Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інтерактивна панель).
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-10-11-001908-b
- 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
39663933
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Маюрник Вероніка Карлівна,
380501730000,380312630226
, tenderdepon@carpathia.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Ужгород, 88008, Закарпатська область, пл. Народна №4
Дата укладення договору
15.11.19
Переможець
ТОВ Бі-Про
Очікувана вартість
2 980 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 224 800 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
0
останні зміни 15.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.10.2019 02:00
Оскарження умов:
до 24.10.2019 01:00
Подання пропозицій:
28.10.2019 01:00
Початок аукціону:
29.10.2019 13:11
Очікувана вартість
2 980 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
60 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
29 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.97 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
30 комплект
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інтерактивна панель).
ДК 021:2015: 32320000-2 — Телевізійне й аудіовізуальне обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
18.10.2019 09:25
17.10.2019 14:24
17.10.2019 14:24
11.10.2019 13:25
18.10.2019 09:25
17.10.2019 14:26
17.10.2019 14:20
17.10.2019 14:05
16.10.2019 11:21
11.10.2019 13:36
Запитання до процедури
Технічні характеристики
Дата подання: 15.10.2019 10:42
Дата відповіді: 16.10.2019 11:03
Доброго дня. Чому замовник вказує Full HD роздільну здатність панелі? Всі виробники давно перейшли на 4К. Full HD це в 4 рази гірше ніж 4К та створює значний дискомфорт для вчителя при користуванні. Така вимога у разом з повною відсутністтю кокретних вимог до документів якості призведе до постачання застарілого обладнання з непідтвердженою якісттю, яке до того ж буде некомфортно використовувати для вчителів та учнів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Витяг з Протоколу № 12 від 16.10.2019 Про розгляд звернення до технічних вимог предмета закупівлі: Код ДК 021:2015: 32320000-2 „Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інтерактивна панель)” UA-2019-10-11-001908-b, що надійшли через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу.
Члени тендерного комітету, які згідно статті 22 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі Закон) здійснювали підготовку тендерної документації із зазначеного предмета закупівлі і повідомили, що у додатку 2 тендерної документації Технічні вимоги (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено, що роздільна здатність: не менше Full HD (1920х1080 пікселів) або еквівалент.
Також зазначили, що згідно статті 5 Закону учасники всіх форм власності та органійно-правових форм буруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Оскільки зазначена вимога не є дискримінацією учасників, запропоновано відмовити учаснику у задоволені зазначеної вимоги.
Члени тендерного комітету, які згідно статті 22 Закону України „Про публічні закупівлі” (далі Закон) здійснювали підготовку тендерної документації із зазначеного предмета закупівлі і повідомили, що у додатку 2 тендерної документації Технічні вимоги (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) передбачено, що роздільна здатність: не менше Full HD (1920х1080 пікселів) або еквівалент.
Також зазначили, що згідно статті 5 Закону учасники всіх форм власності та органійно-правових форм буруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
Оскільки зазначена вимога не є дискримінацією учасників, запропоновано відмовити учаснику у задоволені зазначеної вимоги.
Сервісний центр
Дата подання: 16.10.2019 11:48
Дата відповіді: 17.10.2019 13:44
Доброго дня! В Законі України “Про захист прав споживачів” зазначено, що доставка великогабаритного товару в сервісний центр і назад споживачеві повинна здійснюватись за рахунок Постачальника. Чи буде братись до уваги пропозиція з сервісним центром в іншій області, ніж Закарпатська (Львівська, Івано-Франківська), але всі витрати по гарантійному обслуговуванню будуть здійснені за рахунок Постачальника?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго Дня! На ваше запитання тендерний комітет повідомляє, що буде внесено зміни до п 4 Додатку 2 тендерної документації, а саме: Замість - Наявність сервісного центру в Закарпатський області. Гарантійний лист від офіційного сервісного центру щодо здійснення гарантійних зобов'язань сертифікованими фахівцями на території Замовника, вказати адресу та контактний телефон такого сервісного центру. Буде - Гарантійний лист, яким учасник у разі визначення його переможцем, а в подальшому постачальником, зобов’язується за свій рахунок усунути дефекти виробу (товару), виявлені протягом гарантійного строку, або замінити товар.
