Системні блоки з монітором
- Ідентифікатор тендеру UA-2019-11-08-001368-a
- 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
- Завершена
Найменування замовника:
Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області
Код ЄДРПОУ:
21366538
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Полудень Ольга Володимирівна,
+380472567509
, gu_pfu_prozorro@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Черкаси, 18002, Черкаська область, вул. Смілянська, 23
Дата укладення договору
26.11.19
Переможець
ФОП Лисак Наталія Володимирівна
Очікувана вартість
184 800 UAH
з ПДВ
Сума договору
117 950 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 27.11.19
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.11.2019 17:02
Подання пропозицій:
15.11.2019 17:02
Початок аукціону:
18.11.2019 13:08
Очікувана вартість
184 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 848 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
14 шт
Системні блоки з монітором
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
08.11.2019 17:03
08.11.2019 16:58
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 11.11.2019 10:11
Дата відповіді: 11.11.2019 12:43
- Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації?
- Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку чи модель запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі";
- Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
1) Всі вимоги до закупівлі вказані в додатку№1 до оголошення про проведення закупівлі.
2) Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Вимоги до обладнання ґрунтуються виключно на існуючих міжнародних або національних стандартах, нормах та правилах, не є унікальними для якогось окремого виробника і не містять дискримінаційних умов. Тому усі передбачені Додатком 1 до тендерної документації вимоги є обов’язковими. Учасник має надати документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа (електронна копія) від виробника обладнання щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення та дати оприлюднення в електронній системі закупівель ProZorro.
3) Фізичні особи-підприємці, які не є платниками ПДВ мають право приймати участь у даній закупівлі на рівних умовах. Учасник, що є неплатником ПДВ, у складі своєї пропозиції повинен надати документи, що підтверджують його податковий статус. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» найбільш економічно вигідна пропозиція – пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій відповідно до статті 28 цього Закону. При цьому при розгляді та оцінці тендерних пропозицій Замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Відповідно до п. 1 розділу 5 Тендерної документації єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. При провадженні діяльності у сфері публічних (державних) закупівель замовники керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші. Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, замовники оцінюють пропозиції учасників, якщо один із них є платником ПДВ, а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. Отже, пропозиція постачальника, який не є платником ПДВ, буде оцінюватися на тих саме умовах, як і учасників платників податку на додану вартість
2) Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Вимоги до обладнання ґрунтуються виключно на існуючих міжнародних або національних стандартах, нормах та правилах, не є унікальними для якогось окремого виробника і не містять дискримінаційних умов. Тому усі передбачені Додатком 1 до тендерної документації вимоги є обов’язковими. Учасник має надати документальне підтвердження у вигляді авторизаційного листа (електронна копія) від виробника обладнання щодо партнерських відносин між виробником та Учасником, які необхідні для продажу (поставки) запропонованого Товару, із зазначенням найменування Замовника, найменування запропонованого Товару, номера оголошення та дати оприлюднення в електронній системі закупівель ProZorro.
