Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41427817
Дата подання: 22.04.2020 22:35
Шановний Замовнику! Під час підготовки пропозиції виявлено, що деякі вимоги Тендерної документації суперечать принципам, встановленим у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», - добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Так, вимога передбачена п.5 Додатку 3 Тендерної документації щодо наявності в учасника представництва в межах м. Запоріжжя/Запорізької області – недопустимий критерій у публічних торгах. Наявність такої вимоги – пряма дискримінація учасників. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Таким чином, у інших Постачальників виникає необґрунтована перевага над одним з конкурентів. Вдаючись до таких критеріїв Ви безпосередньо порушуєте Закон України «Про публічні закупівлі». Жодним нормативно-правовим актом не передбачено обов’язок створення регіональних представництв по всій території України, чи мати більше ніж одне. Вимагаємо усунути невідповідність Тендерної документації. Наголошуємо, що у разі ігнорування даної вимоги, ми, як учасник даної закупівлі, використаємо надане нам право, згідно статті 18 Закону, звернутися з відповідною скаргою до постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення принципів здійснення публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний Запитувачу! Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо усунення дискримінаційної вимоги та невідповідності Тендерної документації, в результаті чого повідомляємо наступне: статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що Замовник НЕ МОЖЕ встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників торгів.
Вимога передбачена п.5 Додатку 3 до нашої Тендерної документації щодо наявності в учасника представництва в межах м. Запоріжжя/Запорізької області, спрямована на забезпечення найбільш сприятливих умов для Замовника, режиму постачання товару, забезпечення швидкого та належного документообігу, оперативного реагування постачальника на зміни, що відбуваються на ринку електричної енергії та на зміни умов постачання електричної енергії. Враховуючи те, що закупівля буде здійснюватися за рахунок коштів, одержаних з бюджету для забезпечення належної роботи засобів регулювання дорожнього руху та зовнішнього освітлення м. Запоріжжя, одного з найбільших обласних центрів України, та необхідність подання документів в оригіналі до органів Державної казначейської служби України, це є умовою, що запобігає порушенням строків, накладення та стягнення із Замовника штрафних санкцій.
Окрім цього у м. Запоріжжі та Запорізькій області існує більш ніж 10 учасників ринку постачання електричної енергії, які мають сервісні центри та офіси в м. Запоріжжі та Запорізькій області. Таким чином, враховуючи практику розгляду скарг АМКУ наявна достатня кількість підприємств відповідної сфери, які можуть забезпечити конкуренцію для проведення даних торгів, що в повній мірі відповідає вимогам ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та так званому «правилу двох виробників», що застосовується АМКУ під час розгляду справ. Зважаючи на зазначене вище, Вами не вірно надане тлумачення мети Замовника, яка не полягає у обмеженні конкуренції учасників, а в створенні оптимальних умов для ефективного постачання електричної енергії, що співпадає з метою Закону України «Про публічні закупівлі» в частині ефективного здійснення закупівель.
На нашу думку, Тендерна документація Замовника не містить дискримінаційних вимог, тому Ваші висновки є суб’єктивними та не ґрунтуються на фактичних обставинах.
Враховуючи вищезазначене, змушені відхилити Вашу вимогу. Тендерна документація за процедурою відкритих торгів складена відповідно до усіх вимог чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», та не містить дискримінаційних вимог до учасників, тобто підстави для внесення до неї змін відсутні.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.b3
Статус:
Відхилена
Учасник: ТОВ "ПАВЕР ІНЖИНІРІНГ", Код ЄДРПОУ:43334431
Дата подання: 28.04.2020 14:43
Вимога щодо добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінації учасників
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний запитувачу, дякуємо за увагу до наших відкритих торгів. Оскільки закупівля була оголошена до 19.04.2020 року, відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень нової редакції Закону, Замовник буде розглядати Вашу вимогу у відповідності до попередньої редакції Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції. Слідкуйте, будь ласка. Можливе внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.b4
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ПАВЕР ІНЖИНІРІНГ", Код ЄДРПОУ:43334431
Дата подання: 28.04.2020 14:46
Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі», звертаємось з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі та внесення змін до тендерної документації. Зокрема, п. 5.2 Розділу 5 «Оцінка тендерних пропозицій» тендерної документації містить вимогу:
«Учасник-переможець повинен зазначити у формі тендерної пропозиції (Додаток 2 цієї тендерної документації) загальну вартість з урахуванням всіх податків і зборів (цифрами і прописом). Ціну за одиницю товару без ПДВ Учасник повинен зазначати тільки з двома знаками після коми, при цьому другий знак після коми має бути « 0 » або « 5 ».»