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 17.10.2019 17:08
Дата відповіді: 18.10.2019 09:19
Доброго дня! Шановний тендерний комітет!
Таке питання до Вас:
Згідно Додатка 1 п.3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів:
Підтверджується копіями (не менше 2-х) договорів із закупівлі аналогічного товару за останні два роки (та договори, які виконуються у поточному році), які зазначені в даній тендерній документації, з підтверджуючими документами (копіями видаткових накладних та/або оригіналами листів-відгуків контрагентів).
Уточніть будь ласка, чи достатньо буде для підтвердження даної вимоги надати два договори закупівлі аналогічного товару за 2018-2019 роки, які повністю виконані? Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дякуємо за запитання і повідомляємо, що Звичайно для підтвердження даної вимоги достатьньо буде надати два договори закупівлі аналогічного товару за 2018-2019 роки, які повністю виконані.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-10-11-001908-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ПРАТ "ЛИТЕР", Код ЄДРПОУ:24720880
Дата подання: 16.10.2019 17:10
Шановний Замовник!
Згідно п. 4 "Додаткові вимоги для учасника-переможця" Додатку №2 до тендерної документації (надалі ТД) передбачено "Наявність сервісного центру в Закарпатський області. Гарантійний лист від офіційного сервісного центру щодо здійснення гарантійних зобов'язань сертифікованими фахівцями на території Замовника, вказати адресу та контактний телефон такого сервісного центру."
Зазначена вимога є НЕЗАКОННОЮ та ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ з огляду на наступне: Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції. Разом з цим, статтею 675 Цивільного кодексу України встановлено, що товар, який продавець передає або зобов'язаний передати покупцеві, має відповідати вимогам щодо його якості в момент його передання покупцеві, якщо інший момент визначення відповідності товару цим вимогам не встановлено договором купівлі-продажу. Договором або законом може бути встановлений строк, протягом якого продавець гарантує якість товару (гарантійний строк). Відповідно до вимог статті 269 Господарського кодексу України постачальник (виробник) гарантує якість товарів у цілому. Постачальник (виробник) зобов'язаний за свій рахунок усунути дефекти виробу, виявлені протягом гарантійного строку, або замінити товари, якщо не доведе, що дефекти виникли внаслідок порушення покупцем (споживачем) правил експлуатації або зберігання виробу. У разі усунення дефектів у виробі, на який встановлено гарантійний строк експлуатації, цей строк продовжується на час, протягом якого він не використовувався через дефект, а при заміні виробу гарантійний строк обчислюється заново від дня заміни. Отже, учасник – переможець процедури закупівлі, з яким замовник укладає договір про закупівлю, зобов’язаний здійснювати за власний рахунок гарантійне обслуговування товару, який ним буде поставлено, протягом гарантійного строку, що встановлений відповідним договором. Законом не обмежується спосіб реалізації постачальника товару зобов’язання стосовно гарантійного обслуговування реалізованого товару.
Зважаючи на викладене, наявність в тендерній документації замовника вимоги стосовно розміщення в Закарпатський області сервісного центру є штучним обмеженням з боку замовника торгів свободи підприємницької діяльності та свідчить про ДИСКРИМІНАЦІЮ потенційних учасників процедури закупівлі. Статтею 3 Закону встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст.5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч.4 ст.22 Закону передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо дотримуватися принципів здійснення закупівель, норм чинного законодавства та ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ВИМОГУ стосовно розміщення сервісного центру в Закарпатський області, в іншому випадку змушені будемо оскаржити дану процедуру закупівлі до уповноваженого органу.
Розгорнути
Згорнути
Згідно п. 4 "Додаткові вимоги для учасника-переможця" Додатку №2 до тендерної документації (надалі ТД) передбачено "Наявність сервісного центру в Закарпатський області. Гарантійний лист від офіційного сервісного центру щодо здійснення гарантійних зобов'язань сертифікованими фахівцями на території Замовника, вказати адресу та контактний телефон такого сервісного центру."
