Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Якубовського в м. Фастів Київської області

19 березня 2020 року Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (надалі – Замовник) оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі робіт з проведення капітального ремонту Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Якубовського в м. Фастів Київської області (ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-19-000585-b. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" (надалі – Скаржник) як Учасник приймав участь у процедурі закупівлі вищезазначених послуг. 14 травня 2020 о 13:13 відбулася процедура закінчення аукціону. Замовником було розглянуто десять пропозицій від Учасників з наступними цінами пропозицій: 1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" (код ЄДРПОУ 31481658) – 10 253 920,00 з ПДВ; 2. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АК-ІНВЕСТБУД" (код ЄДРПОУ 42285519) - 10 253 940,00 з ПДВ; 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АСФАЛЬТ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 41198416) - 12 653 584,00 з ПДВ; 4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕЛАРМ» (код ЄДРПОУ 41102116) - 12 669 900,00 з ПДВ; 5. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Сучасна транспортна інфраструктура" (код ЄДРПОУ 42229523) - 13 022 003,82 з ПДВ; 6. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Афінацентр" (код ЄДРПОУ 39107995) - 13 149 101,90 з ПДВ; 7. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРБУДСТАНДАРТ" (код ЄДРПОУ 40893163) - 14 099 999,00 з ПДВ; 8. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРОТРАНСБУД" (код ЄДРПОУ 40411701) - 14 100 000,00 з ПДВ; 9. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Київдортехнологія" (код ЄДРПОУ 42163452) - 16 504 225,00 з ПДВ; 10. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕКС СІТІ" (код ЄДРПОУ 41378037) - 16 510 642,80 з ПДВ. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією стала пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ". При цьому, за результатами розгляду пропозиції Замовником прийнято рішення про відхилення пропозиції Скаржника (протокол засідання Тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації № 262 від 13 травня 2020 р.) та визнано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕКС СІТІ" (протокол рішення Тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації № 270 від 13 травня 2020 р.). ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" вважає, що Замовником порушено права та законні інтереси Скаржника, порядок проведення процедури закупівлі, а також основні норми та принципи Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII, а саме: Пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ" була неправомірно відхилена відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII. Відповідно до рішення Тендерного комітету Замовника (протокол № 262 від 13 травня 2020 р.) причинами відхилення тендерної пропозиції Скаржника була невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації, а саме: - Згідно пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, інформаційну довідку про виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, місцезнаходження; ПІБ особи відповідальної за виконання робіт (із зазначенням контактного номеру телефону); номер та дата укладеного договору; предмет договору; найменування та місцезнаходження об’єкта, інформацію про стан об’єкта (введений в експлуатацію об’єкт, не введено в експлуатацію об’єкт). У складі тендерної пропозиції Учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ" надано, зокрема, вищезазначену довідку яка не містить найменування об’єкта, що є невідповідністю умовам тендерної документації в цій частині. - Згідно пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи повинні бути викладені в повному обсязі, а саме: мати чіткий вигляд повного (завершеного) документу, печатки (у разі наявності), підпису та ін. Проте, у складі тендерної пропозиції Учасника ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «АВТОМАГІСТРАЛЬ» надано, зокрема, наказ про переведення на іншу роботу Ждан Володимира Володимировича який не має вигляду повного документу (повністю розмита інформація що зазначається в колонках 1-2 таблиці наказу), що є невідповідністю умовам тендерної документації в цій частині. Заявник вважає, що виконав всі вимоги Замовника і надав всі документи, які вимагалися Тендерною документацією. 1. Пунктом 5 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що: «На підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору в складі пропозиції має бути інформаційна довідка про виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: повне найменування контрагента, з яким укладено договір, його код ЄДРПОУ, місцезнаходження; ПІБ особи відповідальної за виконання робіт (із зазначенням контактного номеру телефону), номер та дата укладеного договору; предмет договору; найменування та місцезнаходження об’єкта, інформацію про стан об’єкта (введений в експлуатацію, не введено в експлуатацію об’єкт). Як вбачається зі змісту вищенаведеного пункту, певної, обов’язкової форми довідки про виконання аналогічних договорів тендерною документацією не встановлено. Детальніше в скарзі що додається.