Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-04-007453-b
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Сєвєродонецьке тролейбусне управління"
Код ЄДРПОУ:
05457253
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олександр Деркалюк,
+380956739820
, stru.tender@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Сєвєродонецьк, 93412, Луганська область, ШОСЕ БУДІВЕЛЬНИКІВ, будинок 27
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Очікувана вартість
3 955 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
4
1
останні зміни 13.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 17.06.2020 00:00
Оскарження умов:
до 23.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
27.06.2020 00:00
Початок аукціону:
30.06.2020 14:23
Очікувана вартість
3 955 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
39 550 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1130000 кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.06.2020 14:27
19.06.2020 14:26
19.06.2020 14:26
19.06.2020 14:26
04.06.2020 17:02
Запитання до процедури
АСКОЕ
Дата подання: 10.06.2020 13:30
Дата відповіді: 10.06.2020 17:40
Доброго дня. 1. Прохання надати інформацію щодо наявності/відсутності автоматизованої системи комерційного обліку електроенергії. 2. Чи враховується в ціну розподіл і до якого ОСР приєднані об'єкти?
відповідь:
Доброго дня, дякуємо за запитання. Слід зазначити, що відповіді на запитання містяться в Тендерній документації. 1. Площадки вимірювання Замовника належать до групи "Б" (без АСКОЕ). 2. В складі очікуваної вартості предмета закупівлі враховані тарифи на послуги з передачі електричної енергії НЕК "Укренерго" та вартість послуг розподілу ОСР - ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-06-04-007453-b.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД», Код ЄДРПОУ:42010964
Дата подання: 22.07.2020 13:51
1. Частиною 16. Статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель», що також наведено в п.3.3 ч.3 розділу V тендерної документації Замовника.
За результатами оприлюдненого 21.07.2020 року Протоколу №111 Замовником встановлено, що «Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі», проте, всупереч вимогам Закону та Тендерної документації, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не було оприлюднено, через що ТОВ «ЕНЕРА СХІД», як учасник процедури закупівлі, не мало змоги виправити виявлені невідповідності.
2. Щодо наявності у штаті учасника не менше одного працівника (інженера з охорони праці)
Статтею 15 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що «На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці». ТОВ «ЕНЕРА СХІД» надано копії документів, що підтверджують наявність у штаті інженера з охорони праці. Разом з копіями документів було надано лист-роз’яснення, в якому йдеться про те, що у зв’язку з тим, що постачання електричної енергії як товарної продукції не відноситься до небезпечних та шкідливих виробничих факторів та у зв’язку з відсутністю у Товаристві зазначених факторів, інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо увагу, що за пунктом 2 в ході розгляду за протоколом №111 від 21.07.2020 року рішення було прийнято по ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Вимагаємо переглянути рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам.
Розгорнути
Згорнути
За результатами оприлюдненого 21.07.2020 року Протоколу №111 Замовником встановлено, що «Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним у Законі та/або наявні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі», проте, всупереч вимогам Закону та Тендерної документації, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не було оприлюднено, через що ТОВ «ЕНЕРА СХІД», як учасник процедури закупівлі, не мало змоги виправити виявлені невідповідності.
2. Щодо наявності у штаті учасника не менше одного працівника (інженера з охорони праці)
Статтею 15 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що «На підприємстві з кількістю працюючих 50 і більше осіб роботодавець створює службу охорони праці відповідно до типового положення, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці». ТОВ «ЕНЕРА СХІД» надано копії документів, що підтверджують наявність у штаті інженера з охорони праці. Разом з копіями документів було надано лист-роз’яснення, в якому йдеться про те, що у зв’язку з тим, що постачання електричної енергії як товарної продукції не відноситься до небезпечних та шкідливих виробничих факторів та у зв’язку з відсутністю у Товаристві зазначених факторів, інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо увагу, що за пунктом 2 в ході розгляду за протоколом №111 від 21.07.2020 року рішення було прийнято по ТОВ "ЕНЕРГУМ"
Вимагаємо переглянути рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27.07.2020 13:42
Шановний Учасник!
