Персональні комп'ютери
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-09-09-001381-b
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області
Код ЄДРПОУ:
21295057
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марина Мостепан,
+380509860801
, gu@ks.pfu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Херсон, 73005, Херсонська область, вул. 28 Армії, 6
Дата укладення договору
15.10.19
Переможець
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Очікувана вартість
1 219 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
977 850 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 15.10.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.09.2019 16:00
Оскарження умов:
до 21.09.2019 00:00
Подання пропозицій:
25.09.2019 16:00
Початок аукціону:
26.09.2019 12:39
Очікувана вартість
1 219 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 095 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
53 штука
Персональні комп'ютери (кошти Пенсійного Фонду України)
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.09.2019 15:07
09.09.2019 15:06
Запитання до процедури
Питання, що-до
Дата подання: 09.09.2019 15:47
Дата відповіді: 11.09.2019 08:57
Оскільки завантаженою технічною документацією передбачається що Ви бажаете отримати робоче місце яке складається з Монітору, Системного блоку (що може бути закріплений на монітор), та комплекту Миші/Клави - Прошу надати однозначну відповідь що до прописанної в тендерній документації вимоги: "Всі складові Персонального комп’ютеру повинні бути від одного виробника", а саме чи істотна ця вимога, та у разі її недотримання - чи не буде пропозиція відхилена. Ця вимога значно звужеє критерії вибору обладнання, оскільки світовим лідером виробництва мониторів є LG, Samsung та інші, а момплектуючі для виготовлення сисмного блоку вони не виготовляють (більш того згідно Вашого ТЗ виробником процессору повинен бути Intel "Не гірше, ніж Core i3 8-го покоління" - що вже суперечить вимогам про "бути від одного виробника". Прошу надати відповідь.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник!
Відповідь: Предметом даної закупівлі є персональний комп’ютер, до складових якого належать: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор миша.
Прописана в тендерній документації вимога: "Всі складові Персонального комп’ютеру повинні бути від одного виробника" має на увазі вищезазначені складові персонального комп’ютеру, а не комплектуючі системного блоку (такі як процесор, жорсткий диск, системна плата, тощо).
З метою уніфікації та спрощення сервісного обслуговування замовником будуть розглядатися персональні комп'ютери зі складовими (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор миша) від одного виробника.
Виробник - будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє продукцію або доручає її розроблення чи виготовлення та реалізує цю продукцію під своїм найменуванням або торговельною маркою.
Відповідь: Предметом даної закупівлі є персональний комп’ютер, до складових якого належать: системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор миша.
Прописана в тендерній документації вимога: "Всі складові Персонального комп’ютеру повинні бути від одного виробника" має на увазі вищезазначені складові персонального комп’ютеру, а не комплектуючі системного блоку (такі як процесор, жорсткий диск, системна плата, тощо).
З метою уніфікації та спрощення сервісного обслуговування замовником будуть розглядатися персональні комп'ютери зі складовими (системний блок, монітор, клавіатура, маніпулятор миша) від одного виробника.
Виробник - будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє продукцію або доручає її розроблення чи виготовлення та реалізує цю продукцію під своїм найменуванням або торговельною маркою.
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 10.09.2019 10:56
Дата відповіді: 11.09.2019 09:00
- Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації?
- Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі";
- Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику
Щодо питання 1 зазначаємо наступне: Замовник керується нормами п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII, а саме умови «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"».
Щодо питання 2 зазначаємо наступне: подаючи тендерну пропозицію учасник, зокрема, повинен надати в її складі підтвердження відповідності параметрів товару згідно п. 6 розділ 3 тендерної документації. Замовник має право звернутися за підтвердженням наданої інформації до учасника. У зв’язку з цим, вважаємо дану вимогу не доцільною.
Щодо питання 3 зазначаємо наступне: в п. 5 розділу І тендерної документації зазначено «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах». В пункті 1 додатку 1 тендерної документації, зазначено що Ціна включає в себе всі витрати на сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) та транспортні витрати, пов’язані з доставкою та розвантаженням товару. Крім того, в примітках даного додатку зазначено «У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надають без врахування ПДВ та в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначають ціну без ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.» Також, в п. 1 розділу V тендерної документації зазначено «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ). Оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону».
Щодо питання 1 зазначаємо наступне: Замовник керується нормами п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII, а саме умови «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"».
Щодо питання 2 зазначаємо наступне: подаючи тендерну пропозицію учасник, зокрема, повинен надати в її складі підтвердження відповідності параметрів товару згідно п. 6 розділ 3 тендерної документації. Замовник має право звернутися за підтвердженням наданої інформації до учасника. У зв’язку з цим, вважаємо дану вимогу не доцільною.
Щодо питання 3 зазначаємо наступне: в п. 5 розділу І тендерної документації зазначено «Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах». В пункті 1 додатку 1 тендерної документації, зазначено що Ціна включає в себе всі витрати на сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) та транспортні витрати, пов’язані з доставкою та розвантаженням товару. Крім того, в примітках даного додатку зазначено «У разі надання пропозицій Учасником-неплатником ПДВ або якщо предмет закупівлі не обкладається ПДВ, то такі пропозиції надають без врахування ПДВ та в графі «Загальна вартість, грн., з ПДВ» зазначають ціну без ПДВ, про що Учасник робить відповідну позначку.» Також, в п. 1 розділу V тендерної документації зазначено «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ). Оцінка тендерних пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації та шляхом застосування електронного аукціону».
