Гіпохлорит натрію марки А

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-08-26-006050-a
  • 24310000-0 - Основні неорганічні хімічні речовини
  • Завершена
Найменування замовника:
Долинське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Микитин Олександр Эвгенович, +380504332739 , Mykytyn2015@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Долина, 77500, Івано-Франківська область, вул. Хмельницького, 57
Дата укладення договору
15.09.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф"
Очікувана вартість
100 000 UAH з ПДВ
Сума договору
99 430 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 15.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 01.09.2020 11:00

Подання пропозицій:

08.09.2020 23:59

Очікувана вартість
100 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

6.1 т
Гіпохлорит натрію марки А
ДК 021:2015: 24310000-0 — Основні неорганічні хімічні речовини

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-08-26-006050-a.b1

Статус:
Вирішена

Учасник: ТОВ "НПП Лаваль", Код ЄДРПОУ:36839655
Дата подання: 28.08.2020 17:27
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
1. Розвантаження ємностей з гіпохлоритом натрію здійснюється засобами та силами Постачальника. Постачальник здійснює розвантаження за допомогою спеціалізованої техніки, яка призначена для такого виду робіт та за допомогою спеціально навченого персоналу. На підтвердження Учасник повинен надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (або будь-який інший документ, виданий уповноваженим органом) на спеціалізовану техніку та скан-копію з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18.
2. Копія дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки.

Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимагаємо виключити зазначені вимоги технічних умов оголошення , з огляду на те, що вони є обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Крім того, з огляду на специфіку закупівлі та товару, закупівля якого має здійснюватись, ці вимоги взагалі є не потрібними для організації постачання.
По-перше, продукція, що поставляється – гіпохлорит натрію – є рідиною яка перевозиться від виробника в ємностях та, після того, як гіпохлорит натрію буде доставлений, він переливається в резервуари замовника: або шляхом перекачування за допомогою насосу, або шляхом переливання – самопливом.
Отже, вимога технічних умов Оголошення щодо надання на підтвердження можливості розвантаження гіпохлориту натрію скан-копії з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18 є дискримінаційною вимогою.
По-друге, умови Оголошення щодо наявності дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки, не мають на меті дотримання закону та підлягають виключенню з Оголошення, з огляду на наступне.
Згадані умови доцільні лише у випадку експлуатування машин та механізмів, які відповідають критеріям підвищеної небезпеки, тоді як для постачання гіпохлориту натрію такі машини та механізми не потрібні.
Уточнення щодо зберігання та транспортування небезпечних речовин, зазначене в дужка у вказаному абзаці Оголошення, ніяк не відноситься до експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, таким чином, якщо у замовника існує необхідність перевірки дозволу на транспортування чи зберігання небезпечних речовин він має зазначити це окремо.
А вимоги щодо надання дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки є дискримінаційними умовами, оскільки для того, щоб надавати послуги за даною закупівлею, експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не потрібно.

Отже, просимо виключить дані вимоги з тендерної документації.

У разі не виправлення вказаних порушень в закупівлі ми будемо вимушені звернутись зі скаргою до Державної аудиторської служби України, яка, відповідно до своїх повноважень здійснює державний фінансовий контроль шляхом перевірки та моніторингу закупівель.
Крім того, відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», у випадку не виправлення вказаних порушень ми також будемо вимушені звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, а саме до Долинської районної ради Івано-Франківської області як до засновника Долинського ВУ ВКГ.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

