Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я (окремими ділянками) (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) Current and middle repair of principal motor road R-48 Kamianets-Podilskyi – Sataniv – Viitivtsi – Bilogirya (separate sections) (45230000-8 Construction of pipelines, communication lines and electricity transmissions, highway, roads, airfields and railway roads; alignment of surfaces)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-12-002511-a
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
25879878
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Адуканець Леся Василівна,
+380382783250
, TENDERHM@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Хмельницький, 29000, Хмельницька область, ВУЛИЦЯ СВОБОДИ, будинок 77
Дата укладення договору
15.07.20
Переможець
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Очікувана вартість
229 996 544.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
227 777 777 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 15.07.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.06.2020 15:00
Оскарження умов:
до 18.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
22.06.2020 15:00
Початок аукціону:
01.07.2020 12:19
Очікувана вартість
229 996 544 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
4 599 930.90 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 299 965 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Mова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська (відповідно до тендерної документації)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам’янець-Подільський – Сатанів – Війтівці – Білогір’я (окремими ділянками)(45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Джерело фінансування закупівлі - Державний бюджет України.
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.06.2020 16:33
12.06.2020 16:31
12.06.2020 16:31
12.06.2020 16:31
12.05.2020 17:56
12.05.2020 17:56
12.06.2020 16:33
22.05.2020 14:41
12.05.2020 18:19
12.05.2020 18:11
12.05.2020 17:56
12.06.2020 16:31
22.05.2020 14:41
12.06.2020 16:31
22.05.2020 14:41
12.05.2020 17:56
Запитання до процедури
Щодо листа обтяження
Дата подання: 05.06.2020 14:54
Дата відповіді: 10.06.2020 11:29
Шановний Замовнику, згідно вимог ТД, необхідно надати Учасник має надати гарантійну довідку, що техніка (перелік техніки має бути зазначений у довідці), яка буде використовуватись при виконанні робіт/наданні послуг, яка знаходиться у власності, оренді чи лізингу, або інший вид користування не знаходиться під арештом (не внесена в реєстр обтяжень рухомого майна).
Наша компанія не має можливості підготувати пропозицію, яка б відповідала вищезазначеним вимогам Тендерної документації з огляду на наступне:
Правовий режим регулювання обтяжень рухомого майна, встановлених з метою забезпечення виконання зобов’язань, а також правовий режим виникнення, оприлюднення та реалізації інших прав юридичних і фізичних осіб стосовно рухомого майна, врегульовано Законом України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень» (ст. 1 Закону).
При цьому ст. 8 Закону України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень» чітко встановлює, що «якщо інше не встановлено законом або правочином, на підставі якого виникло обтяження, боржник, у володінні якого знаходиться предмет обтяження, може використовувати його відповідно до цільового призначення, а також отримувати продукцію, плоди і доходи від предмета обтяження. При користуванні предметом обтяження боржник повинен не припускати погіршення його стану та необґрунтованого зменшення вартості понад норми амортизації (зносу)».
Таким чином, законом прямо передбачено право використовувати майно, яке є предметом обтяження.
Наше підприємство могло би зрозуміти логіку Замовника, якщо б вимагалось, щоб обладнання та матеріально-технічна база були вільними від обтяжень, які унеможливлюють використання такого обладнання під час надання послуг за предметом закупівлі.
Але ж ні, вимогою ТД Замовник вимагає, щоб учасники надавали гарантійну довідку, що техніка (перелік техніки має бути зазначений у довідці), яка буде використовуватись при виконанні робіт/наданні послуг, яка знаходиться у власності, оренді чи лізингу, або інший вид користування не знаходиться під арештом (не внесена в реєстр обтяжень рухомого майна).
Вважаємо, що вимога є дискримінаційною відносно тих учасників (зокрема нашого підприємства), які планують залучити техніку, що має певні обтяження, які не створюють перешкод у використанні такої техніки під час надання послуг за предметом закупівлі.
Замовник вимагає надання учасниками банківської гарантії у якості забезпечення тендерної пропозиції. При цьому, банківські установи надають відповідні гарантії під забезпечення (або грошове, або майнове, або будь-яке інше).