Припускаючи, що вимога щодо зазначення ціни за одиницю продукції повинна зазначатись тільки з двома знаками після коми, а другий знак має бути «0» або «5» стосується учасника-переможця, така вимога суперечить положенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Зокрема, відповідно до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Однак, ціна за одиницю товару математично прямо пов’язана із ціною тендерної пропозиції учасника переможця за результатами аукціону. Округлення ціни за одиницю товару відповідно до вимог тендерної документації призведе до спотворення ціни тендерної пропозиції учасника-переможця, що буде визначена за результатами аукціону, а відповідно до порушення законодавства.
Враховуючи викладене, на підставі ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо виключити з п. 5.2 розділу 5 тендерної документації вимогу щодо округлення ціни за одиницю товару для учасника-переможця.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний запитувачу, дякуємо за увагу до наших відкритих торгів. Оскільки закупівля була оголошена до 19.04.2020 року, відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень нової редакції Закону, Замовник буде розглядати Вашу вимогу у відповідності до попередньої редакції Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до порядку, що діяв до введення в дію нової редакції. Слідкуйте, будь ласка. Можливе внесення змін до тендерної документації.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.b9
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 10:22
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО".
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:24
Причина: Подання оновленої версії з прикріпленим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.b13
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:29
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ТОВ «АЛЬЕРНАТИВЕНЕРГО», Замовником КП «Запоріжміськсвітло» було розглянуто Вашу СКАРГУ за вих. № 607/20 від 10.06.2020 року, котру Ви подали як вимогу, та повідомляємо наступне: перш за все, звертаємо Вашу увагу, що на даній стадії закупівлі (Прекваліфікація: період оскарження) будь-які рішення Замовника тільки і виключно оскаржуються. Скарга у публічних закупівлях згідно чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», подається до органу оскарження в порядку, визначеному чинним законодавством України. Щодо питань, котрі Ви підіймаєте для вирішення в скарзі повідомляємо, що: 1) Ваше припущення щодо несправжності наданого витягу з реєстру платників ПДВ, є невірним, оскільки інформація, викладена у вказаному документі є достовірною, та викладеною у реєстрах, котрі є в публічному доступі. Витяг сформований у відповідності до чинного законодавства України, зокрема Наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» 2) Рішення учасника ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» за № 27 від 20.04.2020 року також не суперечить чинному законодавству України, та повністю відповідає вимогам Замовника; 3) копія паспорту уповноваженої особи завірена у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, враховуючи вищевикладене, вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.c8
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 10:18
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО".
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:25
Причина: Подання оновленої версії з прикріпленим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.c14
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:32
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ТОВ «АЛЬЕРНАТИВЕНЕРГО», Замовником КП «Запоріжміськсвітло» було розглянуто Вашу СКАРГУ за вих. № 607/20 від 10.06.2020 року, котру Ви подали як вимогу, та повідомляємо наступне: перш за все, звертаємо Вашу увагу, що на даній стадії закупівлі (Прекваліфікація: період оскарження) будь-які рішення Замовника тільки і виключно оскаржуються. Скарга у публічних закупівлях згідно чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», подається до органу оскарження в порядку, визначеному чинним законодавством України. Щодо питань, котрі Ви підіймаєте для вирішення в скарзі повідомляємо, що: 1) Ваше припущення щодо несправжності наданого витягу з реєстру платників ПДВ, є невірним, оскільки інформація, викладена у вказаному документі є достовірною, та викладеною у реєстрах, котрі є в публічному доступі. Витяг сформований у відповідності до чинного законодавства України, зокрема Наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» 2) Рішення учасника ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» за № 27 від 20.04.2020 року також не суперечить чинному законодавству України, та повністю відповідає вимогам Замовника; 3) копія паспорту уповноваженої особи завірена у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, враховуючи вищевикладене, вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.a7
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 10:16
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО".
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:34
Причина: Оновлена версія з доданим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.a15
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:36
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ТОВ «АЛЬЕРНАТИВЕНЕРГО», Замовником КП «Запоріжміськсвітло» було розглянуто Вашу СКАРГУ за вих. № 607/20 від 10.06.2020 року, котру Ви подали як вимогу, та повідомляємо наступне: перш за все, звертаємо Вашу увагу, що на даній стадії закупівлі (Прекваліфікація: період оскарження) будь-які рішення Замовника тільки і виключно оскаржуються. Скарга у публічних закупівлях згідно чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», подається до органу оскарження в порядку, визначеному чинним законодавством України. Щодо питань, котрі Ви підіймаєте для вирішення в скарзі повідомляємо, що: 1) Ваше припущення щодо несправжності наданого витягу з реєстру платників ПДВ, є невірним, оскільки інформація, викладена у вказаному документі є достовірною, та викладеною у реєстрах, котрі є в публічному доступі. Витяг сформований у відповідності до чинного законодавства України, зокрема Наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» 2) Рішення учасника ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» за № 27 від 20.04.2020 року також не суперечить чинному законодавству України, та повністю відповідає вимогам Замовника; 3) копія паспорту уповноваженої особи завірена у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, враховуючи вищевикладене, вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.c6
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 10:14
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО".
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:22
Причина: Подання оновленої версії з прикріпленим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.b10
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:12
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:23
Причина: Подання оновленої версії з прикріпленим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.a11
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:21
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ТОВ «АЛЬЕРНАТИВЕНЕРГО», Замовником КП «Запоріжміськсвітло» було розглянуто Вашу СКАРГУ за вих. № 607/20 від 10.06.2020 року, котру Ви подали як вимогу, та повідомляємо наступне: перш за все, звертаємо Вашу увагу, що на даній стадії закупівлі (Прекваліфікація: період оскарження) будь-які рішення Замовника тільки і виключно оскаржуються. Скарга у публічних закупівлях згідно чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», подається до органу оскарження в порядку, визначеному чинним законодавством України. Щодо питань, котрі Ви підіймаєте для вирішення в скарзі повідомляємо, що: 1) Ваше припущення щодо несправжності наданого витягу з реєстру платників ПДВ, є невірним, оскільки інформація, викладена у вказаному документі є достовірною, та викладеною у реєстрах, котрі є в публічному доступі. Витяг сформований у відповідності до чинного законодавства України, зокрема Наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» 2) Рішення учасника ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» за № 27 від 20.04.2020 року також не суперечить чинному законодавству України, та повністю відповідає вимогам Замовника; 3) копія паспорту уповноваженої особи завірена у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, враховуючи вищевикладене, вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.a5
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 10:11
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО".
Скасована
Дата: 10.06.2020 13:24
Причина: Подання оновленої версії з прикріпленим файлом
Номер вимоги: UA-2020-04-08-000945-b.c12
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Альтернативенерго, Код ЄДРПОУ:42090458
Дата подання: 10.06.2020 13:27
Враховуючи перелічені в скарзі порушення вимог тендерної документації, прошу відхилити тендерну пропозиції учасника ТОВ "ВІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "ПАЛІВЕНЕРГО"
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учаснику ТОВ «АЛЬЕРНАТИВЕНЕРГО», Замовником КП «Запоріжміськсвітло» було розглянуто Вашу СКАРГУ за вих. № 607/20 від 10.06.2020 року, котру Ви подали як вимогу, та повідомляємо наступне: перш за все, звертаємо Вашу увагу, що на даній стадії закупівлі (Прекваліфікація: період оскарження) будь-які рішення Замовника тільки і виключно оскаржуються. Скарга у публічних закупівлях згідно чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі», подається до органу оскарження в порядку, визначеному чинним законодавством України. Щодо питань, котрі Ви підіймаєте для вирішення в скарзі повідомляємо, що: 1) Ваше припущення щодо несправжності наданого витягу з реєстру платників ПДВ, є невірним, оскільки інформація, викладена у вказаному документі є достовірною, та викладеною у реєстрах, котрі є в публічному доступі. Витяг сформований у відповідності до чинного законодавства України, зокрема Наказу Міністерства фінансів України від 14.11.2014 № 1130 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» 2) Рішення учасника ТОВ «Вільна енергетична компанія «Палівенерго» за № 27 від 20.04.2020 року також не суперечить чинному законодавству України, та повністю відповідає вимогам Замовника; 3) копія паспорту уповноваженої особи завірена у відповідності до вимог тендерної документації Замовника, враховуючи вищевикладене, вимушені відмовити в задоволені Вашої вимоги.