Всесезонні машини з обладнанням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг All-season machines with equipment for the application of liquid reagents for summer and winter road containment
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-04-14-002958-a
- 34140000-0 - Великовантажні мототранспортні засоби
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальна корпорація "Київавтодор"
Код ЄДРПОУ:
03359026
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Бабенко Олександр Ігорович,
380442849214
, market_kievavtodor@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 01014, Київська область, вул. Петра Болбочана (Командарма Каменєва), 6
Дата укладення договору
1.07.20
Переможець
ПрАТ Нафтоавтоматика
Очікувана вартість
66 777 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
58 560 998.40 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
0
0
останні зміни 1.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.05.2020 21:00
Оскарження умов:
до 10.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
14.05.2020 21:00
Початок аукціону:
10.06.2020 12:43
Очікувана вартість
66 777 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
2 000 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
333 888 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
12 Одиниця
Всесезонні машини з обладнанням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.05.2020 14:38
07.05.2020 14:38
07.05.2020 14:37
07.05.2020 14:38
16.04.2020 12:52
14.04.2020 16:09
07.05.2020 14:37
14.04.2020 16:09
Запитання до процедури
Щодо внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 04.05.2020 17:42
Дата відповіді: 07.05.2020 11:36
У зв’язку зі складною епідеміологічною ситуацією у країні та світі та, враховуючи надані державними та місцевими органами влади рекомендаціями щодо запобігання поширенню нової коронавірусної інфекції, застосованими запобіжними заходами в Україні (Рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р., Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211, Протокол засідання Постійної комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради «Про додаткові заходи запобігання поширенню нової коронавірусної інфекції (COVID 19)» № 9 від 11 березня 2020 року, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» №530-IX від 17.03.2020 р) більша частина підприємств на даний час не функціонує, що унеможливлює отримання «сканованої(их) копії(ій) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів)», який датований не більше місячної давнини до дати оголошення процедури закупівлі, у відповідності з умовами, що зазначені в тендерній документації, в частині, що стосується дати такого(их) листів. У зв’язку з цим, просимо враховувати нинішню несприятливу ситуацію в Україні при проведенні процедури закупівлі, що значно ускладнює отримання документів від сторонніх організацій, та внести зміни до тендерної документації, виклавши вимогу щодо надання листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів) в п.п. 1.3.2. п. 1.3. «Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 2 тендерної документації в наступній редакції: «- скановану(і) копію(ї) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів), який(і) повинен(ні) містити: №, дату, предмет Договору, найменування, обсяги, строк поставки та якість поставленого Товару;».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Пропозиція щодо виключення терміну давнини отримання «сканованої(их) копії(ій) листа(ів)-відгука(ів) від замовника(ів)», який датований не більше місячної давнини до дати оголошення процедури закупівлі не прийнятна. Всесезонні машини з обладненням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг використовуються підприємствами, що здійснюють експлуатацію об‘єктів, які відносяться до критичної інфраструктури та забезпечують роботу органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Щодо внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 04.05.2020 17:46
Дата відповіді: 06.05.2020 11:27
Шановний Замовник, для розширення кола потенційних учасників та створення більш конкурентного середовища просимо розглянути наші пропозиції та внести зміни до Технічних вимог до предмету закупівлі, а саме:
1. Просимо розширити вимоги, допустивши технічне рішення, коли ножі змінюються механічно. Таке виконання широко застосовується і не менш ефективно. З точки зору експлуатації дозволяє скоротити видатки, так як застосовується менше швидкозношуваних компонентів. Пропонуємо пункт 2.4.9 викласти в такій редакції «Заміна стальних ножів на поліуретанові та навпаки повинна здійснюватися за допомогою гідравлічних циліндрів або механічним способом.»