Зазначена вимога є НЕЗАКОННОЮ та ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ з огляду на наступне: Законом України «Про публічні закупівлі» встановлено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції. Разом з цим, статтею 675 Цивільного кодексу України встановлено, що товар, який продавець передає або зобов'язаний передати покупцеві, має відповідати вимогам щодо його якості в момент його передання покупцеві, якщо інший момент визначення відповідності товару цим вимогам не встановлено договором купівлі-продажу. Договором або законом може бути встановлений строк, протягом якого продавець гарантує якість товару (гарантійний строк). Відповідно до вимог статті 269 Господарського кодексу України постачальник (виробник) гарантує якість товарів у цілому. Постачальник (виробник) зобов'язаний за свій рахунок усунути дефекти виробу, виявлені протягом гарантійного строку, або замінити товари, якщо не доведе, що дефекти виникли внаслідок порушення покупцем (споживачем) правил експлуатації або зберігання виробу. У разі усунення дефектів у виробі, на який встановлено гарантійний строк експлуатації, цей строк продовжується на час, протягом якого він не використовувався через дефект, а при заміні виробу гарантійний строк обчислюється заново від дня заміни. Отже, учасник – переможець процедури закупівлі, з яким замовник укладає договір про закупівлю, зобов’язаний здійснювати за власний рахунок гарантійне обслуговування товару, який ним буде поставлено, протягом гарантійного строку, що встановлений відповідним договором. Законом не обмежується спосіб реалізації постачальника товару зобов’язання стосовно гарантійного обслуговування реалізованого товару.
Зважаючи на викладене, наявність в тендерній документації замовника вимоги стосовно розміщення в Закарпатський області сервісного центру є штучним обмеженням з боку замовника торгів свободи підприємницької діяльності та свідчить про ДИСКРИМІНАЦІЮ потенційних учасників процедури закупівлі. Статтею 3 Закону встановлено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст.5 Закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч.4 ст.22 Закону передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо дотримуватися принципів здійснення закупівель, норм чинного законодавства та ВИКЛЮЧИТИ ДИСКРИМІНАЦІЙНУ ВИМОГУ стосовно розміщення сервісного центру в Закарпатський області, в іншому випадку змушені будемо оскаржити дану процедуру закупівлі до уповноваженого органу.
Рішення замовника: Вимога задоволена
17.10.2019 14:17
Ваша вимога задоволена, тендерний комітет вніс зміни до тендерної документації. Протокол № 13 від 17.10.2019
Номер вимоги: UA-2019-10-11-001908-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 05.11.2019 18:52
Шановний Замовник!
Звертаємо Вашу увагу на невідповідність пропозиції Учасника ТОВ «Бі-Про» умовам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до вимог Додатку 2 Тендерної документації «Обладнання та приладдя повинні бути новими та виготовленими відомими на світовому ринку.» . Натомість, учасником ТОВ «Бі-Про» запропоновано товар «Інтерактивна панель b-pro», виробником якої є ТОВ «Бі-Про» (Україна, м.Київ, вул.Новозабарська 2/6). Відповідно до Інформаційної довідки, наданої Учасником ТОВ «Бі-Про» у складі пропозиції, у якості підтвердження даної вимоги, Учасник повідомляє про нявність сайту https://b-pro.com.ua в мережі Інтернет, «яка покриває весь світ».
Зазначаємо наступне: 1) вказаний сайт має лише українсько- та російськомовні версії; 2) у мережі Інтернет відсутня будь-яка інформація про «Інтерактивну панель b-pro», окрім зазначеного сайту; 3) відсутня будь-яка інформація про наявність представництв, дилерів тощо за продажу і підтримки Інтерактивної панелі b-pro у світі. Враховуючи викладене, товар, що пропонується Учасником ТОВ «Бі-Про» не може вважатися відомими на світовому ринку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відповідно до п.6 Тендерної документації «Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів». Учасником ТОВ «Бі-Про» у складі тендерної пропозиції надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на «панель інтерактивну «B-PRO», в якому вказано код за УКТЗЕД 9403, який відповідає класу товарів «Інші меблі та їх частини», що не відповідає предмету закупівлі.
Враховуючи наведені вище невідповідності, керуючись ст. 3, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити вищезазначену тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам Тендерної документації згідно з п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу на невідповідність пропозиції Учасника ТОВ «Бі-Про» умовам тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до вимог Додатку 2 Тендерної документації «Обладнання та приладдя повинні бути новими та виготовленими відомими на світовому ринку.» . Натомість, учасником ТОВ «Бі-Про» запропоновано товар «Інтерактивна панель b-pro», виробником якої є ТОВ «Бі-Про» (Україна, м.Київ, вул.Новозабарська 2/6). Відповідно до Інформаційної довідки, наданої Учасником ТОВ «Бі-Про» у складі пропозиції, у якості підтвердження даної вимоги, Учасник повідомляє про нявність сайту https://b-pro.com.ua в мережі Інтернет, «яка покриває весь світ».
Зазначаємо наступне: 1) вказаний сайт має лише українсько- та російськомовні версії; 2) у мережі Інтернет відсутня будь-яка інформація про «Інтерактивну панель b-pro», окрім зазначеного сайту; 3) відсутня будь-яка інформація про наявність представництв, дилерів тощо за продажу і підтримки Інтерактивної панелі b-pro у світі. Враховуючи викладене, товар, що пропонується Учасником ТОВ «Бі-Про» не може вважатися відомими на світовому ринку, що не відповідає умовам тендерної документації.
2. Відповідно до п.6 Тендерної документації «Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних документів». Учасником ТОВ «Бі-Про» у складі тендерної пропозиції надано Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на «панель інтерактивну «B-PRO», в якому вказано код за УКТЗЕД 9403, який відповідає класу товарів «Інші меблі та їх частини», що не відповідає предмету закупівлі.
Враховуючи наведені вище невідповідності, керуючись ст. 3, 28, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо відхилити вищезазначену тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам Тендерної документації згідно з п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.11.2019 17:28
Тендерним комітетом розглянуто Вашу вимогу і повідомляємо про наступне:
на пункт 1 заначена Ваша вимога не впливає на технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які передбачені тендерноїю документацією Замовника.
на пункт 2 повідомляємо, що у тендерній документації Замовника передбачено, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних актів. Зазначаємо, що Учасником підтверджено технічні вимоги предмету закупівлі, а також надано документи щодо відповідності вимогам та стандартам предмета закупівлі. Інші документи Замовником не вимагалося.
на пункт 1 заначена Ваша вимога не впливає на технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які передбачені тендерноїю документацією Замовника.
на пункт 2 повідомляємо, що у тендерній документації Замовника передбачено, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі повинні відповідати вимогам та стандартам відповідних діючих нормативних актів. Зазначаємо, що Учасником підтверджено технічні вимоги предмету закупівлі, а також надано документи щодо відповідності вимогам та стандартам предмета закупівлі. Інші документи Замовником не вимагалося.
Номер вимоги: UA-2019-10-11-001908-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ", Код ЄДРПОУ:42286822
Дата подання: 07.11.2019 17:41
Шановний Замовник! Ви не відповіли на нашу вимогу по суті запитань.
По п.1. нами було зауважено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Бі-Про» не відповідає умовам тендерної документації у частині того, що обладнання «повинно бути від всесвітньовідомого виробника», про що вказано в Додатку 2.
По п.2. зауважимо, що документи щодо відповідності вимогам та стандартам до предмета закупівлі не відповідають самому предмету закупівлі.
Відповідно, керуючись п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», вважаємо, що пропозиція учасника ТОВ «Бі-Про» підлягає відхиленню, як така, що не відповідає технічним умовам закупівлі.
У випадку незадоволення нашої вимоги, залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження у відповідності до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
По п.1. нами було зауважено, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Бі-Про» не відповідає умовам тендерної документації у частині того, що обладнання «повинно бути від всесвітньовідомого виробника», про що вказано в Додатку 2.
По п.2. зауважимо, що документи щодо відповідності вимогам та стандартам до предмета закупівлі не відповідають самому предмету закупівлі.
Відповідно, керуючись п.4 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», вважаємо, що пропозиція учасника ТОВ «Бі-Про» підлягає відхиленню, як така, що не відповідає технічним умовам закупівлі.
У випадку незадоволення нашої вимоги, залишаємо за собою право подати скаргу до органу оскарження у відповідності до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11.11.2019 16:41
Витяг з рішення тендерного комітету (Протокол від 11.11.2019)
Тендерний комітет департаменту освіти і науки повідомляє, що Ваше звернення розглянуто. Інформацію про порушені питання було вже надано.
Додатково інформуємо, що висновок санітарно- епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну «В- PRO», наданий в складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО», видано Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на основі наданого службі зразку інтерактивної панелі «В- PRO». До складу такого зразку входили: інтерактивна панель з вбудованим персональним комп'ютером та мобільна стійка.
Орган сертифікації провів незалежну експертизу за власною методологією та надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи із зазначенням коду за УКТЗЕД - 9403. Зазначаємо, що код товару за УКТ ЗЕД визначає декларант у митній декларації. За правильність класифікації відповідає та особа, яка заповнила та підписала митну декларацію. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України № 650 від 30.05.2012 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» лише митні органи перевіряють код товару, який визначив декларант і мають право змінити його. Тільки митниця є єдиним органом, який має право приймати рішення про класифікацію товару. Тому висновки будь-яких інших органів, підприємств чи окремих експертів мають довідковий характер.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ІМ-2019-10-11-001908-b визначені у Додатку №2 тендерної документації. Згідно вимог вказаного додатку, Замовником не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну, а також не містив жодних вимог до інформації, яка вказана в названому документі. Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО» було надано цей документ для підтвердження якості запропонованого товару. А отже, не відповідність документа, який не вимагався тендерною документацією, не може бути підставою для відхилення.
Тендерний комітет департаменту освіти і науки повідомляє, що Ваше звернення розглянуто. Інформацію про порушені питання було вже надано.
Додатково інформуємо, що висновок санітарно- епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну «В- PRO», наданий в складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО», видано Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на основі наданого службі зразку інтерактивної панелі «В- PRO». До складу такого зразку входили: інтерактивна панель з вбудованим персональним комп'ютером та мобільна стійка.
Орган сертифікації провів незалежну експертизу за власною методологією та надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи із зазначенням коду за УКТЗЕД - 9403. Зазначаємо, що код товару за УКТ ЗЕД визначає декларант у митній декларації. За правильність класифікації відповідає та особа, яка заповнила та підписала митну декларацію. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України № 650 від 30.05.2012 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» лише митні органи перевіряють код товару, який визначив декларант і мають право змінити його. Тільки митниця є єдиним органом, який має право приймати рішення про класифікацію товару. Тому висновки будь-яких інших органів, підприємств чи окремих експертів мають довідковий характер.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ІМ-2019-10-11-001908-b визначені у Додатку №2 тендерної документації. Згідно вимог вказаного додатку, Замовником не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну, а також не містив жодних вимог до інформації, яка вказана в названому документі. Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО» було надано цей документ для підтвердження якості запропонованого товару. А отже, не відповідність документа, який не вимагався тендерною документацією, не може бути підставою для відхилення.
Номер вимоги: UA-2019-10-11-001908-b.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Код ЄДРПОУ:40098570
Дата подання: 13.11.2019 12:36
ВИМОГА
щодо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Бі-Про» та про намір укласти договір
Тендерна пропозиція ТОВ «Бі-Про», учасника процедури публічної закупівлі № UA-2019-10-11-001908-b не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Учасник не надав належні документи, що підтверджують відповідну якість запропонованого обладнання та його відповідність державним стандартам та обов’язковим технічним регламентам, що вимагались Замовником.
1. Відсутній документ, що підтверджує відповідність WiFi та Bluetooth модулів вимогам Технічних регламентів.
Відповідно до Довідки про відповідність обладнання технічним вимогам, наданої та підписаної ТОВ «БІ-ПРО», обладнання має встановлені WiFi та Bluetooth модулі.
Згідно п. 13 Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ №355 від 24 травня 2017 р., радіообладнання надається на ринку у разі, коли воно відповідає вимогам цього Технічного регламенту. Відповідно до визначень цього ж Технічного регламенту під терміном «надання на ринку» розуміється будь-яке платне або безоплатне постачання радіообладнання для розповсюдження, споживання чи використання на ринку України у процесі провадження господарської діяльності.
Згідно пункту 3 Постанови КМУ №355 від 24 травня 2017 р.:
«Установити, що не може бути заборонено або обмежено надання на ринку та введення в експлуатацію з причин невідповідності вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою, радіообладнання, яке введено в обіг до дня набрання чинності цією постановою та відповідає вимогам Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 50, ст. 1705), Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 72), Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 102, ст. 3526).»
Тобто радіообладнання, яке не відповідає умовам Технічного регламенту радіообладнання, може надаватися на ринку та вводитись в експлуатацію, виключно у випадку, якщо воно одночасно відповідає двом умовам:
1) таке радіообладнання введено в обіг до дня набрання чинності цією постановою (тобто до 01.04.2018);
2) таке радіообладнання відповідає вимогам Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679.
П. 21 Технічного регламенту радіообладнання встановлено, що якщо за результатами оцінки відповідності радіообладнання буде доведено його повну відповідність вимогам цього Технічного регламенту, виробники повинні скласти декларацію про відповідність згідно з Додатком № 5 та нанести маркування знаком відповідності технічним регламентам.
П. 56 Технічного регламенту радіообладнання вказує, що у разі коли на радіообладнання поширюється дія кількох технічних регламентів, що вимагають складення декларації про відповідність, складається єдина декларація про відповідність щодо всіх таких технічних регламентів.
У такій декларації про відповідність зазначаються відповідні технічні регламенти, включаючи відомості про їх офіційне опублікування.
Таким чином, у декларації про відповідність інтерактивної панелі має бути вказано, що вона відповідає вимогам:
1) Технічного регламенту радіообладнання;
2) Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067;
3) Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077
Проте, в Декларації про відповідність, складеній ТОВ «БІ-ПРО», а саме в п. 5 відсутня інформація про відповідність обладнання Панелі інтерактивної B-PRO, код 26.20.17 вимогам Технічного регламенту радіообладнання.
Інших документів, що підтверджують відповідність обладнання вимогам Технічного регламенту радіообладнання, ТОВ «БІ-ПРО» у складі тендерної пропозиції надано не було.
2. Висновок СЕС наданий на інший вид товару ніж той, що запропонований до закупівлі.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виданий з зазначенням коду УКТЗЕД 9403. Група 94 Меблі; постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції. Підклас 9403 включає Іншi меблi та їх частини. Таким чином, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не може підтверджувати відповідність державним стандартам та чинному законодавству щодо показників якості інтерактивної панелі з вбудованим комп'ютером і встановленою ОС Windows 10 Pro.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТОВ «БІ-ПРО», як такої що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
щодо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «Бі-Про» та про намір укласти договір
Тендерна пропозиція ТОВ «Бі-Про», учасника процедури публічної закупівлі № UA-2019-10-11-001908-b не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Учасник не надав належні документи, що підтверджують відповідну якість запропонованого обладнання та його відповідність державним стандартам та обов’язковим технічним регламентам, що вимагались Замовником.
1. Відсутній документ, що підтверджує відповідність WiFi та Bluetooth модулів вимогам Технічних регламентів.
Відповідно до Довідки про відповідність обладнання технічним вимогам, наданої та підписаної ТОВ «БІ-ПРО», обладнання має встановлені WiFi та Bluetooth модулі.
Згідно п. 13 Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого Постановою КМУ №355 від 24 травня 2017 р., радіообладнання надається на ринку у разі, коли воно відповідає вимогам цього Технічного регламенту. Відповідно до визначень цього ж Технічного регламенту під терміном «надання на ринку» розуміється будь-яке платне або безоплатне постачання радіообладнання для розповсюдження, споживання чи використання на ринку України у процесі провадження господарської діяльності.
Згідно пункту 3 Постанови КМУ №355 від 24 травня 2017 р.:
«Установити, що не може бути заборонено або обмежено надання на ринку та введення в експлуатацію з причин невідповідності вимогам Технічного регламенту, затвердженого цією постановою, радіообладнання, яке введено в обіг до дня набрання чинності цією постановою та відповідає вимогам Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 50, ст. 1705), Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 72), Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 102, ст. 3526).»
Тобто радіообладнання, яке не відповідає умовам Технічного регламенту радіообладнання, може надаватися на ринку та вводитись в експлуатацію, виключно у випадку, якщо воно одночасно відповідає двом умовам:
1) таке радіообладнання введено в обіг до дня набрання чинності цією постановою (тобто до 01.04.2018);
2) таке радіообладнання відповідає вимогам Технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2009 р. № 679.
П. 21 Технічного регламенту радіообладнання встановлено, що якщо за результатами оцінки відповідності радіообладнання буде доведено його повну відповідність вимогам цього Технічного регламенту, виробники повинні скласти декларацію про відповідність згідно з Додатком № 5 та нанести маркування знаком відповідності технічним регламентам.
П. 56 Технічного регламенту радіообладнання вказує, що у разі коли на радіообладнання поширюється дія кількох технічних регламентів, що вимагають складення декларації про відповідність, складається єдина декларація про відповідність щодо всіх таких технічних регламентів.
У такій декларації про відповідність зазначаються відповідні технічні регламенти, включаючи відомості про їх офіційне опублікування.
Таким чином, у декларації про відповідність інтерактивної панелі має бути вказано, що вона відповідає вимогам:
1) Технічного регламенту радіообладнання;
2) Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067;
3) Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077
Проте, в Декларації про відповідність, складеній ТОВ «БІ-ПРО», а саме в п. 5 відсутня інформація про відповідність обладнання Панелі інтерактивної B-PRO, код 26.20.17 вимогам Технічного регламенту радіообладнання.
Інших документів, що підтверджують відповідність обладнання вимогам Технічного регламенту радіообладнання, ТОВ «БІ-ПРО» у складі тендерної пропозиції надано не було.
2. Висновок СЕС наданий на інший вид товару ніж той, що запропонований до закупівлі.
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виданий з зазначенням коду УКТЗЕД 9403. Група 94 Меблі; постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції. Підклас 9403 включає Іншi меблi та їх частини. Таким чином, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи не може підтверджувати відповідність державним стандартам та чинному законодавству щодо показників якості інтерактивної панелі з вбудованим комп'ютером і встановленою ОС Windows 10 Pro.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ТОВ «БІ-ПРО», як такої що не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.11.2019 16:37
Витяг з рішення тендерного комітету (Протокол від 14.11.2019)
Тендерний комітет департаменту освіти і науки облдержадміністрації розглянув Ваше звернення і в межах компетенції повідомляє про наступне:
на пункт 1 – такої вимоги у тендерній документації Замовника не передбачено;
на пункт 2 - Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну «В- PRO», наданий в складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО», видано Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на основі наданого службі зразку інтерактивної панелі «В- PRO». До складу такого зразку входили: інтерактивна панель з вбудованим персональним комп'ютером та мобільна стійка.
Орган сертифікації провів незалежну експертизу за власною методологією та надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи із зазначенням коду за УКТЗЕД - 9403. Зазначаємо, що код товару за УКТ ЗЕД визначає декларант у митній декларації. За правильність класифікації відповідає та особа, яка заповнила та підписала митну декларацію. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України № 650 від 30.05.2012 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» лише митні органи перевіряють код товару, який визначив декларант і мають право змінити його. Тільки митниця є єдиним органом, який має право приймати рішення про класифікацію товару. Тому висновки будь-яких інших органів, підприємств чи окремих експертів мають довідковий характер.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ІМ-2019-10-11-001908-b визначені у Додатку №2 тендерної документації. Згідно вимог вказаного додатку, Замовником не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну, а також не містив жодних вимог до інформації, яка вказана в названому документі. Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО» було надано цей документ для підтвердження якості запропонованого товару. А отже, не відповідність документа, який не вимагався тендерною документацією, не може бути підставою для відхилення.
Тендерний комітет департаменту освіти і науки облдержадміністрації розглянув Ваше звернення і в межах компетенції повідомляє про наступне:
на пункт 1 – такої вимоги у тендерній документації Замовника не передбачено;
на пункт 2 - Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну «В- PRO», наданий в складі тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО», видано Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на основі наданого службі зразку інтерактивної панелі «В- PRO». До складу такого зразку входили: інтерактивна панель з вбудованим персональним комп'ютером та мобільна стійка.
Орган сертифікації провів незалежну експертизу за власною методологією та надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи із зазначенням коду за УКТЗЕД - 9403. Зазначаємо, що код товару за УКТ ЗЕД визначає декларант у митній декларації. За правильність класифікації відповідає та особа, яка заповнила та підписала митну декларацію. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України № 650 від 30.05.2012 «Про затвердження Порядку роботи відділу митних платежів, підрозділу митного оформлення митного органу та митного поста при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України» лише митні органи перевіряють код товару, який визначив декларант і мають право змінити його. Тільки митниця є єдиним органом, який має право приймати рішення про класифікацію товару. Тому висновки будь-яких інших органів, підприємств чи окремих експертів мають довідковий характер.
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ІМ-2019-10-11-001908-b визначені у Додатку №2 тендерної документації. Згідно вимог вказаного додатку, Замовником не вимагався висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на панель інтерактивну, а також не містив жодних вимог до інформації, яка вказана в названому документі. Товариством з обмеженою відповідальністю «БІ-ПРО» було надано цей документ для підтвердження якості запропонованого товару. А отже, не відповідність документа, який не вимагався тендерною документацією, не може бути підставою для відхилення.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.10.2019 13:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Бі-Про
Пошук по цьому учаснику
|
2 224 800 UAH з ПДВ | 2 224 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "В2В СОЛЮШНЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
2 526 780 UAH з ПДВ | 2 526 780 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 958 000 UAH з ПДВ | 2 958 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРАТ "ЛИТЕР"
Пошук по цьому учаснику
|
2 965 500 UAH з ПДВ | 2 965 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Бі-Про #40274333
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 224 800 UAH з ПДВ | 04.11.2019 15:25 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.11.2019 15:25
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Бі-Про
Пошук по цьому переможцю
|
2 224 800 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.11.2019 00:00 - 31.12.2019 00:00
Номер 69
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 2.jpeg | Укладений |
2 224 800
|
15.11.2019 14:52
|
15.11.2019
|
| 1.jpeg | Укладений |
2 224 800
|
15.11.2019 14:52
|
15.11.2019
|
| 3.jpg | Укладений |
2 224 800
|
15.11.2019 14:52
|
15.11.2019
|
| 5.jpg | Укладений |
2 224 800
|
15.11.2019 14:52
|
15.11.2019
|
| 4.jpg | Укладений |
2 224 800
|
15.11.2019 14:53
|
15.11.2019
|
| sign.p7s | Укладений |
15.11.2019 14:55
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 22.11.2019 09:07
| Опис змін: | 1. Сторони дійшли згоди внести зміни до Договору та викласти абзац першиу у наступній редакції: Департамент освіти і науки Закарпатської обласної державної адміністрації (надалі Замовник) в особі заступника директора департаменту – начальника управління Маюрник В.К, що діє на підставі Положення та наказу департаменту освіти і науки облдержадміністрації від 20.11.2019 №287 з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю ,,БІ-Про”, в особі директора Пелеха Владислава Юрійовича, що діє на підставі Статуту (далі - Виконавець). |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 10.12.2019 17:29
| Опис змін: | Внесено зміни до пункту 5.1. договору № 69 від 15.11.2019 - Строк (термін) поставки товару до 25 грудня 2019 року |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.11.2019 — 31.12.2019 |
| Сума оплати за договором: |
2 224 800
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зміна сторонніх показників - 2 |
