Придбання автомобіля швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів Тип А

  • Ідентифікатор тендеру UA-2019-07-31-000009-c
  • 34110000-1 - Легкові автомобілі
  • Відмінена
Найменування замовника:
Березанська центральна районна лікарня
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Людмила Сиваєва, 0515321063 , crl13_brz@ukr.net
Адреса замовника
Україна, смт Березанка, 57401, Николаевская обл, ул Медична 6
Переможець
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC"
Очікувана вартість
1 880 000 UAH без ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 29.10.19
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.08.2019 00:00

Оскарження умов:

до 24.08.2019 00:00

Подання пропозицій:

28.08.2019 00:00

Початок аукціону:

12.09.2019 13:59

Очікувана вартість
1 880 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
0 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Придбання автомобіля швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів Тип А

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 штуки
Придбання автомобіля швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів Тип А
ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

дискримінаційні вимоги в тендерній документації

Дата подання: 08.08.2019 15:44
Дата відповіді: 12.08.2019 09:42
Вимоги щодо внесення змін до тендерної документації 1. Відповідно до п. 3.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимогу, що робочий об’єм двигуна автомобіля повинен бути 2298 см3. Встановлена замовником вимога, щодо робочого об’єму двигуна автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із меншим або більшим робочим об’ємом та виключає можливість запропонувати еквівалент. Крім того, жодним національним стандартом не встановлено обмеження щодо робочого об’єму двигуна, який повинен мати автомобіль швидкої медичної допомоги. Ми, як виробник автомобілів швидкої медичної допомоги які відповідають ДСТУ 7032:2009 та пройшли клінічні випробування на відповідність технічному регламенту бажаємо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та спроможні задовільнити потреби Замовника з наступними параметрами: робочий об’єм 2494 см3, що має перевагу по зрівнянню з автомобілями з робочим об’ємом двигуна 2298 см3. Враховуючи вище викладене з метою забезпечення конкурентної закупівлі, економії бюджетних коштів на всіх етапах закупівлі та не дискримінації виробників автомобілів швидкої медичної допомоги, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити вимогу: робочий об’єм не більше, см3 не менше 2298 см3 не більше 2500 см3, у разі не виконання даної вимоги будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України. 2. Відповідно до п. 4.1 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до електрокардіографу практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на електрокардіограф прописано під конкретний пристрій одного виробника це електрокардіограф Innomed HS112C-1, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший кардіограф, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання. 3. Відповідно до п. 4.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до Дефібрилятора-монітора практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на дефібрилятор-монітор прописано під конкретний пристрій одного виробника це Дефібрилятор-монітор CARDIO-AID 360В, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший дефібрилятор-монітор, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання. 4. Відповідно до п. 3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію виконання аналогічного договору Замовник вимагає від учасника не менше 1-єї копії договору з бюджетною організацією з усіма додатками та відгуками від контрагентів, що зазначені в довідці. Статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте Замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи з бюджетними установами чи організаціями. При цьому учасники, які мають досвід виконання аналогічних договорів для контрагентів із небюджетної сфери, не можуть взяти участь у оскаржуваній закупівлі. Отже, прописуючи таку вимогу, Замовник автоматично залишає поза межами закупівлі учасників, які мають можливість поставити товар, але не мають досвіду роботи саме з бюджетними установами. Таким чином, вищеквказані вимоги є обмежуючі та дискримінаційними і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі” та такою що порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен внести зміни до тендерної Документації. Виходячи з вищевикладеного та наголошуючи на наявності позитивної практики розгляду подібних випадків Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з цчинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Зміни до тендерної документації (дод3 вимога)

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-07-31-000009-c.b1

Статус:
відкликано

Учасник: АДВОКАТСЬКЕ ОБ'ЄДНАННЯ КОЛАРЕС , Код ЄДРПОУ:42084512
Дата подання: 08.08.2019 15:38