3) Фізичні особи-підприємці, які не є платниками ПДВ мають право приймати участь у даній закупівлі на рівних умовах. Учасник, що є неплатником ПДВ, у складі своєї пропозиції повинен надати документи, що підтверджують його податковий статус. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» найбільш економічно вигідна пропозиція – пропозиція, що визнана найкращою за результатами оцінки тендерних пропозицій відповідно до статті 28 цього Закону. При цьому при розгляді та оцінці тендерних пропозицій Замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Відповідно до п. 1 розділу 5 Тендерної документації єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Різної методики щодо учасників одних і тих же торгів бути не може однозначно. При провадженні діяльності у сфері публічних (державних) закупівель замовники керуються базовими принципами, що закріплені в статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інші. Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, замовники оцінюють пропозиції учасників, якщо один із них є платником ПДВ, а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. Отже, пропозиція постачальника, який не є платником ПДВ, буде оцінюватися на тих саме умовах, як і учасників платників податку на додану вартість
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-11-08-001368-a.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42036301
Дата подання: 19.11.2019 11:39
Ретельно проаналізувавши пропозицію ФОП Лисак Наталія Володимирівна в тендерній закупівлі за № UA-2019-11-08-001368-a, звертаємо Вашу увагу на те, що тендерна документація не відповідає вимогам Замовника, а саме:
– Замовником у Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» вимагалося: «Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro (українська редакція) має бути попередньо встановлений без його активації. Учасник повинен підтвердити це шляхом надання офіційного листа виробника або офіційного представника виробника в Україні» – ФОП Лисак Наталія Володимирівна у складі тендерної пропозиції, усупереч вимогам замовника, надав лист-авторизацію від срібного партнера ТОВ «АННА-ПЛАСТ», вище вказану інфрмацію про партнерські стосунки можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor (скрін із офіційної сторінки корпорації Microsoft про офіційних дистриб’юторів додано:
Згідно сайту: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor ТОВ «АННА-ПЛАСТ» не є офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні. Вищезазначений лист не підтверджує, встановлення ліцензійного програмного забезпечення Windows 10 Pro на запропоновані Замовнику робочі станції (системний блок з монітором), що не відповідає вимогам тендерної документації;
– Аналогічним договором відповідно до умов цієї Документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання того ж товару, що є предметом закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4» – у складі тендерної пропозиції учасником, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору надано довідку за предметом закупівлі якого є ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання, та 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя які не є аналогічним, так як предметом закупівлі даних торгів є ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина). Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає за показником четвертої цифри визначеної замовником на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника.
Вимога щодо дискваліфікації у вкладенні
Розгорнути
Згорнути
– Замовником у Додатку № 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики та вимоги до предмета закупівлі» вимагалося: «Кожний примірник програмного забезпечення Windows 10 Pro (українська редакція) має бути попередньо встановлений без його активації. Учасник повинен підтвердити це шляхом надання офіційного листа виробника або офіційного представника виробника в Україні» – ФОП Лисак Наталія Володимирівна у складі тендерної пропозиції, усупереч вимогам замовника, надав лист-авторизацію від срібного партнера ТОВ «АННА-ПЛАСТ», вище вказану інфрмацію про партнерські стосунки можна перевірити за посиланням: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor (скрін із офіційної сторінки корпорації Microsoft про офіційних дистриб’юторів додано:
Згідно сайту: https://devicepartner.microsoft.com/en-us/connect/distributor ТОВ «АННА-ПЛАСТ» не є офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні. Вищезазначений лист не підтверджує, встановлення ліцензійного програмного забезпечення Windows 10 Pro на запропоновані Замовнику робочі станції (системний блок з монітором), що не відповідає вимогам тендерної документації;
– Аналогічним договором відповідно до умов цієї Документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо постачання того ж товару, що є предметом закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 30210000-4» – у складі тендерної пропозиції учасником, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору надано довідку за предметом закупівлі якого є ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання, та 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя які не є аналогічним, так як предметом закупівлі даних торгів є ДК 021:2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина). Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, предмет якого відповідає за показником четвертої цифри визначеної замовником на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», отже, пропозиція учасника не відповідає вимогам замовника.
Вимога щодо дискваліфікації у вкладенні
Рішення замовника: Вимога відхилена
20.11.2019 15:19
В пропозиції ФОП Лисак Наталії Володимирівни в допороговій закупівлі за № UA-2019-11-08-001368-a надано авторизаційний лист виробника в якому товариство з обмеженою відповідальністю "АННА-ПЛАСТ", як офіційний виробник персональних комп'ютерів ARMA (надалі - виробник), офіційний Silver партнер компанії Майкрософт в Україні із постачання програмної продукції (лист підтвердження надається), офіційний представник виробника моніторів, пристроїв ББЖ, комплектуючих та маніпуляторів наступним листом авторизує ФОГТ Лисак Наталія Володимирівна (код ЄДРПОУ 2911510301) (надалі - партнер) для участі у тендерній закупівлі UA-2019-11-08-001368-а та підтверджує можливість поставки персональних комп'ютерів ARMA із програмним забезпеченням. Виробник гарантує, що програмне забезпечення є ліцензійним та встановлене при виробництві запропонованих персональних комп'ютерів ARMA, а саме: Персональний комп'ютер ARMA Base 790 - 14 шт, що вимагалося в додатку 1 до оголошення Замовника.
Згідно з офіційним сайтом компанії Microsoft : https://www.microsoft.com/ru-ru/solution-providers/partnerdetails/armapccomua_10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/8bb3ddcf-6701-402c-af7d-aa99107f80a5 ТОВ «АННА-ПЛАСТ» є офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні.
ФОП Лисак Наталією Володимирівною в повній мірі надано документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Аналогічним договором в розумінні Замовника насамперед є договір поставки комп’ютерного обладнання.
Замовник зазначає, що в оголошенні відсутня вимога, що аналогічним договором вважається договір, який укладено згідно з кодом 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) або аналогічного товару – ноутбуків.
У ході розгляду зазначеного питання колегією АМКУ встановлено наступне.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасником надається довідка в довільній формі та копії договорів зазначених у довідці. Документація не містить визначення терміну "аналогічний договір", у тому числі, визначення аналогічного договору за кодом ДК.
Враховуючи наведене, ФОП Лисак Наталія Володимирівна не порушила умови Документації в цій частині, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Згідно з офіційним сайтом компанії Microsoft : https://www.microsoft.com/ru-ru/solution-providers/partnerdetails/armapccomua_10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/8bb3ddcf-6701-402c-af7d-aa99107f80a5 ТОВ «АННА-ПЛАСТ» є офіційним дистриб’ютором Microsoft в Україні.
ФОП Лисак Наталією Володимирівною в повній мірі надано документи, що підтверджують наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Аналогічним договором в розумінні Замовника насамперед є договір поставки комп’ютерного обладнання.
Замовник зазначає, що в оголошенні відсутня вимога, що аналогічним договором вважається договір, який укладено згідно з кодом 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) або аналогічного товару – ноутбуків.
У ході розгляду зазначеного питання колегією АМКУ встановлено наступне.
Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасником надається довідка в довільній формі та копії договорів зазначених у довідці. Документація не містить визначення терміну "аналогічний договір", у тому числі, визначення аналогічного договору за кодом ДК.
Враховуючи наведене, ФОП Лисак Наталія Володимирівна не порушила умови Документації в цій частині, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Номер вимоги: UA-2019-11-08-001368-a.b2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЮДІТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42036301
Дата подання: 21.11.2019 13:04
Шановний ЗАМОВНИКУ!!! Звераємося до Вас із проханням взяти до уваги наші вимоги і дискваліфікувати ФОП Лисак Наталію Володимирівну, як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, а саме ст. 30 п. 4 Закону України "Про публічні Закупівлі". А також УВАЖНО вивчити рішення Антимонопольного комітету України, яке наведено у додатку до вимоги і прикріплене у файлі.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
22.11.2019 15:23
Шановний учасник ТОВ "Юдітрейд" на ваше звернення №21/11-01 від 21.11.2019 року повідомляємо, що учасником ФОП Лисак Наталія Володимирівна запропонована Робоча станція ARMA Base 790(системний блок з монітором PHILIPS 243V7QSB/01, Мишка Genius NS-100 USB Black/White, Клавіатура Genius Smart KB-102 Black USB Ukr) із детальним технічним описом (документ "Технічні вимоги.pdf") до складу якої входить операційна система Windows 10 Pro.