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-09-09-001381-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "АСАП ДЕМО", Код ЄДРПОУ:41362870
Дата подання: 09.09.2019 15:13
Шановний Замовнику! У Проекті Договору п.5 вказано термін поставки - 45 календарних днів з дати підписання Договору обома Сторонами. Така вимога є дискримінаційною по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання з нижче вказаних причин та є або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про надання Замовником заявки на постачання у попередньо узгоджений термін. Усе обладнання, яке необхідно поставити, є зарубіжного виробництва та буде виготовлятися під замовлення, з наступним постачанням в Україну. Замовлення обладнання виробникам, його виробництво і доставка в Україну становитиме, по меншій мірі, 60 календарних днів. Такі терміни постачання стосуються усіх, без винятку, виробників, що офіційно постачають своє обладнання такого типу в Україну. Вимагаємо розглянути питання про перегляд порядку поставки обладнання та внести відповідні зміни, з урахуванням часу його виробництва за кордоном і постачання в Україну.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.09.2019 09:05
Шановний Учасник!
Тендерний комітет Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області розглянув ваш запит та повідомляє наступне.
Відповідно до частини 1 статті 3 Бюджетного кодексу України Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Згідно з тендерною документацією щодо проведення відкритих торгів по предмету закупівлі Персональні комп’ютери (ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)), затвердженою рішенням комітету від 09.09.2019 № 67, визначено, що строк поставки Товару становить 45 календарних днів з дати підписання Договору обома Сторонами.
Зазначена вимога встановлена з врахуванням безпосередньо предмета закупівлі та максимальних строків, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Зокрема:
- кінцевий строк подання тендерних пропозицій про проведення торгів 25.09.2019;
- проведення аукціону та розкриття тендерних пропозицій – 26.09.2019;
- строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів (у разі такого продовження). Отже, граничний строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції 04.10.2019 (частина 4 статті 28 Закону).
А у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Тобто, до 11.10.2019 і т.д. в залежності від кількості учасників та якості підготовки ними тендерної документації.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (частина 2 статті 32 Закону). Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Враховуючи, що Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, договір не може бути укладено пізніше ніж 28.10.2019;
- граничний термін постачання товару – 12.12.2019;
- відповідно до пункту 4.1. Проекту договору Розрахунки проводяться Покупцем шляхом безготівкової оплати рахунка на оплату Товару після його фактичного надання Покупцю протягом 10 (десяти) банківських днів до 27.12.2019.
З огляду на вищенаведене, встановлення строку поставки Товару 45 календарних днів з дати підписання Договору обома Сторонами, є обґрунтованим, вимога учасника змінити цей строк на 60 календарних днів ставить під сумнів проведення закупівлі в поточному бюджетному році. А отже, висновки щодо встановлення замовником дискримінаційних вимог по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про надання Замовником заявки на постачання у попередньо узгоджений термін є необґрунтованими, та такими що не відповідають фактичним обставинам закупівлі.
;
-
Тендерний комітет Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області розглянув ваш запит та повідомляє наступне.
Відповідно до частини 1 статті 3 Бюджетного кодексу України Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Згідно з тендерною документацією щодо проведення відкритих торгів по предмету закупівлі Персональні комп’ютери (ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)), затвердженою рішенням комітету від 09.09.2019 № 67, визначено, що строк поставки Товару становить 45 календарних днів з дати підписання Договору обома Сторонами.
Зазначена вимога встановлена з врахуванням безпосередньо предмета закупівлі та максимальних строків, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Зокрема:
- кінцевий строк подання тендерних пропозицій про проведення торгів 25.09.2019;
- проведення аукціону та розкриття тендерних пропозицій – 26.09.2019;
- строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів (у разі такого продовження). Отже, граничний строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції 04.10.2019 (частина 4 статті 28 Закону).
А у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Тобто, до 11.10.2019 і т.д. в залежності від кількості учасників та якості підготовки ними тендерної документації.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (частина 2 статті 32 Закону). Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Враховуючи, що Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, договір не може бути укладено пізніше ніж 28.10.2019;
- граничний термін постачання товару – 12.12.2019;
- відповідно до пункту 4.1. Проекту договору Розрахунки проводяться Покупцем шляхом безготівкової оплати рахунка на оплату Товару після його фактичного надання Покупцю протягом 10 (десяти) банківських днів до 27.12.2019.
З огляду на вищенаведене, встановлення строку поставки Товару 45 календарних днів з дати підписання Договору обома Сторонами, є обґрунтованим, вимога учасника змінити цей строк на 60 календарних днів ставить під сумнів проведення закупівлі в поточному бюджетному році. А отже, висновки щодо встановлення замовником дискримінаційних вимог по відношенню до усіх ймовірних учасників торгів та виробників обладнання або помилковою, або такою, що свідчить про попередню домовленість з одним із учасників про надання Замовником заявки на постачання у попередньо узгоджений термін є необґрунтованими, та такими що не відповідають фактичним обставинам закупівлі.
;
-
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26.09.2019 13:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Пошук по цьому учаснику
|
977 850 UAH з ПДВ | 977 850 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СОФТ ПРОДАКШН"
Пошук по цьому учаснику
|
1 093 284 UAH з ПДВ | 1 093 284 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ДАТАСТРІМ
Пошук по цьому учаснику
|
1 176 600 UAH з ПДВ | 1 176 600 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АСАП ДЕМО" #41362870
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 977 850 UAH з ПДВ | 02.10.2019 16:09 |
Переможець
Дата і час публікації: 02.10.2019 16:09
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АСАП ДЕМО"
Пошук по цьому переможцю
|
977 850 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.10.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер ДЗ/80/19
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.10.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
977 850
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
