Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 3 нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури
Обгрунтування
Рішенням сесії Черкаської обласної ради від 12.03.2020 департаменту будівництва Черкаської ОДА як головному розпоряднику бюджетних коштів було виділено кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості, в т.ч. для придбання службового автотранспорту для медичних працівників амбулаторій загальної практики сімейної медицини на суму 16,00 млн. Процедуру відкритих торгів із публікацією англійською мовою було розпочато 20.03.2020, кінцевий строк подання тендерних пропозицій призначено 20.04.2020, що унеможливлює придбати зазначений товар в найкоротший строк у зв’язку з наступним: Протоколом №9 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 23.03.2020 «Про визначення рівня надзвичайної ситуації на території Черкаської області, пов’язаної із підтвердженням захворювання спричиненого коронавірусом 2019-nCoV» епідемічну ситуацію на території Черкаської області, спричиненою коронавірусом 2019-пСоV, згідно з класифікаційними ознаками надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МВС України від 06.08.2018 № 658, з урахуванням підпункту 1 пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 368, відповідно до Державного класифікатора надзвичайних ситуацій (ДК 019:2010), затвердженого наказом 2 Держстандарту України від 09.10.2010 № 417, попередньо класифікують, як медико-біологічну надзвичайну ситуацію природного характеру регіонального рівня (код 20711 - надзвичайна ситуація пов’язана з екзотичним та особливо небезпечним інфекційним захворюванням людей). Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» №338-р було встановлено на всій території України режим надзвичайної ситуації. Відповідно до Протоколу №10 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 25.03.2020 «Про заходи щодо недопущення поширення захворювань, спричинених коронавірусом COVID-19» було прийнято рішення що забезпечення проведення переговорної процедури із закупівлі службового автотранспорту для медичних працівників амбулаторій загальної практики сімейної медицини, яке є обов’язковим до виконання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій»: рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Протокол №9 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 23.03.2020 «Про визначення рівня надзвичайної ситуації на території Черкаської області, повязаної із підтвердженням захворювання спричиненого коронавірусом 2019-nCoV; 2. Протокол №10 засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 25.03.2020 «Про заходи щодо недопущення поширення захворювань, спричинених коронавірусом COVID-19»; 3. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації».