ст.7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 №960 затверджені Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності (далі – Ліцензійні умови).
Пунктом 18 Ліцензійних умов регламентовано, що охоронна діяльність провадиться лише персоналом, який відповідає вимогам, що встановлені пунктами 15 і 17 цих Ліцензійних умов.
Пунктом 15 Ліцензійних умов зазначено, що охоронники, охоронці повинні входити до штату суб’єкта охоронної діяльності та залежно від об’єкта, що охороняється, відповідати кваліфікаційним вимогам, визначеним наказом Мінпраці від 29.12.2004 №336 «Про затвердження Випуску 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників». (далі – Довідник). Рівень відповідності кваліфікаційним вимогам документально підтверджується згідно із законодавством.
Пунктом 12 Довідника визначено, що роботодавець організовує систематичне навчання працівників з питань охорони праці.
Пунктом 114 Довідника затверджено завдання та обов'язки охоронника, та чітко визначено, що охоронник повинен знати: правила та норми з охорони праці, екологічної та пожежної безпеки, порядок надання першої медичної допомоги, тощо.
Підпунктом 10 Пункту 13 Ліцензійних умов чітко визначено, що під час організації та провадження охоронної діяльності забороняється залучати до охоронних заходів осіб, які не подали документів, необхідних для прийняття на роботу, або не відповідають кваліфікаційним вимогам.
З урахуванням викладеного, ініціатор закупівлі не вважає дискримінаційними умови пункту 6 Технічної специфікації, наведеної в Додатку 3 тендерної документації, згідно якого передбачається надання Учасником-переможцем (Виконавцем договору) до початку надання послуг охорони копій документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії), підтверджуючих проходження навчання та перевірку знань з питань охорони праці, та копій документів на кожного працівника (витяг з протоколу засідання комісії, посвідчення), підтверджуючих проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки, та не вважає їх такими, що обмежує коло учасників.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог тендерної документації на зазначену закупівлю від учасника вимагається надати в його тендерній пропозиції тільки згоду з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації, наведеній у Додатку 3 до тендерної документації, та гарантувати їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації) або у вигляді окремої довідки. Відповідно до пункту 6 технічної специфікації (Додаток 3 до тендерної документації) та п. 5.1.5 проекту договору, документи на кожного з працівників, що підтверджують відповідність персоналу охорони кваліфікаційним вимогам, які встановлені п. 17 Ліцензійних умов, надаються виключно учасником-переможцем (Виконавцем договору) не пізніше ніж за 2 (два) робочі дні до початку надання послуг охорони, відповідно до вимог пункту 5.1.5 проекту Договору, наведеного у тендерній документації (Додаток 6).

Аукціон

Початок:
24.07.2019 15:51
Завершення:
24.07.2019 16:24

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 24.07.2019 16:24

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
459 900 UAH з ПДВ 442 800 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН""
Пошук по цьому учаснику
442 818 UAH з ПДВ 442 818 UAH з ПДВ Документи
472 908.60 UAH з ПДВ 470 521.80 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ГРУПА КОМПАНІЙ "КОМСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
472 872 UAH з ПДВ 472 872 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ВЕКТОР ЛТД"
#16401209
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 442 800 UAH з ПДВ 26.07.2019 09:57
ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН""
#35735789
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 442 818 UAH з ПДВ 31.07.2019 16:12
ТОВ ""ЦЕНТР ЕКОНОМІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОХОРОННО-ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ "ОРЛАН""
#35735789
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 442 818 UAH з ПДВ 31.07.2019 16:15
ПП "КОНСАЛТ СВ"
#34538229
Пошук по цьому переможцю
Переможець 470 521.80 UAH з ПДВ 01.08.2019 17:05

Переможець

Дата і час публікації: 01.08.2019 17:05

Учасник Пропозиція Документи
ПП "КОНСАЛТ СВ"
Пошук по цьому переможцю
#34538229
470 521.80 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 14.08.2019 00:00 - 31.08.2020 00:00
Номер 04-84
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір 04-84 ГНЦ КонсалтСВ 14082019 додатки.pdf Укладений
470 521.80
14.08.2019 11:50
14.08.2019
Договір 04-84 ГНЦ КонсалтСВ 14082019.pdf Укладений
470 521.80
14.08.2019 11:50
14.08.2019
sign.p7s Укладений
14.08.2019 11:52

Виконання договору

Строк дії за договором: 14.08.2019 — 31.08.2020
Сума оплати за договором: 470 507.64
UAH

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання