Придбання сучасної спецтехніки для санітарного очищення та благоустрою населених пунктів (міні-навантажувачі) Purchase of modern equipment for sanitary cleaning and improvement of settlements (mini-loaders)

Добрий день! Шановний Учасник, за результатами розгляду вимоги про змінення технічних характеристик, повідомляємо, що замовником буде врахована інформація викладена у вимозі та відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.

Добрий день! Шановний Учаснику, за результатом розгляду звернення повідомляємо наступне.
1. Оскільки у зверненні відсутня відповідна аргументація у чому саме полягає неправомірність прийнятого замовником рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТК «Спецзапчасть» надати обґрунтовану відповідь не надається за можливе.
2. Щодо тендерної пропозиції (далі-ТП) Учасника ТОВ «Техноплаза Україна», то повідомляємо окремо за кожним твердженням у вимозі:

2.1. «Присутні документи без перекладу викладені іншою ніж українська мова п.7 роздулу1»;
У зв’язку з тим, що Учасником ТОВ «ТК «Спецзапчасть» не зазначено які саме документи ТП Учасника ТОВ «Техноплаза Україна» (надання яких вимагалось тендерною документацією (далі-ТД)), викладені іншою мовою ніж українська та не містять необхідного перекладу, надати обґрунтовану відповідь на дану частину звернення не надається за можливе.

2.2. «Витяг з ПДВ, виходячи з наданих документів, протирічить зазначенню учасника себе, як платника єдиного податку»;

Так, вказане твердження є неконкретизованим та не відповідає дійсності, оскільки як вбачається з ТП Учасника ТОВ «Техноплаза Україна» будь-яке «зазначення учасника себе, як платника єдиного податку» відсутнє.
Крім того, Учасником ТОВ «ТК «Спецзапчасть» не прийнято до уваги умови ТД замовника, відповідно до яких встановлено (п.3 ч. 2 Додатку 2 ТД), що учасником у складі ТП подається оригінал документу, що підтверджує статус платника податків (витяг з реєстру платників податку на додану вартість, витяг з реєстру платників єдиного податку, наданого Уповноваженим органом за встановленою формою, тощо). На виконання даної умови ТД, Учасником ТОВ «Техноплаза Україна» надано оригінал відповідного документу на стор. 7 у складі файлу «5-інші документи до тендерної пропозиції.pdf».

2.3. «Відсутні документи підтверджуючі досвід по коду ДК 021:2015 -43260000-3»;
Вказаний, на думку ТОВ «ТК «Спецзапчасть» недолік, не відповідає умовам ТД, у зв’язку з наступним. Відповідно до п. 3 Додатку 1 ТД замовником встановлено один із кваліфікаційних критеріїв, а саме наявність досвіду виконання аналогічних договорів. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний оригінал відгуку щодо постачання аналогічного товару, а також копію договору, що підтверджує постачання такого товару за вищевказаним відгуком. З метою дотримання принципів закупівель, замовником ДОДАТКОВО у ТД НЕ ВСТАНОВЛЮВАЛАСЬ УМОВА щодо документального підтвердження Учасниками досвіду «по коду ДК021:2015 -43260000-3». Разом з тим, ТОВ «Техноплаза Україна» дотримано умови ТД у повному обсязі та у складі ТП надано відповідний аналогічний Договір – Договір купівлі-продажу № 34/17 від 04.07.2017р., предметом якого є саме навантажувачі Bobcat S530 з навісним обладнанням.

2.4. «Відсутні надання обов’язкових документів згідно ст.17 п.10, які не можливо перевірити в державних реєстрах»;
Слід зазначити, що ТОВ «ТК «Спецзапчасть» не прийнято до уваги вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон України), а також умови ТД замовника. Так, згідно ч. 1 Додатку 2 ТД замовником (відповідно до вимог ст. 17 Закону України) встановлено «Вимоги замовника про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі на підставі відповідно статті 17 Закону (для всіх учасників)», а саме необхідність надання Учасниками Довідки в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) з вихідними реквізитами (дата, номер) з інформацією про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, які визначені у частинах першій і другій статті 17 Закону, а саме інформація, у тому числі і про те, що п.п. 4) юридична особа, яка є учасником, має антикорупційну програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень.
Учасником ТОВ «Техноплаза Україна» у складі ТП надано відповідну довідку вих. № 17 від 16.03.2020 року згідно якої інформація про наявність у ТОВ «Техноплаза Україна» антикорупційної програми та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми підтверджена у повному обсязі. Надання будь-яких інших підтверджуючих документів ТД не передбачалось.

