Розробка проекту з реконструкції теплової мережі Бойлерної №1 з заміною трубопроводів

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-11-004056-c
  • 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Дехтяренко Наталія Борисівна, 380442076176 , vtp.kte@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, площа І. Франка, 5
Дата укладення договору
15.07.20
Переможець
ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ
Очікувана вартість
278 900 UAH з ПДВ
Сума договору
244 949.46 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 15.07.20
  • Відгуки 2
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)??  – Так

уповноважена особа замовника приймає рішення про відхилення пропозиції всупереч вимог законодавства про публічні закупівлі

Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою??  – Ні

була подана вимога учасником про скасування рішення про відхилення через ненадання витягу з реєстру пдв, уповноважена особа знайшла інший спосіб як вимогу не задовольнити. Відхилила вимогу через ненадання витягу з реєстру платників єдиного податку, яким учасник не являється. Дуже не уважно уповноважена особа подивилась інформацію в реєстрі платників єдиного податку про учасника.Аргументація необгрунтована, не відповідає законодавству.

Умови закупівлі:

Як можна відхиляти учасника на підставі ненадання витягу з реєстру платників ПДВ,а принимати рішення Замовником про відхилення вимоги з інших підстав. Порушено замовником законодавство про публічні закупівлі. Уповноважена особа замовника дуже неуважно дивиться документи. учасник ,який подав вимогу не є платником єдиного податку, уважніше дивитись податкову інформацію.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.06.2020 15:30

Подання пропозицій:

18.06.2020 15:36

Початок аукціону:

19.06.2020 15:13

Очікувана вартість
278 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 789 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Строк виконання робіт: до 20.11.2020 року

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 лот
Розробка проекту з реконструкції теплової мережі Бойлерної №1 з заміною трубопроводів (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи)
ДК 021:2015: 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-11-004056-c.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ Земокс, Код ЄДРПОУ:41644024
Дата подання: 30.06.2020 11:37
ВИМОГА
щодо усунення порушень Замовником проведення спрощеної процедури закупівлі: Розробка проекту з реконструкції теплової мережі Бойлерної №1
з заміною трубопроводів
(ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи),
ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕМОКС» прийняв участь у Процедурі закупівлі: Розробка проекту з реконструкції теплової мережі Бойлерної №1 з заміною трубопроводів (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи),ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с, Замовник якої є Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської Міської Державної Адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ: 40538421) (далі - Замовник).
Підстави подання вимоги: порушення Замовником ст. 5, ч.ч. 6,10 ст.11, ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом безпідставної дискваліфікації пропозиції ТОВ «Земокс» (код ЄДРПОУ: 41644024), відповідно до Протоколу № 590 від 25.06.2020 року Замовника та обрання Переможцем ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387) відповідно до Протоколу № 591 від 25.06.2020 року Замовника, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с.
Обґрунтування вимоги:
Учасником відповідно до п.4 «в» «Інформації для проведення спрощеної процедури закупівлі через електронну систему закупівель» оголошення Замовника, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с, необхідно було надати у складі пропозиції копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку).
ТОВ «ЗЕМОКС» у складі пропозиції документом «Цінова пропозиція» у п.7 абзац 2 було повідомлено Замовника про те, що ТОВ «ЗЕМОКС» стане платником ПДВ тільки з 01 вересня 2020 року, тобто Товариство на час подання пропозицій та проведення аукціону не був платником ПДВ, у зв’язку з чим і не мав можливості надати свідоцтво або витяг платника ПДВ. Згідно даних Реєстру платників ПДВ, розміщеного за посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv, доступ до якого є вільним для будь-якого користувача, реєстрація платником ПДВ ТОВ «ЗЕМОКС» було анульовано 01.11.2017 року.
Тобто, враховуючи зазначене, ТОВ «ЗЕМОКС» виконало зобов’язання, які зазначені в оголошені Замовника щодо підтвердження статусу платника ПДВ.
Але, Замовник, в особі Уповноваженої особи, безпідставно дискваліфікував ТОВ «ЗЕМОКС» протоколом № 590 від 25.06.2020 року та обрав Переможцем ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387).
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.6 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
Відповідно до п.4 ч.10 ст.11 ЗУ «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до ч.20 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Відповідно до ч.1 ст.44 ЗУ «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Враховуючи викладене й у відповідності до ст.ст. 5,13,14 Закону України «Про публічні закупівлі»,просимо, –

1. Розглянути вимогу в строки передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі»;
2. Скасувати помилково прийняте рішення в.о. Уповноваженої особи Замовника,оформлене протоколом № 590 від 25.06.2020 року щодо дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕМОКС» (код ЄДРПОУ: 41644024), ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с;
3. Скасувати помилково прийняте рішення в.о. Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом № 591 від 25.06.2020 року щодо обрання Переможцем та укладання договору з Товариством з обмеженою відповідальністю ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387), ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

03.07.2020 09:22
Замовником відхилено вимогу Учасника. Пояснення у вкладеному файлі.

