«Послуги з перевезень громадським залізничним транспортом» код 60210000-3 за ДК 021:2015 (послуги користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування)

Для виконання завдань, поставлених перед проектом «Міська електричка» з реалізації внутрішньо-міських пасажирських перевезень залізничним рухомим складом по залізничному кільцю Київського транспортного вузла, рухомий склад необхідно забезпечити доступом до залізничної інфраструктури.
На сьогоднішній день вся залізнична інфраструктура України, в тому числі залізничне кільце Київського транспортного вузла, монопольно перебуває у сфері управління АТ «Укрзалізниця», яке утворене відповідно до постанови КМУ від 25.06.2014 № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»». Відповідно до постанови КМУ від 31.10.2018 № 938 «Деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця»» змінено тип публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство «Українська залізниця». Станом на 30.09.2019 АТ «Укрзалізниця» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій за № 36.
Враховуючи вищевикладене, послуги користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування можуть бути надані тільки певним виконавцем у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин).
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до вимог пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести переговорну процедуру з АТ «Укрзалізниця» щодо можливості та умов закупівлі послуг користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування.
Отже, необхідність та підстави для проведення переговорної процедури на закупівлю «Послуги з перевезень громадським залізничним транспортом» код 60210000-3 за ДК 021:2015 (послуги користування залізничними коліями, диспетчерськими службами, вокзалами та іншими об’єктами інфраструктури, що забезпечують рух залізничного транспорту загального користування) відповідно до вимог Закону є.