Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Для реалізації державної політики у сфері використання ядерної енергії, забезпечення дотримання вимог ядерної та радіаційної безпеки в Україні створено орган державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки - Державну інспекцію ядерного регулювання України. Згідно Положення про Державну інспекцію ядерного регулювання України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 363 від 20.08.2014. Державна інспекція ядерного регулювання України (Держатомрегулювання) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері безпеки використання ядерної енергії. Держатомрегулювання у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства. Держатомрегулювання, відповідно до покладених на нього завдань, проводить оцінку безпеки ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами та проводить державну експертизу: ядерної та радіаційної безпеки ядерних установок, об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами; фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів. Проведення державної експертизи ядерної та радіаційної безпеки також передбачено ст.40 «Про використання ядерної енергії та радіаційної безпеки» та ст.12 Закону України «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії». Виходячи з вищенаведеного Держатомрегулювання є єдиним органом, що надає дані послуги в сфері ядерної та радіаційної безпеки. В постанові колегії Держатомрегулювання від 10.09.15 №11 вказано, що для забезпечення виконання завдань, покладених на Державну інспекцію ядерного регулювання України, щодо реалізації державної політики у сфері використання ядерної енергії, контролю додержання вимог ядерної та радіаційної безпеки, а також з метою надання експертно-аналітичної, науково-технічної та інформаційної підтримки під час здійснення зазначеної діяльності, до сфери управління Держатомрегулювання належать три державні комерційні підприємства, а саме: ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки» (має 2 філії (в м. Славутич, м. Харків), ДП «Державний центр регулювання якості поставок та послуг», ДП «Центр інформаційних технологій використання ядерної енергії». Держатомрегулювання само визначається з тим, яке підприємство буде надавати послуги, шляхом письмового звернення. В ході узгодження «Амортизатор вібрації для трубопроводів АВТ-01. Програма та методика приймальних випробувань. АФИБ.304242.022 ПМ1», Державна інспекція ядерного регулювання України листом направила дані документи в ДП «Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки» для виконання державної експертизи. Методична база організації, проведення експертизи та якість звітних документів забезпечуються стандартами підприємства в рамках впровадженої та сертифікованої системи управління якістю. Стандартами системи управління якістю визначено порядок і процедури організації експертизи, розподіл відповідальності та вимоги до звітних документів, перелік критеріїв, які необхідно використовувати в експертній діяльності, а також встановлено вимоги та порядок обліку й контролю виконання експертиз.