(Бензин А-92, Дизельне паливо)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-20-000184-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Відмінена
Найменування замовника:
ІНСТИТУТ СВИНАРСТВА І АГРОПРОМИСЛОВОГО ВИРОБНИЦТВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ
Код ЄДРПОУ:
00497006
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Світлана Ремига,
+380673682892
, 1navigator_pl@i.ua
Адреса замовника
Україна, м. Полтава, 36013, Полтавська область, вул. Шведська могила, 1
Переможець
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017"
Очікувана вартість
866 670 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
1
0
останні зміни 18.04.20
Позиція ГО Інститут аналітики та адвокації
Перемога!
Share
Tweet
Ідентифікатор порушень I
Подано форм 2155
Кращий інформатор I
Подано форм 2233
Борець за перемогу III
Подано форм 663
DOZORRO LOBBY
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 26.02.2020 00:00
Оскарження умов:
до 03.03.2020 00:00
Подання пропозицій:
07.03.2020 00:00
Початок аукціону:
10.03.2020 15:14
Очікувана вартість
866 670 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 333 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
джерело фінансування державний бюджет України
Місце поставки товарів: (талони) номіналом по 10, 20 літрів.) Україна, 36013, м. Полтава, вул. Шведська Могила,1
Товар на АЗС переможця
Місце поставки товарів: (талони) номіналом по 10, 20 літрів.) Україна, 36013, м. Полтава, вул. Шведська Могила,1
Товар на АЗС переможця
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 літр
бензин А-92
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
30000 літр
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.02.2020 10:14
20.02.2020 09:12
20.02.2020 09:12
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000184-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", Код ЄДРПОУ:42524688
Дата подання: 25.03.2020 14:51
керуючись ч. 1 ст. 31 Законом України «Про публічні закупівлі», –
ВИМАГАЮ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2020-02-20-000184-b, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ВИМАГАЮ:
1. Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2020-02-20-000184-b, з підстав, передбачених ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.03.2020 22:24
Шановний учасник! Доводимо до Вашого відому, що ЗАМОВНИКОМ, було виконано норми ЗУ «Про публічні закупівлі» у повному обсязі у частині оприлюднення інформації.
Якби ВИ не могли відкрити Файл ТД розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Ви надали у складі пропозицію на оптову торгів, а не на роздрібну, що є не дотриманням норм тендерної документації. Чинним Законодавством України відповідно до ст. 15 Закону №481 у редакції Закону №2628 роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Отже, вище зазначена вимога не є дискримінаційною, а є вимогою чинного Законодавства України.
Оптова та роздрібна торгівля паливно мастильними матеріалами за чинним Законодавством України є ліцензованим видом діяльності відповідно до Законом України від 23.11.2018 р. №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон №2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон №481), відповідно до яких з 01.07.2019 р. запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Оптова Ліцензія на продаж пального та Ліцензія на роздрібну торгівлю за чинним Законодавством України має суттєві відмінності та не можуть бути взаємозамінним, бо це призведе до порушення чинних норм Законодавства, а саме: статус оптового торговця пальним загрожує кожному пересічному продавцю пального (у широкому тлумаченні пп.14.1.1411, пп.215.3.4 ПКУ), який продає його НЕ через паливо- чи оливороздавальну колонку.
Відсутні листи від партнерів із зазначенням на посилання про закупівлю та погодженням щодо заміни талонів. Відсутній лист про термін дії талонів. Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п 1.» Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачає надання наступної інформації «документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним з таких документів: випискою з протоколу засновників (учасників), копією наказу про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів» дана інформація відсутня. Виходячи із вище викладеного ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тенлерної документації щодо закупівілі код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, Дизельне паливо)
Якби ВИ не могли відкрити Файл ТД розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Ви надали у складі пропозицію на оптову торгів, а не на роздрібну, що є не дотриманням норм тендерної документації. Чинним Законодавством України відповідно до ст. 15 Закону №481 у редакції Закону №2628 роздрібна торгівля пальним може здійснюватися суб’єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Отже, вище зазначена вимога не є дискримінаційною, а є вимогою чинного Законодавства України.
Оптова та роздрібна торгівля паливно мастильними матеріалами за чинним Законодавством України є ліцензованим видом діяльності відповідно до Законом України від 23.11.2018 р. №2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон №2628) внесено зміни, зокрема, до Закону України від 19.12.1995 р. №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі – Закон №481), відповідно до яких з 01.07.2019 р. запроваджується ліцензування діяльності усіх суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним.
Оптова Ліцензія на продаж пального та Ліцензія на роздрібну торгівлю за чинним Законодавством України має суттєві відмінності та не можуть бути взаємозамінним, бо це призведе до порушення чинних норм Законодавства, а саме: статус оптового торговця пальним загрожує кожному пересічному продавцю пального (у широкому тлумаченні пп.14.1.1411, пп.215.3.4 ПКУ), який продає його НЕ через паливо- чи оливороздавальну колонку.
Відсутні листи від партнерів із зазначенням на посилання про закупівлю та погодженням щодо заміни талонів. Відсутній лист про термін дії талонів. Розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п 1.» Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» передбачає надання наступної інформації «документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується одним з таких документів: випискою з протоколу засновників (учасників), копією наказу про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів» дана інформація відсутня. Виходячи із вище викладеного ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" не відповідає умовам тенлерної документації щодо закупівілі код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-92, Дизельне паливо)
Номер вимоги: UA-2020-02-20-000184-b.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД", Код ЄДРПОУ:42264086
Дата подання: 23.03.2020 12:39
Вимагаємо відміни закупівлі UA-2020-02-20-000184-b у зв'язку з неможливістю її підготовки Учасниками на рівних умовах. Доводимо до Вашого відома, що файл з тендерною документацією пошкоджений та не відкривається. Цей факт не дав змогу повністю дізнатися про умови Закупівлі Учасникам, які не отримали документацію з інших джерел. Вимагаємо перепроведення Закупівлі на рівних для всіх умовах.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26.03.2020 22:23
Шановний учасник! Доводимо до Вашого відому, що ЗАМОВНИКОМ, було виконано норми ЗУ «Про публічні закупівлі» у повному обсязі у частині оприлюднення інформації.
Якби ВИ, не могли відкрити Файл «ТД» розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Якби ВИ, не могли відкрити Файл «ТД» розміщений у електронній системі закупівель уповноваженого органу, то не з могли б підготувати свою пропозицію, як учасника.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.03.2020 15:47
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
|
743 400 UAH з ПДВ | 702 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017"
Пошук по цьому учаснику
|
843 570 UAH з ПДВ | 704 220 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ КАРД"
Пошук по цьому учаснику
|
866 600 UAH з ПДВ | 704 550 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Татнєфть - АЗС - Україна"
Пошук по цьому учаснику
|
866 670 UAH з ПДВ | 866 670 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" #42524688
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 702 000 UAH з ПДВ | 23.03.2020 12:05 |
|
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017" #41022256
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 704 220 UAH з ПДВ | 23.03.2020 12:09 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.03.2020 12:09
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НАДЕЖДА РИТЕЙЛ 2017"
Пошук по цьому переможцю
|
704 220 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
18.04.2020 19:26
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг ст.31. ц.2 абз.3 ЗУ "Про публічні закупівлі""
Документи
| 18.04.2020 19:26 | витяг із решення.docx |
| 18.04.2020 19:26 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
Вимагаємо відміни закупівлі UA-2020-02-20-000184-b у зв'язку з неможливістю її підготовки Учасниками на рівних умовах. Доводимо до Вашого відома, що файл з тендерною документацією пошкоджений та не відкривається. Цей факт не дав змогу повністю дізнатися про умови Закупівлі Учасникам, які не отримали документацію з інших джерел. Вимагаємо перепроведення Закупівлі на рівних для всіх умовах.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Вимагаємо відміни закупівлі UA-2020-02-20-000184-b у зв'язку з неможливістю її підготовки Учасниками на рівних умовах. Доводимо до Вашого відома, що файл з тендерною документацією пошкоджений та не відкривається. Цей факт не дав змогу повністю дізнатися про умови Закупівлі Учасникам, які не отримали документацію з інших джерел. Вимагаємо перепроведення Закупівлі на рівних для всіх умовах.