Бензин А-92 наливом
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-05-18-002085-a
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
КП Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району" м. Києва
Код ЄДРПОУ:
04590234
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Галушка Михайло Васильович,
+380445152569
, sheudecn@i.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 02217, Київська область, вул. М. Закревського, 29
Дата укладення договору
24.06.20
Переможець
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Очікувана вартість
2 340 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 771 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 24.06.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 23.05.2020 14:35
Оскарження умов:
до 29.05.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.06.2020 14:35
Початок аукціону:
03.06.2020 15:49
Очікувана вартість
2 340 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
46 800 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
11 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120000 літр
Бензин А-92 наливом
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
25.05.2020 17:22
25.05.2020 17:19
25.05.2020 17:19
18.05.2020 14:30
25.05.2020 17:22
18.05.2020 14:49
18.05.2020 14:45
18.05.2020 14:33
25.05.2020 17:19
18.05.2020 14:39
18.05.2020 14:30
Запитання до процедури
Порушення порядку оприлюднення оголошення про закупівлю
Дата подання: 20.05.2020 11:17
Дата відповіді: 20.05.2020 15:13
В порушення частини 3 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" Вами одночасно оприлюднено за єдиним предметом закупівлі 2 оголошення: UA-2020-05-18-002085-a та UA-2020-05-18-004688-c на суму, що перевищує межу 133 тис. євро. Просимо відмінити вказані закупівлі та оголосити їх з урахуванням норм Закону.
відповідь:
Шановний учаснику!
Розглянувши дане запитання повідомляємо наступне:
1) закупівля UA-2020-05-18-004688-c - очікувана вартість якої складає - 3 600 000,00 грн., предметом закупівлі є - дизельне паливо наливом, талони.
2) закупівля UA-2020-05-18-002085-a - очікувана вартість якої складає - 2 340 000,00 грн., предметом закупівлі є Бензин А-92 наливом.
Таким чином, вищенаведені закупівлі є різними по своїй суті, адже відрізняються технічними характеристиками та порядком постачання.
Замовник не порушує чинне законодавство, адже не уникає процедури закупівель, а сума оголошення таких закупівель не перевищує вартісні межі встановлені частиною третьою статті 10 Закону.
Розглянувши дане запитання повідомляємо наступне:
1) закупівля UA-2020-05-18-004688-c - очікувана вартість якої складає - 3 600 000,00 грн., предметом закупівлі є - дизельне паливо наливом, талони.
2) закупівля UA-2020-05-18-002085-a - очікувана вартість якої складає - 2 340 000,00 грн., предметом закупівлі є Бензин А-92 наливом.
Таким чином, вищенаведені закупівлі є різними по своїй суті, адже відрізняються технічними характеристиками та порядком постачання.
Замовник не порушує чинне законодавство, адже не уникає процедури закупівель, а сума оголошення таких закупівель не перевищує вартісні межі встановлені частиною третьою статті 10 Закону.
Невідповідність вимог ТД до умов закупівлі
Дата подання: 20.05.2020 11:26
Дата відповіді: 20.05.2020 15:13
В рамках даної закупівлі передбачено постачання - Бензин А-92 наливом. Тому виключте з тендерної документації вимогу пп.5 п.1 Додатку 1 щодо перепродажу талонів; п.1.9 Додатку 3 щодо надання копій проптоклу випробувань дизельного палива
відповідь:
Запитання враховано, у випадку підтвердження наявного зауваження в умовах тендерної документації, відповідні зміни будуть внесенію.
Усунення дискримінаційних вимог у тендерній документації
Дата подання: 20.05.2020 11:29
Дата відповіді: 20.05.2020 15:14
З метою уникнення оскарження вимог ТД через наявність у ній дискримінаційних вимог, просимо унести зміни до Додатку 3: в п.1.5 після слів "(власний чи орендований)" додати вираз "або викристання на інших правових підставах", в п.1.6 після слів "парк бензовозів власних чи орендованих" додати вираз "або викристання на інших правових підставах"
відповідь:
Замовник не вважає, що наведені вимоги є дискримінаційними, оскільки встановлено їх більше ніж одну. Разом з тим просимо конкретизувати, які саме «інші правові підстави» маються на увазі.
Усунення дискримінаційних вимог
Дата подання: 20.05.2020 16:02
Дата відповіді: 21.05.2020 12:46
Пропонуємо ознайомитися з практикою рішень Колегії АКУ, у т.ч. щодо дискримінаційних вимог та з узагальненою інформацією за посиланням: https://tender.uub.com.ua/novini/pro-vikoristanna-zamovnikom-diskriminacijnih-kriteriiv. Якщо і надалі не буде зрозуміло, що встановлення вимоги про наявність виключно власного або орендованого обладнання та матеріально-технічної бази є дикримінацінйою вимогою, будемо змушені звернутися зі скаргою до Колегії АКУ. Просимо врахувати також, що ваше небажання дотримуватися норм законодаства призводить до перерв у постачанні нафтопродуктів, що є важливою складовою дільності комунального підприємства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику!
Відповідні зміни будуть внесені до умов ТД, а саме п.1.5 п.1.6 викладено в наступній редакції:
"парк бензовозів власних чи орендованих, або за договорами про надання послуг з перевезення товару (вантажу), що є предметом закупівлі".
Щодо вислову "небажання", "якщо і надалі не буде зрозуміло", замовник просить не застосовувати в майбутньому, оскільки на думку замовника є не коректними та в деякій мірі агресивними по відношенню до останнього.
Просимо бути ввічливими, дотримуватись взаємоповаги та норм чинного законодавства, оскільки період уточнень законом передбачений швидше для діалогу та усунення неточностей, якщо такі наявні в ТД, а не ультиматумів. Дякуємо!
Відповідні зміни будуть внесені до умов ТД, а саме п.1.5 п.1.6 викладено в наступній редакції:
"парк бензовозів власних чи орендованих, або за договорами про надання послуг з перевезення товару (вантажу), що є предметом закупівлі".
Щодо вислову "небажання", "якщо і надалі не буде зрозуміло", замовник просить не застосовувати в майбутньому, оскільки на думку замовника є не коректними та в деякій мірі агресивними по відношенню до останнього.
Просимо бути ввічливими, дотримуватись взаємоповаги та норм чинного законодавства, оскільки період уточнень законом передбачений швидше для діалогу та усунення неточностей, якщо такі наявні в ТД, а не ультиматумів. Дякуємо!
Звернення про унесення змін до тендерної документації
Дата подання: 23.05.2020 09:53
Дата відповіді: 25.05.2020 17:09
Додаток 3 тендерної документації містить вимоги щодо надання паспорту якості, сертифікату відповідності та протоколів випробувань товару, що закуповується. Частиною 6 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі" у випадку відсутності протоколів випробувань, учасник може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же критеріям. Таким чином, просимо виключити з пункту 1.9 Додатку 3 вимогу про надання протоколів випробувань, оскільки подання даного документу відповідно до Закону не є обов'язковим і не може бути підставою для відхилення пропозиції. Крім того, подання протоколу випробувань не гарантує жодним чином поставку товару цієї ж якості під час виконання договору, а є лише формальною вимогою.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
В порядку ч. 5 ст. 23 Закону, замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками (якісними) відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Таким чином вимога про надання протоколів випробування є правом замовника, а також на підставі таких протоколів замовник має можливість переконатись чи товар, що пропонується учасником відповідає вимогам та показникам що передбачено для такого виду товару.
Разом з тим, учасник, який має намір приймати участь у закупівлі та впевнений в якості продукції, що є предметом закупівлі - вимога не повинна стати перешкодою в участі, а твердження формальності такого такого документу виключно суб’єктивне судження.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Таким чином вимога про надання протоколів випробування є правом замовника, а також на підставі таких протоколів замовник має можливість переконатись чи товар, що пропонується учасником відповідає вимогам та показникам що передбачено для такого виду товару.
Разом з тим, учасник, який має намір приймати участь у закупівлі та впевнений в якості продукції, що є предметом закупівлі - вимога не повинна стати перешкодою в участі, а твердження формальності такого такого документу виключно суб’єктивне судження.
Порушення Замовником частини 4 статті 22 Закону
Дата подання: 23.05.2020 14:12
Дата відповіді: 25.05.2020 17:09
Тендерна документація, затверджена Замовником, складена з порушенням Закону, оскільки містить вимоги, що обмежують конкуренцію. Господарським кодексом України не встановлено виключних обмежень щодо користування майном виключно власним або на підставі договору оренди. Замовник не може обгрунтовано стверджувати, яким чином наявність власного або орендованого терміналу впливає на кваліфікацію учасника, Замовник обмежує права учасників, що збегірають пальне на підставі договорів зберігання у ліцензованих надавачів цих послуг. Ураховуючи наведене, просимо усунути порушення частини 4 статті 22 Закону шляхом унесення відповідніих змін до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідні зміни будуть внесені до умов тендерної документації
Унесення змін до тендерної документації
Дата подання: 23.05.2020 14:25
Дата відповіді: 25.05.2020 17:17
Відповідно до п.1.6 Додатку 3 передбачено надання ліцензії на зберігання пального. Умовами тендерної документації не передбачено, що Замовник буде здійснювати зберігання пального на об'єкті учасника. Отже, надайте роз'яснення щодо того, яким чином наявність ліцензії назберігання в учасника чи його контрагента впливає на кваліфікацію? У випадку відсутності даного підтвердження, просимо виключити вказану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дана вимога встановлена для того аби замовник був переконаний про належне зберігання палива та на законних підставах, а оскільки таке зберігання підлягає ліцензуванню.
Більше того на ваше запитання щодо ніби то "обмеження права учасників, що збегірають пальне на підставі договорів зберігання у ліцензованих надавачів цих послуг" внесено відповідні зміни, а тому вимога про надання ліцензії на зберігаггя пального у "ліцензованих надавачів" є абсолютно виправданою, законною такою, що не містить дискримінаційних умов та не порушує будь-яких принципів закону.
Більше того на ваше запитання щодо ніби то "обмеження права учасників, що збегірають пальне на підставі договорів зберігання у ліцензованих надавачів цих послуг" внесено відповідні зміни, а тому вимога про надання ліцензії на зберігаггя пального у "ліцензованих надавачів" є абсолютно виправданою, законною такою, що не містить дискримінаційних умов та не порушує будь-яких принципів закону.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.06.2020 16:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 836 000 UAH з ПДВ | 1 771 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПК УКРПРОМПОСТАЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 915 200 UAH з ПДВ | 1 776 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НАФТОСФЕРА" #41131435
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 771 200 UAH з ПДВ | 05.06.2020 15:05 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.06.2020 15:05
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "НАФТОСФЕРА"
Пошук по цьому переможцю
|
1 771 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 24.06.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 98-06/20В
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 98-06/20В | Укладений |
1 771 200
|
24.06.2020 09:20
|
24.06.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
24.06.2020 09:23
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 15.07.2020 12:14
| Опис змін: | Відповідно до умов договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 10.09.2020 15:16
| Опис змін: | Відповідно до умов договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 30.09.2020 15:17
| Опис змін: | Відповідно до умов договору та норм чинного законодавства України |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 11.12.2020 09:20
| Опис змін: | Коригування розподілу коштів |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 24.06.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
511 131.80
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
| Зміна ціни за одиницю товару - 2 |