Обтяження майна, зокрема передача його в заставу під час отримання кредитів чи банківських гарантій, – є широко поширеним та прийнятним способом ведення господарської діяльності.
Принцип свободи підприємницької діяльності передбачає, що Підприємства мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Отже, наше підприємство має право самостійно обирати модель ведення свого бізнесу та розпоряджатися своїм майном, а тим паче, якщо це не суперечить чинному законодавству.
Оскільки, той факт, що техніка знаходиться під заставою, жодним чином не впливає наможливість використання даної техніки при наданні послуг за предметом закупівлі, не впливає також на технічні характеристики, стан, продуктивність, фунціональні можливості даної техніки, - вимога щодо надання гарантійного листа з вищезазначеною інформацією є дискримінаційної.
Відповідна позиція підтверджується численною практикою АМКУ.
Просимо виключити вищезазначену вимогу із тендерної документації. В іншому випадку, ми будем змушені звертатися до Антимонопольного комітету України з метою захисту наших прав та інтересів.
Дякуємо за розуміння.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною, так як відповідно до вимоги тендерної документації Учасник має надати гарантійну довідку, що техніка (перелік техніки має бути зазначений у довідці), яка буде використовуватись при виконанні робіт/наданні послуг, яка знаходиться у власності, оренді чи лізингу, або інший вид користування не знаходиться під арештом, тобто не внесена в Державний реєстр обтяжень рухомого майна, у зв’язку з накладенням арешту на майно у порядку визначеним законодавством.
Арештом майна є тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, а у цьому випадку технікою. Тому виконання робіт/надання послуг технікою, що знаходиться під арештом, не є можливим. Щодо інших видів обтяжень, що не створюють перешкод у використанні такої техніки під час виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, гарантійна довідка у тендерній документації не вимагається.
Арештом майна є тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, а у цьому випадку технікою. Тому виконання робіт/надання послуг технікою, що знаходиться під арештом, не є можливим. Щодо інших видів обтяжень, що не створюють перешкод у використанні такої техніки під час виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, гарантійна довідка у тендерній документації не вимагається.
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.07.2020 12:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Пошук по цьому учаснику
|
227 777 777 UAH з ПДВ | 227 777 777 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОСТРАДА"
Пошук по цьому учаснику
|
228 500 000 UAH з ПДВ | 228 500 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56 #03448860
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 227 777 777 UAH з ПДВ | 03.07.2020 15:30 |
Переможець
Дата і час публікації: 03.07.2020 15:30
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Пошук по цьому переможцю
|
227 777 777 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.07.2020 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 191/20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 191І20 від 15.07.2020.pdf | Укладений |
227 777 777
|
15.07.2020 10:35
|
15.07.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
15.07.2020 10:36
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 23.07.2020 10:38
| Опис змін: | 1.Керуючись Постановою Кабінету міністрів від 1 квітня 2020 р. № 254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії», сторони дійшли згоди спираючись на п.4.7. договору №191/20 від 15.07.2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам'янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір'я (окремими ділянками) “ викласти в новій редакції: Додаток №1 -” Календарний план” та Додаток 2 “План фінансування”. 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 18.08.2020 11:41
| Опис змін: | 1. В зв'язку зі зміною реквізитів Замовника та Виконавця Сторони домовились змінити реквізити в розділі 13. Юридичні адреси та банківські реквізити сторін договору № 191/20 від 15 липня 2020 року року та викласти їх у наступній редакції. “13. Юридичні адреси та реквізити Сторін : ЗАМОВНИК: Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області 29000, м.Хмельницький, вул Свободи,77 р/р UA 978 2017 2034 3101 0013 0000 2424 Держказначейська служба України м. Київ ГУДКСУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 25879878 ВИКОНАВЕЦЬ: Приватне акціонерне товариство “Хмельницьке ШБУ №56” 29016, м. Хмельницький, вул.Західна Окружна,1 р/р UA 303 2231 3000 0026 0020 0004 4038 АТ “Укрексімбанк” ЄДРПОУ 03448860 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. 5. Після підписання даної угоди сторони не мають одна до одної жодних претензій. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 17.09.2020 12:49
