Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У відповідності до вимог п.70 Статуту ПАТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України», затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2016 р. №1039, та наказу голови Правління ПАТ «НСТУ» від 17.05.2019р. №287 (у редакції наказу ПАТ «НСТУ» від 27.09.2019р. №518), затверджений Порядок відбору ідей творчих проектів для виробництва (створення) закупівлі для регіональних телеканалів ПАТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб. п.1.11 зазначеного Порядку визначено, що «Набрання чинності наказом є початком процедур закупівель проектів. Відбір є мистецьким конкурсом відповідно до ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи те, що за статутом ПАТ «НСТУ» накази та рішення голови Правління є обов’язковими для виконання всіма працівниками телерадіокомпанії, тому даний локальний нормативний документ товариства, обов’язковий для виконання та є підставою для проведення переговорної процедури закупівлі згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі».
Наказом від 27.09.2019р. №518 «Про внесення змін до наказу ПАТ «НСТУ» від 17.05.2019р. №287» з метою об’єктивного і прозорого відбору творчих проектів було створено комісію по відбору творчих (мистецьких) проектів для виробництва (створення), закупівлі для філій ПАТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб. Виконуючи вимоги наказу голови Правління від 17.05.2019р. № 287 «Про Порядок відбору творчих проектів для виробництва (створення) закупівлі для філій у сторонніх юридичних чи фізичних осіб» комісією ПАТ «НСТУ» був проведений конкурсний відбір творчих проектів. Згідно протоколу засідання комісії ПАТ «НСТУ» з відбору ідей творчих проектів для виробництва (створення), закупівлі для регіональних телеканалів ПАТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб №11 від 30.10.2019 та за результатами проведення творчого (мистецького) конкурсу, комісією було розглянуто два проекти та оголошено переможця творчого конкурсу і прийнято захист ідеї на виробництво проекту «Недалечко» (з двох заявлених учасників). Переможцем конкурсу став - фізична особа підприємець - Луценко Артем Сергійович (місце реєстрації – м. Кропивницький, ІПН3453704056).
Згідно умов зазначених в картці проекту, переможець конкурсу виконує концепт Програми, структуру проекту, склад творчої групи та ін. вимоги до виробництва програм, визначені в наказі ПАТ «НСТУ» №307 від 01.07.2020р. «Про виробництво творчих проектів у філіях ПАТ «НСТУ», який доведений до виконання філії.
Вищезаначені документи є підставою для початку переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону.
Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, що визначені ст.13 Закону. Відповідно до ч.1 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. На підставі ч.2 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу.
Враховуючи зазначене, Замовнику необхідно здійснити закупівлю послуг з виробництва творчого проекту, а саме телепрограми «Недалечко» (код ДК 021:2015: 92310000-7 — послуги зі створювання та інтерпретування мистецьких і літературних творів) за переговорною процедурою закупівлі, в учасника – переможця творчого конкурсу ФОП Луценка А.С., відповідно до пп.2 п.2 ч.2 ст.40 Закону від 25.12.15 №922-УІІІ «Про публічні закупівлі» (зі змінами), для реалізації проекту «Недалечко», за результатами переговорів, проведених з учасником процедури закупівлі.