Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У 2018 році КНП ФРР «Фастівський Центр ПМСД» були виділені кошти на закупівлю робіт «Будівництво амбулаторії первинної медичної допомоги по вул. Шевченка,6 в смт. Кожанка Фастівського району Київської області ». У зв’язку з цим був розроблений робочий проект на об’єкт будівництва. Цей проект пройшов державну експертизу (експертний звіт – № 16746 від 02.10.2018 року). На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) КНП ФРР «Фастівський Центр ПМСД» було проведено відкриті торги на закупівлю робіт «Будівництво амбулаторії первинної медичної допомоги по вул. Шевченка,6 в смт. Кожанка Фастівського району Київської обл. » (ідентифікатор закупівлі UA-2018-11-01-000403-b). За результатами проведення відкритих торгів між КНП ФРР «Фастівський Центр ПМСД» та переможцем торгів - Товариством з обмеженою відповідальністю «С.В.С. ГРУП» було укладеного Договір будівельного підряду щодо виконання робіт. У ході виконання будівельних робіт виникла потреба у здійсненні додаткових будівельно–монтажних робіт, не передбачених початковим проектом. Було виявлено невідповідність фактичних обсягів проектним рішенням. Додаткові роботи виникли внаслідок огляду конструкцій після початку виконання будівництва та їх виконання стало необхідним для покращення експлуатаційних характеристик. Виконання додаткових робіт стало необхідним для завершення проекту у повному обсязі. За результатами наведених вище непередбачуваних обставин сформовано нове завдання на проектування. Проектною організацією була розроблена нова проектно-кошторисна документація (коригування) на проведення додаткових будівельних робіт. Ця документація пройшла державну експертизу (експертний звіт № 21357 від 24.05.2019 року). Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 35 Закону замовник може здійснювати закупівлю шляхом застосування переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору, договір буде укладено з попереднім виконавцем робіт. Договір підряду щодо виконання робіт «Будівництво амбулаторії первинної медичної допомоги по вул. Шевченка,6 в смт. Кожанка Фастівського району Київської області» ( код ДК 021:2015- 45000000-7 – будівельні роботи та поточний ремонт) № 1 від 07.12.2018 року було укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «С.В.С. ГРУП». У зв’язку з цим, між Замовником та Учасником було проведено переговори щодо основних умов Договору, технічних характеристик предмету закупівлі та ціни пропозиції Учасника (протокол переговорів № 109 від 10.12.2019р). В результаті проведених переговорів Товариство з обмеженою відповідальністю «С.В.С. ГРУП» погодилося виконати додаткові будівельні роботи з «Будівництво амбулаторії первинної медичної допомоги по вул. Шевченка,6 в смт. Кожанка Фастівського району Київської області» ( коригування)» ( код ДК 021:2015- 45000000-7 – будівельні роботи та поточний ремонт). Таким чином, Договір планується укласти з попереднім виконавцем робіт. Роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) Договором. Роботи, які необхідно виконувати є технологічно пов’язаними з роботами, що вже виконані Товариством з обмеженою відповідальністю «С.В.С. ГРУП». Вкрай важливо, виконувати роботи так, щоб уникнути несумісності інженерних систем при майбутній експлуатації об’єкта. Крім цього, без здійснення додаткових будівельних робіт неможливо закінчення будівництва та введення об’єкта будівництва в експлуатацію. Слід зазначити, що додаткові роботи пов’язані між собою у технологічному процесі, та виконуються в межах одного будівельного майданчику в рамках одного зазначеного об’єкта, і технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) Договором. З метою уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням інженерних мереж, беручи до уваги необхідність забезпечення сумісності технологій, обладнання і матеріалів з наявними системами та обладнанням, при тому що залучення додаткового підрядника також спричинить додаткові витрати, втрату гарантійних зобов’язань, закупівлю додаткових робіт необхідно здійснити з попереднім виконавцем робіт - Товариством з обмеженою відповідальністю «С.В.С. ГРУП».