«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060313 Мирославка-Малосілка через Демчин км 5+000 - 11+000, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-09-002714-b
- 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
- Завершена
Найменування замовника:
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Код ЄДРПОУ:
39932654
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Борисович Сорокін,
+380412474388
, 39932654oda@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Житомир, 10014, Житомирська область, МАЙДАН ІМ. С. П. КОРОЛЬОВА, буд. 12
Дата укладення договору
2.09.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Очікувана вартість
50 081 835.60 UAH
з ПДВ
Сума договору
47 661 904.54 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
1
останні зміни 2.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.06.2020 18:00
Оскарження умов:
до 28.06.2020 00:00
Подання пропозицій:
02.07.2020 18:00
Початок аукціону:
03.07.2020 14:00
Очікувана вартість
50 081 836 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
250 409 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
250 410 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Місцезнаходження замовника:10014, Житомирська обл., місто Житомир, МАЙДАН ІМ. С. П. КОРОЛЬОВА, будинок 12. Категорія замовника: відповідно до частини 4 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) - 1) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1частини першої статті 2 Закону. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060313 Мирославка-Малосілка через Демчин км 5+000 - 11+000, Житомирської області»
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
24.06.2020 17:19
24.06.2020 17:12
09.06.2020 12:16
09.06.2020 12:16
09.06.2020 12:16
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-06-09-002714-b.c1
Статус: Розглянута
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ", Код ЄДРПОУ:31481658
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.07.2020 12:05
СКАРГА (відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
09 червня 2020 року Департамент регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (надалі – Замовник) оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення закупівлі робіт з Капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060313 Мирославка-Малосілка через Демчин
км 5+000 - 11+000, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-09-002714-b. Строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): з моменту укладання договору по 31 грудня 2020 року. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ЦІНА із врахуванням податку на додану вартість (з ПДВ), вартості усіх інших витрат (в т.ч. зазначених в технічних вимогах тендерної документації), податків та зборів, які мають бути сплачені.
Приватне підприємство «АВТОМАГІСТРАЛЬ» (ЄДРПОУ 31481658) (надалі – Скаржник) як Учасник приймав участь у процедурі закупівлі вищезазначених послуг.
03.07.2020 відбулася процедура розкриття тендерних пропозицій.
Замовником було отримано три пропозиції від Учасників з наступними цінами пропозицій:
1. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" (код ЄДРПОУ 31481658) -
34 662 280,00 грн. з ПДВ.
2. Виробничо-комерційна фірма "Урарту" (код ЄДРПОУ 13577250) - 34 662 300,00 грн.
з ПДВ.
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
(код ЄДРПОУ 32851616) - 47 661 904,54 грн. з ПДВ.
За результатами розгляду пропозицій Замовник визнає переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" (протокол засідання тендерного комітету № 496 від 23.07.2020) та приймає рішення про відхилення пропозиції Скаржника (протокол засідання тендерного комітету № 494 від 22.07.2020) незважаючи на те, що пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ" є більш економічно вигідною.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" вважає, що Замовником порушено наші права та законні інтереси, порядок проведення процедури закупівлі, а також основні норми та принципи Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015
№ 922-VIII, а саме:
1. Пропозиція ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ" була неправомірно відхилена відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Відповідно до рішення Тендерного комітету Замовника (протокол № 494 від 22.07.2020) причиною відхилення пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА "АВТОМАГІСТРАЛЬ" зокрема було те, що «… 1. Учасником надано довідку згідно (ч. 2 ст. 17 Закону), яка не містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що учасник процедури закупівель виконав свої зобов’язання за раніше укладеним із замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, що не відповідає умовам тендерної документації.».
Заявник вважає, що виконав вимоги Замовника в цій частині і надав документи, які вимагалися Тендерною документацією, а дії Замовника явно свідчать про упередженість при прийнятті рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
1.1. Так, пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників, відповідно до статті 16 Закону та вимоги, встановлені статті 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника крім іншого визначено:
«… Вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством наведені у Додатку 3 до тендерної документації…».
На виконання зазначених вимог тендерної документації Учасником
ПП "АВТОМАГІСТРАЛЬ" у складі тендерної пропозиції надано інформацію від 30.06.2020
вих. № 1013/ТВ та інформацію від 30.06.2020 вих. № 1025/ТВ. У згаданих інформаціях , крім іншого зазначено: «… ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Інформація щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Приватне підприємство "Автомагістраль", як учасник торгів з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060313 Мирославка-Малосілка через Демчин км 5+000 - 11+000, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) повідомляє наступну інформацію: … 12. Приватне підприємство "Автомагістраль" не перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, а саме: невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим Замовником (Службою автомобільних доріг у Київській області), що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору»…(інформація від 30.06.2020 вих. № 1013/ТВ); «…ДЕПАРТАМЕНТ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Інформація про відсутність підстав для відмови учаснику в участі в процедурі закупівлі за ч. 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Приватне підприємство "Автомагістраль", як учасник торгів з предметом закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С060313 Мирославка-Малосілка через Демчин км 5+000 - 11+000, Житомирської області» (ДК 021:2015 (CPV) - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) повідомляє, що Приватне підприємство "Автомагістраль" не перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, а саме: невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим Замовником (Службою автомобільних доріг у Київській області), що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору...» (інформація від 30.06.2020 вих. № 1025/ТВ).
Детальніше в скарзі що додається.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 03.08.2020 17:31
Дата рішення: 31.08.2020 21:22
03.08.2020 17:31
13.08.2020 15:29
27.08.2020 16:02
31.08.2020 21:22
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03.07.2020 14:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
35 231 508.05 UAH з ПДВ | 34 662 280 UAH з ПДВ | Документи |
|
Виробничо-комерційна фірма "Урарту"
Пошук по цьому учаснику
|
36 242 484 UAH з ПДВ | 34 662 300 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
47 661 904.54 UAH з ПДВ | 47 661 904.54 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОМАГІСТРАЛЬ" #31481658
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 34 662 280 UAH з ПДВ | 22.07.2020 18:17 |
|
Виробничо-комерційна фірма "Урарту" #13577250
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 34 662 300 UAH з ПДВ | 22.07.2020 18:20 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" #32851616
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 47 661 904.54 UAH з ПДВ | 23.07.2020 18:26 |
Переможець
Дата і час публікації: 23.07.2020 18:26
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
47 661 904.54 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.09.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 79-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 79-20.pdf | Укладений |
47 661 904.54
|
02.09.2020 14:36
|
02.09.2020
|
| Гарантія виконання 20694.pdf | Укладений |
47 661 904.54
|
02.09.2020 14:37
|
02.09.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
02.09.2020 14:38
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.12.2020 15:30
| Опис змін: | Сторонами взятих на себе зобов’язань, Сторони дійшли згоди продовжити строк виконання робіт до 31.12.2021 та термін дії договору до 31.12.2021. Додаток №1, Додаток №2, Додаток №3 викласти в новій редакції. |
| Номер договору: | №2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 09.02.2021 09:52
| Опис змін: | Сторони уклали цю Додаткову угоду про наступне: викласти п.3.1 та Додаток №2 в новій редакції. |
| Номер договору: | №3 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.04.2021 14:49
| Опис змін: | Сторони, уклали цю Додаткову угоду про наступне: викласти п.3.1, Додаток №2 в новій редакції. |
| Номер договору: | №4 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.09.2020 — 30.06.2021 |
| Сума оплати за договором: |
41 718 430.33
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
|
Затримка публікації договору - 41
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