| Опис змін: | 1.Керуючись Постановою Кабінету міністрів від 1 квітня 2020 р. № 254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії», сторони дійшли згоди спираючись на п.4.7. договору №191/20 від 15.07.2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам'янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір'я (окремими ділянками) “ викласти в новій редакції: Додаток №1 -” Календарний план” та Додаток 2 “План фінансування”. 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 23.09.2020 17:36
| Опис змін: | 1.Керуючись Постановою Кабінету міністрів від 1 квітня 2020 р. № 254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії», сторони дійшли згоди спираючись на п.4.7. договору №191/20 від 15.07.2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам'янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір'я (окремими ділянками) “ викласти в новій редакції: Додаток №1 -” Календарний план” та Додаток 2 “План фінансування”. 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 27.11.2020 09:31
| Опис змін: | 1.Керуючись Постановою Кабінету міністрів від 1 квітня 2020 р. № 254 «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії», сторони дійшли згоди спираючись на п.4.7. договору №191/20 від 15.07.2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам'янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір'я (окремими ділянками) “ викласти в новій редакції: Додаток №1 -” Календарний план” та Додаток 2 “План фінансування”. 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 03.12.2020 16:45
| Опис змін: | 1.Керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 р. № 254( в редакції постанови Кабінету Міністрів України від23 листопада №1150) «Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії», сторони дійшли згоди спираючись на п.4.7. договору №191/20 від 15.07.2020 року “Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам'янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір'я (окремими ділянками) “ викласти в новій редакції: Додаток №1 -” Календарний план” та Додаток №2- “План фінансування”. 2. Усі інші положення Договору залишаються без змін. 3. Дана додаткова угода набирає чинності із моменту її підписання обома Сторонами, скріплення печатками Сторін та діє упродовж всього строку дії Договору і є невід’ємною складовою частиною Договору. 4. Дана додаткова угода складена у 2 (двох) автентичних примірниках, кожен із яких має однакову юридичну силу, по одному для кожної із Сторін. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 28.12.2020 14:49
| Опис змін: | 1. Замовник і Виконавець, керуючись пунктом 1 частини 5 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі» та постановою КМУ від 01.04.2020року №254 « Про затвердження Умов залучення кредитних коштів та надання державних гарантій у 2020 році для забезпечення виконання боргових зобов’язань за запозиченнями Державного агентства автомобільних доріг і переліку об’єктів будівництва, реконструкції, капітального та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення у 2020 році та обсягів бюджетних коштів для їх фінансування за рахунок запозичень, залучених під державні гарантії» прийшли до спільної згоди внести зміни до Договору №191/20 від “15” липня 2020 року «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-48 Кам`янець-Подільський-Сатанів-Війтівці-Білогір`я (окремими ділянками) (45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)». 1. Сторони домовились п.3.1. викласти в наступній редакції: “3.1. Ціна цього Договору становить 211 766 005,39 грн ( Двісті одинадцять мільйонів сімсот шістдесят шість тисяч п`ять гривень 39 копійок), у тому числі ПДВ — 35 294 334,23 грн.” 2. Змінити виконання зобов’язань Виконавця щодо надання послуг по даному Договору, виклавши п.5.1. Договору в наступній редакції: “5.1. Строк надання послуг - з моменту підписання до 31.12.2020 року Строк виконання зобов’язань щодо надання послуг може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі.” 3. Змінити строк дії даного Договору виклавши п.10.1.Договору в наступній редакції: “10.1. Цей Договір набирає чинності з дня його підписання та діє по 31.12.2020 року або в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов'язань за цим Договором.” 4. Сторони Договору погоджують викласти Додаток №1 (Календарний план), Додаток №2 (План фінансування) та Додаток №3 (Договірна ціна) в новій редакції. 5. Дана Додаткова угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами. 6. Після підписання даної угоди сторони не мають одна до одної жодних претензій. 7. Дана угода є невід'ємною частиною Договору. 8. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу. |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.07.2020 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
211 766 005.39
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 3449948
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 4 |
