Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
У 2016 році Приватне підприємство «ВІТАЛІНА – РАЙС» було виконано проектну документацію по об’єкту: «Реконструкція пам’ятника загиблим в Афганістані та інших локальних конфліктах в єдиному меморіальному комплексі по бульвару Шевченка в м. Черкаси» (Коригування). За результатами проходження комплексної державної експертизи проектної документації замовник отримав позитивний експертний звіт. В ході реалізації проекту у замовника виникла необхідність у коригуванні проектних рішень. Відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Законів України «Про авторське права та суміжні права» та «Про архітектурну діяльність» мають бути дотримані авторські права на вже розроблену проектну документацію. Діюче законодавство України передбачає охорону творів архітектури, виражених як проекти, документація, а також як побудований об’єкт архітектурної діяльності. Охороні підлягають усі твори, як оприлюднені, так і не оприлюднені, як завершені, так і не завершені, незалежно від їх призначення, жанру, обсягу, мети. Право автора на результат його творчої діяльності в галузі архітектури виникає з моменту створення твору (у тому числі проекту), незалежно від того, був він закінчений і обнародуваний чи ні. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений у зв'язку з виконанням трудового договору, належать працівникові, який створив цей об'єкт, та юридичній або фізичній особі, де або в якої він працює, спільно, якщо інше не встановлено договором. Майнові права інтелектуальної власності на об'єкт, створений на замовлення, належать творцеві цього об'єкта та замовникові спільно, якщо інше не встановлено договором. Використання проекту твору архітектури, містобудування чи садово-паркового мистецтва для реалізації допускається тільки одноразово, якщо інше не обумовлено договором, згідно з яким створено проект. Повторне використання такого проекту та розробленої на його основі робочої документації здійснюється виключно за згодою автора з виплатою йому або його правонаступникам авторської винагороди. Автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником (забудовником) або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до незавершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва в разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції. За порушення авторського права відповідно до статті 51 Закону України «Про авторське права та суміжні права» передбачається цивільна, адміністративна та кримінальна відповідальність. Згідно з пунктом 15.4 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об’єктів, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (із наступними змінами та доповненнями) у разі прийняття рішення щодо коригування проектної документації проектною організацією, яка не є її розробником, скоригована проектна документація підлягає погодженню з проектувальником - розробником проекту, крім випадку передачі відповідно до законодавства авторських майнових прав іншій особі. Крім того, важливою умовою виконання додаткових проектних робіт є забезпечення сумісності робіт з вже наявними (розробленими) проектними рішеннями. Додаткові обсяги робіт на основі експертного звіту складають технічно невід’ємну частину проектних робіт по об’єкту «Реконструкція пам’ятника загиблим в Афганістані та інших локальних конфліктах в єдиному меморіальному комплексі по бульвару Шевченка в м. Черкаси» (Коригування). Враховуючи вищевикладене, у замовника виникла об’єктивна необхідність у закупівлі додаткових проектних робіт по об’єкту «Реконструкція пам’ятника загиблим в Афганістані та інших локальних конфліктах в єдиному меморіальному комплексі по бульвару Шевченка в м. Черкаси» (Коригування) у Приватного підприємства «ВІТАЛІНА – РАЙС». Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі, як виняток, у разі, коли існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. Закон не забороняє замовнику самостійно визначати документи, зокрема, експертні, нормативні, технічні та інші, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Такими документами є: - проектна документація за робочим проектом «Реконструкція пам’ятника загиблим в Афганістані та інших локальних конфліктах в єдиному меморіальному комплексі по бульвару Шевченка в м. Черкаси» (Коригування); - завдання на коригування; - Цивільний кодекс України, Закони України «Про авторське права та суміжні права» та «Про архітектурну діяльність».