На Ваше звернення, стосовно рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам, повідомляємо наступне:
По перше:
Замовником не було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей через те, що Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист – роз’яснення де одразу підтвердив, що інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що однією з підстав відхилення Вашої тендерної пропозиції – є невідповідність засвідчення копій документів наданих у складі Вашої тендерної пропозиції п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55, а саме відсутня дата засвідчення копій документів, що є обов’язковим реквізитом. Дана невідповідність не підлягає виправленню протягом 24 годин.
По друге:
В пункті 2 в ходу розгляду за протоколом № 111 від 21.07.2020 року була допущена технічна помилка в частині винесення на голосування питання щодо визначення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГУМ» замість ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД». Насправді рішення було ухвалено по ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД».
Виходячи з вищенаведеного Замовник вважає своє рішення обґрунтованим, а відхилення Вашої пропозиції правомірним.
На Ваше звернення, стосовно рішення щодо відповідності кваліфікаційним вимогам, повідомляємо наступне:
По перше:
Замовником не було оприлюднено повідомлення про усунення невідповідностей через те, що Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав лист – роз’яснення де одразу підтвердив, що інженер з охорони праці не має 4 групи з електробезпеки.
Також звертаємо Вашу увагу на те, що однією з підстав відхилення Вашої тендерної пропозиції – є невідповідність засвідчення копій документів наданих у складі Вашої тендерної пропозиції п. 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55, а саме відсутня дата засвідчення копій документів, що є обов’язковим реквізитом. Дана невідповідність не підлягає виправленню протягом 24 годин.
По друге:
В пункті 2 в ходу розгляду за протоколом № 111 від 21.07.2020 року була допущена технічна помилка в частині винесення на голосування питання щодо визначення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГУМ» замість ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД». Насправді рішення було ухвалено по ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД».
Виходячи з вищенаведеного Замовник вважає своє рішення обґрунтованим, а відхилення Вашої пропозиції правомірним.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-06-04-007453-b.c1
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ", Код ЄДРПОУ:34933742
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Невідповідність вимог тендерної документації чинному Закону України "Про публічні закупівлі"
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації «Перелік додаткових документів, що має надати Учасник у складі своєї тендерної пропозиції» було доповнено наступним пунктом: Лист з гарантією не підвищувати ціну на електричну енергію протягом перших шістдесяти календарних днів постачання електричної енергії Замовнику, а останній вправі самостійно визначати необхідність її використання.
Проте, дана вимога прямо суперечить п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" стосовно обмеження строків зміни ціни за одиницю товару, оскільки обмеження не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії .
Просимо вилучити вимогу, що суперечить Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 30.06.2020 15:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 254 400 UAH з ПДВ | 3 214 849 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 955 000 UAH з ПДВ | 3 214 850 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД»
Пошук по цьому учаснику
|
3 864 600 UAH з ПДВ | 3 707 249.76 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 747 170.40 UAH з ПДВ | 3 747 170.40 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
3 756 120 UAH з ПДВ | 3 756 120 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 214 849 UAH з ПДВ | 07.07.2020 14:33 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГУМ" #39568531
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 214 850 UAH з ПДВ | 14.07.2020 14:49 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРА СХІД» #42010964
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 707 249.76 UAH з ПДВ | 21.07.2020 14:46 |
|
ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" #36530971
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 3 747 170.40 UAH з ПДВ | 28.07.2020 14:02 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" #41055889
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 3 756 120 UAH з ПДВ | 17.08.2020 14:11 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.08.2020 14:11
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пошук по цьому переможцю
|
3 756 120 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
13.09.2020 00:03
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
Згідно висновку про наявність або відсутність порушень законодавства Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області було встановлено порушення вимог частини 6 статті 17 Закону № 922, вимог частини 2 статті 4, пункту 8 частини 2 статті 21 Закону № 922, вимог абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону № 922
Документи
| 02.09.2020 15:50 | протокол 136.pdf |
| 02.09.2020 15:51 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Масова дискваліфікація - 4
Більше 3 учасників тендеру було дискваліфіковано |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