1. Відповідно до п. 3.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимогу, що робочий об’єм двигуна автомобіля повинен бути 2298 см3. Встановлена замовником вимога, щодо робочого об’єму двигуна автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із меншим або більшим робочим об’ємом та виключає можливість запропонувати еквівалент. Крім того, жодним національним стандартом не встановлено обмеження щодо робочого об’єму двигуна, який повинен мати автомобіль швидкої медичної допомоги. Ми, як виробник автомобілів швидкої медичної допомоги які відповідають ДСТУ 7032:2009 та пройшли клінічні випробування на відповідність технічному регламенту бажаємо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та спроможні задовільнити потреби Замовника з наступними параметрами: робочий об’єм 2494 см3, що має перевагу по зрівнянню з автомобілями з робочим об’ємом двигуна 2298 см3. Враховуючи вище викладене з метою забезпечення конкурентної закупівлі, економії бюджетних коштів на всіх етапах закупівлі та не дискримінації виробників автомобілів швидкої медичної допомоги, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити вимогу: робочий об’єм не більше, см3 не менше 2298 см3 не більше 2500 см3, у разі не виконання даної вимоги будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
2. Відповідно до п. 4.1 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до електрокардіографу практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на електрокардіограф прописано під конкретний пристрій одного виробника це електрокардіограф Innomed HS112C-1, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший кардіограф, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання.
3. Відповідно до п. 4.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до Дефібрилятора-монітора практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на дефібрилятор-монітор прописано під конкретний пристрій одного виробника це Дефібрилятор-монітор CARDIO-AID 360В, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший дефібрилятор-монітор, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання.
4. Відповідно до п. 3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію виконання аналогічного договору Замовник вимагає від учасника не менше 1-єї копії договору з бюджетною організацією з усіма додатками та відгуками від контрагентів, що зазначені в довідці.
Статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте Замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи з бюджетними установами чи організаціями. При цьому учасники, які мають досвід виконання аналогічних договорів для контрагентів із небюджетної сфери, не можуть взяти участь у оскаржуваній закупівлі. Отже, прописуючи таку вимогу, Замовник автоматично залишає поза межами закупівлі учасників, які мають можливість поставити товар, але не мають досвіду роботи саме з бюджетними установами.
Таким чином, вищеквказані вимоги є обмежуючі та дискримінаційними і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі” та такою що порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен внести зміни до тендерної Документації.
Виходячи з вищевикладеного та наголошуючи на наявності позитивної практики розгляду подібних випадків Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з цчинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.


Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 08.08.2019 15:40
Причина: Надіслана помилково

Номер вимоги: UA-2019-07-31-000009-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC", Код ЄДРПОУ:41722484
Дата подання: 08.08.2019 15:45
1. Відповідно до п. 3.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимогу, що робочий об’єм двигуна автомобіля повинен бути 2298 см3. Встановлена замовником вимога, щодо робочого об’єму двигуна автомобіля є необґрунтованою та дискримінаційною щодо учасників, які поставляють автомобілі із меншим або більшим робочим об’ємом та виключає можливість запропонувати еквівалент. Крім того, жодним національним стандартом не встановлено обмеження щодо робочого об’єму двигуна, який повинен мати автомобіль швидкої медичної допомоги. Ми, як виробник автомобілів швидкої медичної допомоги які відповідають ДСТУ 7032:2009 та пройшли клінічні випробування на відповідність технічному регламенту бажаємо прийняти участь в даній процедурі закупівлі та спроможні задовільнити потреби Замовника з наступними параметрами: робочий об’єм 2494 см3, що має перевагу по зрівнянню з автомобілями з робочим об’ємом двигуна 2298 см3. Враховуючи вище викладене з метою забезпечення конкурентної закупівлі, економії бюджетних коштів на всіх етапах закупівлі та не дискримінації виробників автомобілів швидкої медичної допомоги, вимагаємо внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити вимогу: робочий об’єм не більше, см3 не менше 2298 см3 не більше 2500 см3, у разі не виконання даної вимоги будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України.
2. Відповідно до п. 4.1 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до електрокардіографу практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на електрокардіограф прописано під конкретний пристрій одного виробника це електрокардіограф Innomed HS112C-1, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший кардіограф, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання.
3. Відповідно до п. 4.2 Медико-технічних вимог тендерної документації замовником встановлено вимоги до Дефібрилятора-монітора практично на 100% з інструкції по експлуатації окремого пристрою, всі технічні вимоги на дефібрилятор-монітор прописано під конкретний пристрій одного виробника це Дефібрилятор-монітор CARDIO-AID 360В, що фактично унеможливлює запропонувати у складі автомобіля швидкої медичної допомоги – еквівалент, інший дефібрилятор-монітор, такі дії ЗАМОВНИКА штучно обмежують конкуренцію, чим порушує наші права, вимагаємо виключити дискримінаційні вимоги, внести зміни до тендерної документації в цій частині та встановити уніфіковані конкурентні вимоги до даного медичного обладнання.
4. Відповідно до п. 3.1 Таблиці 1 Додатку 1 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційного критерію виконання аналогічного договору Замовник вимагає від учасника не менше 1-єї копії договору з бюджетною організацією з усіма додатками та відгуками від контрагентів, що зазначені в довідці.
Статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон) передбачена можливість встановлення кваліфікаційного критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, проте Замовник безпідставно обмежив коло потенційних учасників виключно до тих, які мають досвід роботи з бюджетними установами чи організаціями. При цьому учасники, які мають досвід виконання аналогічних договорів для контрагентів із небюджетної сфери, не можуть взяти участь у оскаржуваній закупівлі. Отже, прописуючи таку вимогу, Замовник автоматично залишає поза межами закупівлі учасників, які мають можливість поставити товар, але не мають досвіду роботи саме з бюджетними установами.
Таким чином, вищеквказані вимоги є обмежуючі та дискримінаційними і порушує принципи закупівлі, визначені ЗУ “Про публічні закупівлі” та такою що порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен внести зміни до тендерної Документації.
Виходячи з вищевикладеного та наголошуючи на наявності позитивної практики розгляду подібних випадків Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України, з метою дотримання принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, недискримінації учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням вимагаємо привести документацію у відповідність з цчинним законодавством України. В інакшому випадку ми будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України щодо порушення законодавства та встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації.


Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

09.08.2019 09:04
Зміни до тендерної документації (дод3 вимога)

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2019-07-31-000009-c.a3

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC", Код ЄДРПОУ:41722484
Пошук по цьому автору
Дата подання: 14.08.2019 19:20

Скарга

щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

до розгляду: 19.08.2019 19:13
Дата: 09.09.2019 22:07

Кількість скарг: UA-2019-07-31-000009-c.b4

Статус:
Прийнята до розгляду

Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром», Код ЄДРПОУ:38183310
Пошук по цьому автору
Дата подання: 08.10.2019 16:28

Скарга про порушення законодавства в сфері державних закупівель

Звернення щодо прийняття скарги до розгляду, прийняття рішення про встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника відмінити торги
Документи

Рішення Органу оскарження:

до розгляду: 10.10.2019 22:56

Аукціон

Початок:
12.09.2019 13:59
Завершення:
12.09.2019 14:20

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 12.09.2019 14:20

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
Пошук по цьому учаснику
1 800 000 UAH 1 600 000 UAH Документи
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC"
Пошук по цьому учаснику
1 780 000 UAH 1 699 000 UAH Документи

Публічні документи

27.08.2019 16:16
sign.p7s
27.08.2019 15:42
ТУ.pdf
27.08.2019 15:42
Свідоцтво.pdf
27.08.2019 15:42
Протокол250618.pdf
27.08.2019 15:42
Статут.PDF

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
#38183310
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 600 000 UAH 02.10.2019 09:13
Товариство з обмеженою відповідальністю «Автоспецпром»
#38183310
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 600 000 UAH 02.10.2019 09:17
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC"
#41722484
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 699 000 UAH 02.10.2019 09:20

Документи

12.09.2019 14:20
edr_identification.yaml
18.09.2019 09:12
untitled (67).zip
18.09.2019 09:14
sign.p7s

Документи

02.10.2019 09:14
edr_identification.yaml
02.10.2019 09:15
untitled (71).zip
02.10.2019 09:17
sign.p7s

Документи

02.10.2019 09:19
untitled (72).zip
02.10.2019 09:20
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 02.10.2019 09:20

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "БРІОРСОН МОТОРC"
Пошук по цьому переможцю
#41722484
1 699 000 UAH Документи

Документи

02.10.2019 09:19
untitled (72).zip
02.10.2019 09:20
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
29.10.2019 15:35
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
25.10.2019 Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято рішення №15460-р/пк-пз, згідно з яким Березанську центральну районну лікарню зобов’язано відмінити процедуру закупівлі – "ДК 021:2015: 34110000-1 — Легкові автомобілі.Придбання автомобіля швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів Тип А",
Документи
Відсутня

Ризик-індикатор

Чисельні завантаження документів - 5

Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів

Скасування за наявності скарги - Так

Тендер скасований за наявності скарги на умови тендеру, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду". Враховуються лише конкурентні процедури, які регулюються Законом.

Лоти

Придбання автомобіля швидкої медичної допомоги для транспортування пацієнтів Тип А

Скасовано зі скаргою щодо рішення - Так

Тендер скасований за наявності скарги на рішення щодо визначення переможця або на результати прекваліфікації, яка не перебуває в термінальному статусі, тобто "Очікує розгляду" та "Прийнята до розгляду"

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання