Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
При проведенні технічного нагляду за виконання будівельних робіт по об’єкту «Будівництво каналізаційного трубопроводу по вул. Стрілецькій у м. Винники» було встановлено необхідність виконання додаткових робіт для завершення будівництва об’єкту в повному обсязі.
У 2019 році за участю представників Замовника, генерального підрядника, технічного нагляду, проектної організації складено відомість фактичних, додаткових, виконаних і залишкових робіт. На основі вищеназваної відомості, проектною організацією було відкориговано проектно-кошторисну документацію по об’єкту «Будівництво каналізаційного трубопроводу по вул. Стрілецькій у м. Винники (коригування)», з відповідним проведенням державної експертизи проектно-кошторисної документації по даному об’єкту (звіт № 14-2090-19 від 07.11.2019р.):
Загальна кошторисна вартість будівництва складає 13 281, 109 тис. грн., із них:
- 9 036, 381 тис. грн. – вартість виконаних робіт за проектом;
- 4 244, 728 тис. грн. – вартість завершення робіт.
Таким чином, вартість додаткових будівельних робіт не перевищує 50% вартості головного (первинного) договору.
Необхідність виконання додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, була виявлена в процесі виконання робіт згідно Договору на будівництво об’єкту «Будівництво каналізаційного трубопроводу по вул. Стрілецькій у м. Винники». Включення до проекту додаткових робіт, які виникли в процесі будівництва даного об’єкту є необхідним, оскільки без них є неможливим виконання проекту в повному обсязі.
Для завершення будівництва об’єкта в цілому та забезпечення належних технічних показників, при коригуванні проекту було враховано:
- у зв’язку з прокладанням колектора на значних глибинах, стислими умовами виконання робіт, складними геологічними умовами частину прокладання колектора було передбачено методом «горизонтально направленого буріння» (на далі – «ГНБ»);
- у зв’язку з реконструкцією дорожнього покриття по вул. Стрілецька коригуванням проекту було запроектовано дощову каналізацію з улаштуванням дощового колектора та дощоприймальних колодязів.
Прокладання дощового колектора до початку реконструкції дорожнього покриття по вул. Стрілецькій дасть можливість виключити у майбутньому заощадити на розбиранні дорожнього покриття та його відновленні, а також покращить експлуатаційні характеристики дорожнього покриття. Дане рішення дасть можливість запобігти в майбутньому передчасному руйнуванню дорожнього покриття, а також покращить експлуатаційні характеристики, а також дозволить зекономити бюджетні кошти в майбутньому.
Роботи знаходяться в межах об’єкту та безпосередньо технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, що викликає необхідність в укладенні договору з попереднім виконавцем робіт. Заміна виконавця робіт може призвести до несумісності та викликати проблеми технічного характеру, пов’язані з виконанням робіт на об’єкті.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 35 ЗУ “Про публічні закупівлі”, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Усі умови, встановлені законом як необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, є дотриманими.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
− Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року № 922-VIII − пункт 6 частини 2 статті 35;
− договір на закупівлю робіт «Будівництво каналізаційного трубопроводу по вул. Стрілецькій у м. Винники» (45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) № 23/05/19-02від 23 травня 2019 р.
- експертний звіт від 07 листопада 2019 року № 14-2090-19
- лист технагляду від 30.07.2019 року № 5/01
- лист від авторського нагляду від 05 серпня 2019 року № 17
- лист підрядника від 25.07.2019 року № 105/01