Капітальний ремонт дискотечно-виставкової зали Полтавського міського Будинку культури на майдані Незалежності, 5 у м. Полтава

Шановний учаснику! Відповідно до п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту Закон), тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тобто, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям (аналогічна думка викладена в роз’ясненні Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 3302-06/3812-06 від 07.02.2017).
Повторно повідомляємо причини Вашого відхилення.
Додатком 1 до тендерної документації, передбачено, що для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник повинен подати довідку на фірмовому бланку підприємства, що підписується учасником або його уповноваженою особою і за наявності печатки може містити її відбиток за наведеною нижче формою.
ДОВІДКА
ПРО НАЯВНІСТЬ В УЧАСНИКА ОБЛАДНАННЯ ТА МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОЇ БАЗИ
№
з/п Назва Коротка характеристика Кількість Зазначення приналежності* Документ, підтверджуючий приналежність **
1 2 3 4 5 6

* -якщо учасник є власником, зазначається «власний», в інших випадках – зазначається право користування (договір оренди, договір надання послуг, лізингу або інше право використання);
**- зазначається номер та дата документу, які учасник надав як підтверджуючий відповідно до графи 5 Довідки.
Для підтвердження наявності власного обладнання, зазначеного в Довідці, на кожну одиницю такого обладнання, учасник надає копії технічних паспортів або копії свідоцтв про реєстрацію обладнання або інший документ, який підтверджує право власності.
Для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази, зазначеного в Довідці, учасник надає витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно або інший документ, який підтверджує право власності.
Якщо Учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання робіт.
Звертаємо увагу, що в розумінні даної тендерної документації, та враховуючи, що всі матеріали передбачені проектно-кошторисною документацією закуповує власними силами учасник-переможець відкритих торгів, у складі обладнання та матеріально-технічної бази учасники обов’язково підтверджують право власності або право користування складським приміщенням (ангаром).
У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ" наявна копія договору оренди нежитлового приміщення №60-а від 19.07.2019 року, предметом якого є складське приміщення загальною площею 100,0 кв.м. Пунктом 1.2. вказаного договору оренди зазначено, що приміщення є власністю ТДВ «ЗОРЯ», що підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно САК №305227 від 02.09.2013 року. Проте, всупереч вимогам тендерної документації, ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" не надано копію вказаного свідоцтва, що є невідповідністю.
Також, у складі тендерної пропозиції, ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" надано договір оренди будівельного інструменту і обладнання №28122019/1. Орендодавцем є ФОП Кійко О.В. Пунктом 1.2. розділу 1 вказаного договору передбачено, що найменування обладнання, вартість обладнання і ціна оренди вказується в Додатку до даного договору, вартість і кількість елементів обладнання, переданого в оренду, вказується в акті прийому-передачі обладнання в оренду, вище перераховані документи є невід’ємною частиною Договору і підписуються повноваженими представниками сторін.
Проте додаток і акт прийому-передачі до договору №28122019/1, у складі документів тендерної пропозиції відсутні, що свідчить, про те, що договір надано не в повному обсязі.
Попри викладене, відсутність вказаного додатку і акту прийому-передачі унеможливлює підтвердження факту наявності обладнання, яке міститься в довідці про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази №81 від 19.03.2020 року в позиціях з 18 по 29, оскільки в предметі договору відсутній перелік обладнання, що надається в оренду.
Також, слід відмітити, що у складі пропозиції ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" відсутні документи, що підтверджують наявність права власності на обладнання у орендодавця ФОП Кійко О.В., що є невідповідністю.
Крім того, ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" надано копію договору на надання послуг №2-т від 27.12.2019 року. Виконавцем за вказаним договором є МПП "ПРОТОН". Згідно додатку 1 до договору 2-т від 27.12.2019 року послуги можуть бути надані, згідно заявок замовника 17-тьма одиницями техніки. Проте, всупереч умовам тендерної документації, учасник ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" не надав документи, що підтверджують наявність права власності у МПП "ПРОТОН" на вказані 17 одиниць техніки, що є невідповідністю.
Підсумовуючи викладене вище, ТОВ "СВ-БІЛДІНГ" документально не підтвердило відповідність своєї тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію, що встановлений тендерним комітетом відповідно до ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Тобто, причинами Вашого відхилення є відсутність документів, що передбачена тендерною документацією для підтвердження кваліфікаційного критерію.
Враховуючи зазначене вище, тендерний комітет приймаючи рішення про Ваше відхилення діяв в межах закону та не порушив жодної норми законодавства, що регулює сферу публічних закупівель.
Тому, ваше твердження щодо спотворення умов та змісту нашої тендерної документації та порушення положення Цивільного кодексу України, які визначають поняття, зміст, істотні умови та форму, якими підтверджується в Україні факт користування та факт надання послуг є хибними.