Номер вимоги: UA-2020-06-11-004056-c.a2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ Земокс, Код ЄДРПОУ:41644024
Дата подання: 30.06.2020 11:39
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗЕМОКС» прийняв участь у Процедурі закупівлі: Розробка проекту з реконструкції теплової мережі Бойлерної №1 з заміною трубопроводів (ДК 021:2015: 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи),ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с, Замовник якої є Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської Міської Державної Адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ: 40538421) (далі - Замовник).
Підстави подання вимоги: порушення Замовником ст. 5, ч.ч. 6,10 ст.11, ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» шляхом безпідставної дискваліфікації пропозиції ТОВ «Земокс» (код ЄДРПОУ: 41644024), відповідно до Протоколу № 590 від 25.06.2020 року Замовника та обрання Переможцем ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387) відповідно до Протоколу № 591 від 25.06.2020 року Замовника, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с.
Обґрунтування вимоги:
Учасником відповідно до п.4 «в» «Інформації для проведення спрощеної процедури закупівлі через електронну систему закупівель» оголошення Замовника, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с, необхідно було надати у складі пропозиції копію свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ або витягу з реєстру платників ПДВ (якщо Учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо Учасник є платником єдиного податку).
ТОВ «ЗЕМОКС» у складі пропозиції документом «Цінова пропозиція» у п.7 абзац 2 було повідомлено Замовника про те, що ТОВ «ЗЕМОКС» стане платником ПДВ тільки з 01 вересня 2020 року, тобто Товариство на час подання пропозицій та проведення аукціону не був платником ПДВ, у зв’язку з чим і не мав можливості надати свідоцтво або витяг платника ПДВ. Згідно даних Реєстру платників ПДВ, розміщеного за посиланням: https://cabinet.tax.gov.ua/registers/pdv, доступ до якого є вільним для будь-якого користувача, реєстрація платником ПДВ ТОВ «ЗЕМОКС» було анульовано 01.11.2017 року.
Тобто, враховуючи зазначене, ТОВ «ЗЕМОКС» виконало зобов’язання, які зазначені в оголошені Замовника щодо підтвердження статусу платника ПДВ.
Але, Замовник, в особі Уповноваженої особи, безпідставно дискваліфікував ТОВ «ЗЕМОКС» протоколом № 590 від 25.06.2020 року та обрав Переможцем ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387).
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.6 ст. 11 ЗУ «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа під час організації та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель в інтересах замовника.
Відповідно до п.4 ч.10 ст.11 ЗУ «Про публічні закупівлі», Уповноважена особа забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до ч.20 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Відповідно до ч.1 ст.44 ЗУ «Про публічні закупівлі», за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Враховуючи викладене й у відповідності до ст.ст. 5,13,14 Закону України «Про публічні закупівлі»,просимо, –

1. Розглянути вимогу в строки передбачені ЗУ «Про публічні закупівлі»;
2. Скасувати помилково прийняте рішення в.о. Уповноваженої особи Замовника,оформлене протоколом № 590 від 25.06.2020 року щодо дискваліфікації Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕМОКС» (код ЄДРПОУ: 41644024), ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с;
3. Скасувати помилково прийняте рішення в.о. Уповноваженої особи Замовника, оформлене протоколом № 591 від 25.06.2020 року щодо обрання Переможцем та укладання договору з Товариством з обмеженою відповідальністю ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ (код ЄДРПОУ:13679387), ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-11-004056-с.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

03.07.2020 09:23
Замовником відхилено вимогу Учасника. Пояснення у вкладеному файлі.

Документи

Документи

Аукціон

Початок:
19.06.2020 15:13
Завершення:
19.06.2020 15:40

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 19.06.2020 15:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
251 000 UAH з ПДВ 244 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ
Пошук по цьому учаснику
258 799.49 UAH з ПДВ 244 950 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "УКРЕНЕРГОПРОМ-2"
Пошук по цьому учаснику
278 880 UAH з ПДВ 245 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

18.06.2020 14:05
СТАТУТ.rar
18.06.2020 14:04
Договор.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Земокс
#41644024
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 244 000 UAH з ПДВ 25.06.2020 14:43
ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ
#13679387
Пошук по цьому переможцю
Переможець 244 950 UAH з ПДВ 25.06.2020 14:46

Документи

25.06.2020 14:43
Протокол 590.pdf

Документи

25.06.2020 14:45
Протокол 591.pdf

Переможець

Дата і час публікації: 25.06.2020 14:46

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ ПКНДІ ЕНЕРГОТЕХПРОЕКТ
Пошук по цьому переможцю
#13679387
244 950 UAH з ПДВ Документи

Документи

25.06.2020 14:45
Протокол 591.pdf

Укладений договір


Строк дії 15.07.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 859/ЗЕ-20
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Проект реконструкції тепломережі(1)_compressed (1).pdf Укладений
244 949.46
15.07.2020 17:41
15.07.2020
22Проект реконструкції теплосеті(2)_compressed (1).pdf Укладений
244 949.46
15.07.2020 17:41
15.07.2020
sign.p7s Укладений
15.07.2020 17:43

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.07.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 244 949.46
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Відгуки на умови - 1

Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3

Відгуки щодо кваліфікації - 1

Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання