Один з основних принципів роботи електронної системи публічних закупівель Prozorro -“Всі бачать все”. Раніше система закупівель була закритою, пропозиції постачальників бачили лише Замовники і до рішень Замовників не було довіри суспільства та постачальників. Наразі будь-хто може переглянути в Prozorro всі вимоги Замовника, переглянути всі пропозиції Постачальників в тому числі персональні дані Участника.
Згідно статті 11 Закону України “Про інформацію” не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України.
Згідно з «Р О З' Я С Н Е Н Н ЯМ «Статус фізичної особи - підприємця проблеми застосування законодавства» в МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ від 14.01.2011 говориться:
«Статус фізичної особи - підприємця - це юридичний статус, який засвідчує право особи на заняття підприємницькою діяльністю, а саме: самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.»
Зідно статті 51. Цивільного кодексу України (435-15) «Застосування до підприємницької діяльності фізичних осіб нормативно-правових актів, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб
1. До підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.»
Водночас, слід зауважити, що в господарському законодавстві "юридична особа" та "фізична особа-підприємець" охоплюються спільним поняттям "суб'єкт господарювання".
Таким чином:
По-перше, правоздатність індивідуального підприємця практично прирівнюється до правоздатності юридичних осіб - комерційних організацій. Він може мати права і обов'язки, необхідні для здійснення будь-яких видів діяльності, не заборонених законом, та щодо яких законом не передбачено обмежень (стаття 50 ЦК 435-15 ).
По-друге, до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються норми як загального цивільного (Цивільний кодекс України 435-15, так і спеціального законодавства (Господарський кодекс України (436-15), Закони України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"
Таким чином «Фізична особа підприємець» у підприємницькій діяльності є суто ЮРИДИЧНОЮ ОСОБОЮ, яка доказала свою правочинність при реєстрації та має дозвіл від держави на провадження такої діяльності, отже вимагання надавати «персональні данні», окрім реєстраційних документів не є законним.
Виходячи із існуючої проблеми, та завдяки недосконалості ресурсу «Prozorro», у сфері захисту персональної інформації, вимагаємо прибрати із тексту «Перелік документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у частинах першій та другій статті 17 Закону, Додаток 2, слова: -«сканований оригінал або завірена копія сторінок паспорта (1-4 та останнього місця реєстрації) паспорта (для фізичних осіб);»
-«сканований оригінал або завірена копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб);»
Розгорнути
Згорнути