31.08.2020 13:46
1. Замовником встановлено вимогу щодо способу розвантаження гіпохлориту натрію спеціалізованим транспортом та з залученням спеціально навченого персоналу з огляду на технічну можливість використання/застосування гіпохлориту натрію у процесі здійснення господарської діяльності з надання послуг централізованого водопостачання.
Замовником не обмежено можливість Учасника поставляти товар будь-яким транспортом, проте вказано на особливості здійснення розвантаження даного товару та передбачено наявність спеціально навченого персоналу з огляду на дотримання законодавства з охорони праці, тому дана вимога не є дискримінаційною.
2. Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, надаючи висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи товару, зазначає, що гіпохлорит натрію за показниками гострої токсичності є препаратом 2 класу небезпеки. Небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які в силу притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду навколишньому середовищу, а також привести до загибелі, травмування, отруєння людей і тварин. Замовник піклується про забезпечення безпеки доставки такого небезпечного вантажу. Зокрема, з метою дотримання вимог законодавства з охорони праці та запобігання виникненню екологічної аварії та надзвичайних ситуацій при виконанні договору за результатами процедури закупівлі, Учасник процедури закупівлі повинен мати діючий дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що пов`язане із зберіганням, транспортуванням, застосуванням небезпечних речовин 2 класу. З огляду на дотримання законодавства з охорони праці, тому дана вимога не є дискримінаційною.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-08-26-006050-a.a2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: АТ "ДНІПРОАЗОТ", Код ЄДРПОУ:05761620
Дата подання: 31.08.2020 17:04
Наше підприємство має намір прийняти участь у даній закупівлі.
Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Информаційно та наглядово!
До 01.01.2019 року нормативним документом на виробництво гіпохлориту натрію був ГОСТ 11086-76, котрий втратив чинність. Наразі нормативним документом на виробництво гіпохлориту натрію є Технічні умови, фізико-хімічні показники котрих повністю відповідають показникам ГОСТ 11086-76.
В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
«Копія дозволу на експлуатування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (зберігання, транспортування небезпечних речовин), а саме 2-го класу небезпеки.»
Згідно ГОСТ 11086-76 п.4 п.п.4.6, ППНВ Додаток 3 до підпункту 2.7.1 Правил перевезення небезпечних вантажів (http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE16196B.html) гіпохлорит натрію відноситься до 8 класу небезпеки, ООН 1791.
Вимагаємо виключити зазначені вимоги технічних умов оголошення , з огляду на те, що вони є обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також, в оголошенні в Додатку №1 «Технічні умови або опис предмета закупівлі» зазначено, що до складу тендерної документації учасник повинен надати, зокрема:
«Розвантаження ємностей з гіпохлоритом натрію здійснюється засобами та силами Постачальника. Постачальник здійснює розвантаження за допомогою спеціалізованої техніки, яка призначена для такого виду робіт та за допомогою спеціально навченого персоналу. На підтвердження Учасник повинен надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (або будь-який інший документ, виданий уповноваженим органом) на спеціалізовану техніку та скан-копію з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18.»
Информаційно та наглядово!
Гіпохлорит натрію – є рідиною яка перевозиться від виробника в ємностях та, після того, як гіпохлорит натрію буде доставлений, він переливається в резервуари замовника: або шляхом перекачування за допомогою насосу, або шляхом переливання – самопливом. Отже, вимога технічних умов Оголошення щодо надання на підтвердження можливості розвантаження гіпохлориту натрію скан-копії з оригіналу посвідчення працівника про проходження навчання на право виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою крана автомобільного згідно НПАОП 0.00-1.80.18 є дискримінаційною вимогою.
Крім того, з огляду на специфіку закупівлі та товару, закупівля якого має здійснюватись, ця вимоги взагалі є не потрібною для організації постачання.
Тому що перекачування гіпохлориту натрію може і буде здійснюватись через верхню горловину контейнеру.
Виходячи з вище наведеного, наполягаємо на виключені даних вимог з тендерної документації.
У випадку ігнорування даних вимог, ми будемо вимушені звернутись зі скаргою до АМКУ та Державної аудиторської служби України, яка, відповідно до своїх повноважень здійснює державний фінансовий контроль шляхом перевірки та моніторингу закупівель.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

01.09.2020 14:20
На вашу вимогу № UA-2020-08-26-006050-a.a2 повідомляємо наступне.
Відповідь на Ваші питання було надано у відповіді на вимогу № UA-2020-08-26-006050-a.b1. Зокрема, надаємо інформацію.

1. На сайті Уповноваженого органу prozorro.gov.ua у відкритому доступі наявні висновки санітарно-епідеміологічної експертизи на гіпохлорит натрію різних суб’єктів господарювання, в яких вказано про приналежність гіпохлориту натрію до 2 класу небезпеки. Скан-копії надаємо. У своїй вимозі Ви посилаєтесь на ГОСТ 11086-76 та вказуєте, що даний нормативний документ втратив чинність на території України, тому вважаємо дане посилання необгрунтованим.
2. Щодо розвантаження гіпохлориту натрію, то спосіб його розвантаження не регламентований ніяким нормативним документом. Замовник опубліковуючи оголошення про проведення процедури закупівлі та формуючи технічні вимоги до предмета закупівлі виходив із специфіки власного технологічного процесу очищення та стерилізації питної води та встановлюючи такі вимоги, які забезпечать дотримання охорони праці при здійсненні поставки. Замовник не обмежує Учасника у праві надання підтвердження можливості розвантаження як власним так і наданою на праві користування спеціалізованою технікою або на підставі договору з третьою стороною про надання відповідних послуг учаснику, тому вважаємо, що дискримінація відсутня.

Вами не доведено та документально не підтверджено неможливість виконати умови Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також не надано документального підтвердження, яким чином наведені умови порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у спрощеній процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги.

Документи подані скаржником

Документи

01.09.2020 14:17
Висновки
01.09.2020 14:17
Висновки
01.09.2020 14:17
Висновки
01.09.2020 14:17
Висновки

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 08.09.2020 23:59

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф"
Пошук по цьому учаснику
99 430 UAH з ПДВ 99 430 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

08.09.2020 15:09
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф"
#42638760
Пошук по цьому переможцю
Переможець 99 430 UAH з ПДВ 09.09.2020 16:54

Документи

09.09.2020 16:51
Протокол
09.09.2020 16:54
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 09.09.2020 16:54

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Марілайф"
Пошук по цьому переможцю
#42638760
99 430 UAH з ПДВ Документи

Документи

09.09.2020 16:51
Протокол
09.09.2020 16:54
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 15.09.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 39
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір Укладений
99 430
15.09.2020 16:58
15.09.2020
sign.p7s Укладений
15.09.2020 17:01

Виконання договору

Строк дії за договором: 15.09.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 99 430
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання