Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Переговорна процедура обрана відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ст.5 ЗУ "Про природні монополії" від 20.04.2000 №1682-ІІІ розподіл електричної енергії є сферою діяльності суб"єктів природних монополій, зведений перелік яких ведеться Антимонопольним Комітетом України. Згідно із Зведеним переліком суб'єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України та відповідно до розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій" Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" належить до суб'єктів природних монополій розподілу електричної енергії (перелік станом на 31.08.2019).
Також, відповідно до Постанови НКРЕКП №1414 від 13.11.2018 зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП №1000 від 07.06.2019, АТ «Вінницяобленерго» (код ЄДРПОУ 00130694) видано ліцензію з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом, відповідно до якої надано право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка. У додатку до вищезгаданої постанови НКРЕКП зазначено місця провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії АТ «Вінницяобленерго», зокрема територія Вінницької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності АТ «Вінницяобленерго» та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством).
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасником інформацію про відповідність його таким критеріям.
Беручи до уваги вищевикладене, тендерний комітет Барської міської ради має усі підстави для проведення переговорної процедури (скорочена) закупівлі з АТ "Вінницяобленерго" з метою укладення договору про надання Послуг з розподілу електричної енергії (супутні послуги з компенсації перетікання реактивної енергії), код 65310000-9 –Розподіл електричної енергії (та супутні послуги (оплата за компенсацію перетікання електричної енергії для установ Барської міської ради).