У зв'язку зі складною епідеміологічною ситуацією в усьому світі і діючим обмеженнями в багатьох країнах є велика ймовірність зриву термінів поставки комплектуючих до обладнання та машин. Просимо збільшити терміни поставки зі 120 днів до 180 днів (внести відповідні зміни до ТД) та не застосовувати штрафні санкції в разі невеликого прострочення термінів поставки з незалежних від постачальника причин.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Внесення змін щодо технічних характеристик предмету закупівлі: «Великовантажні мототранспортні засоби»: (Всесезонні машини з обладненням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг), що викладені у додатку № 3, а саме:
1. «Просимо розширити вимоги, допустивши технічне рішення, коли ножі змінюються механічно. Таке виконання широко застосовується і не менш ефективно. З точки зору експлуатації дозволяє скоротити видатки, так як застосовується менше швидкозношуваних компонентів. Пропонуємо пункт 2.4.9 викласти в такій редакції «Заміна стальних ножів на поліуретанові та навпаки повинна здійснюватися за допомогою гідравлічних циліндрів або механічним способом.»
Дана вимога сформована з урахуванням різноманітних умов виконання робіт під час прибирання снігу та ця вимога погіршує технічні характеристики предмету закупівлі, тому внесення змін неможливо.
2. «У зв'язку зі складною епідеміологічною ситуацією в усьому світі і діючим обмеженнями в багатьох країнах є велика ймовірність зриву термінів поставки комплектуючих до обладнання та машин. Просимо збільшити терміни поставки зі 120 днів до 180 днів (внести відповідні зміни до ТД) та не застосовувати штрафні санкції в разі невеликого прострочення термінів поставки з незалежних від постачальника причин.»
Внесення змін неможливо, так як збільшення терміну поставки до 180 днів з урахуванням термінів можливого укладання договору виходить за межі поточного бюджетного року.
1. «Просимо розширити вимоги, допустивши технічне рішення, коли ножі змінюються механічно. Таке виконання широко застосовується і не менш ефективно. З точки зору експлуатації дозволяє скоротити видатки, так як застосовується менше швидкозношуваних компонентів. Пропонуємо пункт 2.4.9 викласти в такій редакції «Заміна стальних ножів на поліуретанові та навпаки повинна здійснюватися за допомогою гідравлічних циліндрів або механічним способом.»
Дана вимога сформована з урахуванням різноманітних умов виконання робіт під час прибирання снігу та ця вимога погіршує технічні характеристики предмету закупівлі, тому внесення змін неможливо.
2. «У зв'язку зі складною епідеміологічною ситуацією в усьому світі і діючим обмеженнями в багатьох країнах є велика ймовірність зриву термінів поставки комплектуючих до обладнання та машин. Просимо збільшити терміни поставки зі 120 днів до 180 днів (внести відповідні зміни до ТД) та не застосовувати штрафні санкції в разі невеликого прострочення термінів поставки з незалежних від постачальника причин.»
Внесення змін неможливо, так як збільшення терміну поставки до 180 днів з урахуванням термінів можливого укладання договору виходить за межі поточного бюджетного року.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-14-002958-a.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42999106
Дата подання: 04.05.2020 16:46
Доброго дня. З метою розширення кола можливих учасників закупівлі, просимо Вас внести зміни до технічного параметру «Кабіна підвищеної комфортності з підігрівом сидіння» (Додаток 3 Тендерної документації), та викласти вимогу в наступній редакції: «Кабіна підвищеної комфортності з підігрівом сидіння або без підігріву».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.05.2020 14:41
Внесення змін щодо технічних характеристик предмету закупівлі: «Великовантажні мототранспортні засоби»: (Всесезонні машини з обладненням для внесення рідких реагентів літнього та зимового утримання доріг), що викладені у додатку № 3, а саме вимога внесення зміни до технічного параметру «Кабіна підвищеної комфортності з підігрівом сидіння» та викласти вимогу в наступній редакції: «Кабіна підвищеної комфортності з підігрівом сидіння або без підігріву» неможливо, так як дана вимога сформована з урахуванням забезпечення поліпшення стану умов праці водіїв, особливо в зимовий період та ця вимога погіршує технічні характеристики предмету закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-04-14-002958-a.a2
Статус: Відхилена
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 04.05.2020 17:14
Шановний Замовник. Просимо видалити вимогу щодо надання учасником сканованої (легалізованої) копії паспорту. Ця вимога є дискримінаційною, так як порушує ст. 11 Закону України “Про інформацію”. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Не дивлячись на те, що у вимогах до ТД є вимога щодо надання листа згоди на обробку персональних даних, то така вимога все одна вважається недоречною. У згоді Учасник має надати дозвіл на користування персональними даними Замовнику, але після розкриття тендерних пропозицій ці дані стають оприлюдненими та до них мають доступ всі. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України "Про інформацію", статтю 6 Закону України "Про захист персональних даних" та статтю 32 Конституції України.
До того ж ця вимога не є обов'язковою. Для Змовника достатньою може бути інформація щодо уповноваженої особи на пілпис ТД, договору, а для цього достатньо надати інформаційну довідку, документи підтверджуючі повноваження, але ні в якому разі не копію паспорту.
Крім того рішенням АМКУ № 4415-р/пк-пз від 05.07.2017 року було щодо закупівлі UA-2017-05-12-000685-b було встановлено, що вимагання документів, що мають персональні дані суперечать ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме ст. 5 та ст. 22 в редакції закону № 2265-VIII від 21.12.2017.
Розгорнути
Згорнути
Не дивлячись на те, що у вимогах до ТД є вимога щодо надання листа згоди на обробку персональних даних, то така вимога все одна вважається недоречною. У згоді Учасник має надати дозвіл на користування персональними даними Замовнику, але після розкриття тендерних пропозицій ці дані стають оприлюдненими та до них мають доступ всі. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України "Про інформацію", статтю 6 Закону України "Про захист персональних даних" та статтю 32 Конституції України.
До того ж ця вимога не є обов'язковою. Для Змовника достатньою може бути інформація щодо уповноваженої особи на пілпис ТД, договору, а для цього достатньо надати інформаційну довідку, документи підтверджуючі повноваження, але ні в якому разі не копію паспорту.
Крім того рішенням АМКУ № 4415-р/пк-пз від 05.07.2017 року було щодо закупівлі UA-2017-05-12-000685-b було встановлено, що вимагання документів, що мають персональні дані суперечать ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме ст. 5 та ст. 22 в редакції закону № 2265-VIII від 21.12.2017.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06.05.2020 14:33
Відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» та ст. 11 Закону України «Про інформацію», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження (ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію»).
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»
не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі, що містить персональні дані.
Замовник, орган оскарження та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником конфіденційною.
Таким чином, учасник, надаючи сканований паспорт (ст. 1-2, ст. 3-6 за наявності записів) або ID-картку з додатками, може позначити їх як конфіденційні. В такому випадку, такі документи будуть доступні для перегляду тільки Замовнику та контролюючим органам.
Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження (ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію»).
Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі»
не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі, що містить персональні дані.
Замовник, орган оскарження та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, мають доступ в електронній системі закупівель до інформації, яка визначена учасником конфіденційною.
Таким чином, учасник, надаючи сканований паспорт (ст. 1-2, ст. 3-6 за наявності записів) або ID-картку з додатками, може позначити їх як конфіденційні. В такому випадку, такі документи будуть доступні для перегляду тільки Замовнику та контролюючим органам.
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ АВТОМОБІЛЬНИЙ ЗАВОД" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| THG Technik Handels Gesellschaft AG | Документи |
Відхилено
|
| ПрАТ Нафтоавтоматика | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "Сучасні вантажівки" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ "ЗАР ЕЙР СИСТЕМС" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| ТОВ Укрспецтехінвест | Документи |
Відхилено
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.06.2020 13:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ Нафтоавтоматика
Пошук по цьому учаснику
|
58 896 000 UAH з ПДВ | 58 560 998.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЗАР ЕЙР СИСТЕМС"
Пошук по цьому учаснику
|
65 442 052.80 UAH з ПДВ | 58 883 990 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Сучасні вантажівки"
Пошук по цьому учаснику
|
66 600 000 UAH з ПДВ | 58 884 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ Нафтоавтоматика #00142970
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 58 560 998.40 UAH з ПДВ | 12.06.2020 14:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.06.2020 14:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПрАТ Нафтоавтоматика
Пошук по цьому переможцю
|
58 560 998.40 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 35-19
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | У зв'язку з висновком Північного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу закупівлі від 03.07.2020 |
