Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
З метою забезпечення громадського контролю через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та згідно ч.1 ст.9 цього Закону здійснено аналіз та моніторинг інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Комунальним підприємством «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (надалі – Замовник) проводиться процедура відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: «34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - Міжміський автобус типу МАЗ (або еквівалент)», ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-11-000513-a.
Про результати аналізу інформуємо, що тендерним комітетом Замовника за результатами розгляду тендерних пропозицій Учасників, прийнято рішення (Протокол від 21.08.2019), яким порушив ч. 1 ст. 30 Закону, в частині допущення до аукціону учасників, які не відповідають умовам тендерної документації та мають бути відхилені.
Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5.Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону, Замовник зобов’язав учасників надати документальне підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам визначеним у тендерній документації., а саме:
- Відомості з ЄДРПОУ про Учасника - юридичну особу або Учасника - фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності у формі відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр підприємств та організацій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 № 118;
У Пропозиції ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» вищенаведеної довідки не було надано, тобто ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» не відповідає п.5.Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону.
Відповідно до Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції п.3. Відхилення тендерних пропозицій, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;
Таким чином Замовник грубо порушив Закон України «Про публічні закупівлі» допустивши до Кваліфікації пропозицію ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш».
Статтею 38 Закону визначено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами,
розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
З метою забезпечення громадського контролю через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), та згідно ч.1 ст.9 цього Закону здійснено аналіз та моніторинг інформації, розміщеної в електронній системі закупівель.
Комунальним підприємством «Управління комунального господарства» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (надалі – Замовник) проводиться процедура відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю: «34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб - Міжміський автобус типу МАЗ (або еквівалент)», ідентифікатор закупівлі: UA-2019-07-11-000513-a.
Про результати аналізу інформуємо, що тендерним комітетом Замовника за результатами розгляду тендерних пропозицій Учасників, прийнято рішення (Протокол від 21.08.2019), яким порушив ч. 1 ст. 30 Закону, в частині допущення до аукціону учасників, які не відповідають умовам тендерної документації та мають бути відхилені.
Відповідно до Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5.Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону, Замовник зобов’язав учасників надати документальне підтвердження відповідності учасників кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам визначеним у тендерній документації., а саме:
- Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, надається у складі пропозиції в довільній формі, у вигляді довідок, що містять чітке пояснення по кожному пункту окремо та посилання на дані норми закону (пункт, частину, статтю). Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
У Пропозиції ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону була подана у вигляді однієї спільної довідки, тим самим порушивши умови тендерної документації.
Тобто учасник - ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш» - не відповідає п.5.Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону.
Відповідно до Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції п.3. Відхилення тендерних пропозицій, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо: учасник:
- не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону;
- не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
переможець:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
- не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону;
- наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 Закону;
- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації;
Таким чином Замовник грубо порушив Закон України «Про публічні закупівлі» допустивши до Кваліфікації пропозицію ТОВ «НПО НТ «Будшляхмаш». Статтею 38 Закону визначено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами,
розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.