2.5. «Відсутнє коректне посилання на відкриті рахунки, як це вимагається в умовах Тендерної документації»
Так, відповідно до умов п. 2 ч. 2 Додатку 2 ТД передбачалось надання учасниками у складі тендерної пропозиції Довідки у довільній формі, яка містить відомості про учасника : …в) інформація про реквізити банку(ів), за якими буде здійснюватися оплата за договором в разі перемоги, а також відповідно до п. 6 ч. 2 Додатку 2 ТД зазначено про необхідність надання Учасниками Довідки з обслуговуючого банку про відкриті на ім’я учасника рахунки.
На виконання вказаних умов ТД Учасником ТОВ «Техноплаза Україна» у складі ТП надано довідку «загальні відомості про учасника» вих. № 14 від 16.03.2020 року, а також довідку від 16.03.2020 за № 50-14/554 у яких зазначено необхідну інформацію, у ТОМУ ЧИСЛІ, І ЩОДО ВІДКРИТИХ РАХУНКІВ на ім’я Учасника. Крім того, звертаємо увагу, що поняття «коректне посилання» не передбачено умовами ТД замовника, та вимогами Закону України.

2.6. «Відсутній документ, який наділяє повноваженнями директора на підписання, укладання документів від Бенефіціарного власника компанії»;
Учасником ТОВ «ТК «Спецзапчасть» в повному обсязі не врахований зміст ТП Учасника ТОВ «Техноплаза України», а також умови ТД. Так, відповідно до вимог Закону України, ТД замовника не містить конкретних вимог щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції документу, який наділяє повноваженнями директора на підписання, укладання документів САМЕ від Бенефіціарного власника компанії. Як вбачається з ТП, Учасником виконані умови ТД шляхом надання відповідних та додаткових документів, а саме, повноваження директора ТОВ «Техноплаза Україна» на підписання документів тендерної пропозиції надані у файлі – «3-повноваження учасника.pdf», зокрема, довідка вих.№ 3 від 16.03.2020, наказ № 31/07-2к від 31.07.2018 року про призначення на посаду директора Бурмістрова А. В., Рішення №02/18 від 31.07.2018р. учасника ТОВ «Техноплаза Україна», Статут з описом ТОВ «Техноплаза Україна». Крім того у файлі «5 –інші документи до тендерної пропозиції .pdf» надано сканований Протокол №7 загальних зборів учасників ТОВ «Техноплаза Україна» від 13.03.2020 року згідно з яким директора Бурмітсрова А. В. уповноважено підписувати тендерні пропозиції та договори в межах суми з одним і тим самим контрагентом 5 000 000,00 доларів США.

2.7. «Документи надані з банка, не відповідають умовам тендерної документації, а саме їх оформлення».
Так, Учасником ТОВ «ТК «Спецзапчасть» не враховано документи надані ТОВ «Техноплаза України» у складі ТП, а також не прийнято до уваги умови п. 2 Розділу 3 ТД, згідно з яким «Разом з електронною гарантією (банківською) Учасник повинен надати скановану копію ліцензії, виданої банку, скановану копію документу про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію, скановану копію платіжного документа, що підтверджує перерахування коштів на тендерне забезпечення (покриття за гарантією) на рахунок банку. Зазначені скановані копії повинні бути завірені банком». Учасником ТОВ «Техноплаза Україна» у складі тендерної пропозиції надано наступні файли: 17929_ТЕХНОПЛАЗА_УКРАІНА_p7s.zip – електронна банківська гарантія; довіреніст_Мороз.pdf - копія документу про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію; ліцензія_Банку.pdf – сканована копія ліцензії, вдана банку; платіжне_доручення.pdf, Довiдка_про_наявнiст__грошового_покриття.pdf, Виписка.pdf – скановані копії платіжних документів, що підтверджують перерахування коштів на тендерне забезпечення(покриття за гарантією). Як вбачається, всі надані документи стосовно забезпечення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Техноплаза Україна» належним чином ЗАВІРЕНІ БАНКОМ, як того вимагає тендерна документація.
На підставі вищенаведеного, повідомляємо про відсутність правових підстав для перегляду ТП Учасника ТОВ «ТК «Спецзапчасть», а також повідомляємо про надання даної відповіді за результатом розгляду звернення в порядку та у строки, встановлені ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у робочий час замовника.
З метою недопущення обмежень строків розгляду замовником (регламентованих ч. 3 ст. 30 Закону України) відповідних звернень, просимо звертатись заздалегідь. Вдячні за порозуміння. (Робочий час: Пн-Чет. з 09-00 год. до 18-00 год., Пт – з 09-00 год. до 16-45 год.)