Інфорамація про підтвердження характеристик міститься на сайті виробника запропонованих персональних комп'ютерів ARMA Base 790 (виробник ТОВ "АННА-ПЛАСТ") за веб-посиланням:
https://armapc.com.ua/персональний-компютер-arma-base-790/
Учасником ФОП Лисак Наталія Володимирівна також надано авторизаційний лист від виробника даних персональних комп'ютерів №1411/13 від 14-11-2019 року, де міститься інформація, що дані персональні комп'ютери ARMA Base 790 постачаються із встановленою виробником ліцензійною операційною системою Windows 10 Pro, яка буде встановлена без її активації з оригінальною наліпкою та захисним шаром.
Крім того у листі міститься інформація, що ТОВ "Анна-Пласт" є офіційним партнером компанії Microsoft із підтверджуючим оригіналом партнерського листа ( документ Лист_авторизація_Silver_Майкрософт.pdf ).
Додатково повідомляємо, що Тендерна документація Замовника не містить вимог до надання авторизаційних листів виключно від дистриб'юторів програмного забезпечення (як стверджує скаржник), оскільки предметом закупівлі є не саме програмне забезпечення, а персональні комп'ютери із встановленим програмним забезпеченням.
Детальну інформацію про повноваження та офіційний статус ТОВ "Анна пласт" можна також отримати на сторінці компанії Microsoft за веб-посиланням:
https://www.microsoft.com/ru-ru/solution-providers/partnerdetails/armapccomua_10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/8bb3ddcf-6701-402c-af7d-aa99107f80a5
Враховуючи вище зазначене у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможця.
Інфорамація про підтвердження характеристик міститься на сайті виробника запропонованих персональних комп'ютерів ARMA Base 790 (виробник ТОВ "АННА-ПЛАСТ") за веб-посиланням:
https://armapc.com.ua/персональний-компютер-arma-base-790/
Учасником ФОП Лисак Наталія Володимирівна також надано авторизаційний лист від виробника даних персональних комп'ютерів №1411/13 від 14-11-2019 року, де міститься інформація, що дані персональні комп'ютери ARMA Base 790 постачаються із встановленою виробником ліцензійною операційною системою Windows 10 Pro, яка буде встановлена без її активації з оригінальною наліпкою та захисним шаром.
Крім того у листі міститься інформація, що ТОВ "Анна-Пласт" є офіційним партнером компанії Microsoft із підтверджуючим оригіналом партнерського листа ( документ Лист_авторизація_Silver_Майкрософт.pdf ).
Додатково повідомляємо, що Тендерна документація Замовника не містить вимог до надання авторизаційних листів виключно від дистриб'юторів програмного забезпечення (як стверджує скаржник), оскільки предметом закупівлі є не саме програмне забезпечення, а персональні комп'ютери із встановленим програмним забезпеченням.
Детальну інформацію про повноваження та офіційний статус ТОВ "Анна пласт" можна також отримати на сторінці компанії Microsoft за веб-посиланням:
https://www.microsoft.com/ru-ru/solution-providers/partnerdetails/armapccomua_10a60c13-f560-4799-bc1c-b2a70a3fe9fe/8bb3ddcf-6701-402c-af7d-aa99107f80a5
Враховуючи вище зазначене у Замовника відсутні підстави для перегляду рішення про визначення переможця.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18.11.2019 13:35
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Лисак Наталія Володимирівна
Пошук по цьому учаснику
|
117 950 UAH з ПДВ | 117 950 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮДІТРЕЙД"
Пошук по цьому учаснику
|
146 983.06 UAH з ПДВ | 146 983.06 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МАЙСТЕР ПРИНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
184 800 UAH з ПДВ | 184 800 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Лисак Наталія Володимирівна #2911510301
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 117 950 UAH з ПДВ | 20.11.2019 15:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.11.2019 15:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Лисак Наталія Володимирівна
Пошук по цьому переможцю
|
117 950 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.11.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Номер 001368-а
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 001368-а.pdf | Укладений |
117 950
|
27.11.2019 10:58
|
26.11.2019
|
Ризик-індикатор
|
Пропозиції подані в межах години - 36.92
Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується |
