ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг,(Капітальний ремонт проїзної частини по вулиці Гідності від буд №51 до буд.№75 в с. Минівка Полтавського району Полтавської області)

Згідно ст.14 ч.14 абзац 2 звертаємося до Замовника з вимогою надати додаткову аргументацію, щодо невідповідності наданої пропозиції ПП "Дорпродтрейд" умовам визначеним у оголошенні про закупівлю.
Підстави відхилення пропозиції ПП "Дорпродтрейд" наведені у Протоколі тендернего комітету, а саме (далі цитата із Протоколу): «не надано матеріал відповідно Дотаток №1 ц.1 «Наявність необхідних відповідно до законодавства ліцензій та\або дозволів, та /або сертифікатів на виконання робіт, термін дії яких повинен бути меншим ніж термін виконання робіт за договором».
Стосовно вказаної підстави для відхилення повідомляємо наступне:
Додаток 1 «Кваліфікаційні вимоги до Учасника та перелік документів, які їх підтверджують» містить п.1 «Наявність необхідних відповідно до законодавства ліцензій та/або дозволів, та/або сертифікатів на виконання робіт, термін дії яких повинен бути не меншим ніж термін виконання робіт за договором», яким Замовник аргументує відхилення пропозиції ПП «Дорпродтрейд»(далі – Учасник). Відповідно до тендерної документації, а саме документу розміщеному в системі електронних закупівель під назвою «Клас наслідків», об’єкт будівництва підпадає під клас наслідків СС1 (незначні). Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №406 від 07.06.2017 р. із змінами внесеними з Постановами КМ №1063 від 27.12.2017, №931 від 07.11.2018, №236 від 20.03.2019 всі роботи, які мають клас наслідків СС1, не потребують документів, що дають право на їх виконання, в т.ч. ліцензії, дозволу та ін.

Тому Учасник, з посиланням на законодавство України, керувався останнім абзацом Додатку 1 тендерної документації, а саме (цитата): «Документи, що не передбачені законодавством для учасників, не подаються ними у складі пропозиції. Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.». Учасником була надана така довідка (файл «Довідка ліцензія»), з посиланням на усі нормативні акти, що регламентують ліцензування господарської діяльності та дозвільні документи, відповідно до класу наслідків об’єкту будівництва.

Окремо у даній довідці Замовника проінформовано про наявність у Учасника інших дозвільних документів, які потрібні для виконання саме даних видів робіт, зокрема Декларація на відповідність матеріально-технічної бази та умов праці вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, а також Декларація на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин,механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Оскільки Декларація Замовником у тендерній документації не вимагалась, її скан-копію не завантажували.

Також просимо звернути увагу замовника на суттєві порушення і недоліки у пропозиції ФОП Мігасян А.Г., які не були враховані тендерним комітетом при розгляді:
1. Учасником ФОП Мінасян А.Г. для підтвердження даного пункту наведена Ліцензія з додатком на право ведення господарської діяльності з будівництва за номером 2013050473 . Відповідно до загальнодоступної інформації на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва ( https://e-construction.gov.ua/ ) за посиланням на інформацію про ліцензування ФОП Мінасян А.Г. зазначено, що Електронна ліцензія за номером 2013050473 зупинена від 19.12.2019 року, про що свідчать відповідні записи контролюючого органу. Посилання на відповідний ресурс:
https://e-construction.gov.ua/licensees_detail/2283351170430796996 .

2. Надана учасником ФОП Мінасян А.Г. Ліцензія на право ведення господарської діяльності з будівництва під реєстраційним записом 2013050473 на ФОП Мінасян А.Г., а Додаток з переліком робіт наданий до Ліцензії під реєстраційним записом 2013050375, виданий ФОП Мінасян Геворг Ашотович, тобто на інший суб’єкт підприємницької діяльності.

3. Додаток 1 п.2 Тендерної документації чітко прописує, що матеріали повинні відповідати технічному завданню та мати сертифікати (або інші документи) відповідності.
п. 3.2 Оголошення (тендерної документації) Таблиця з найменуванням робіт і витрат №4з/п – Розлив в’яжучих матеріалів із розрахунку 0,6л/м2, передбачає розлив бітуму дорожнього або емульсій бітумних, в кількості 1,215 т. Пропозиція ФОП Мінасян А.Г. не містить копії сертифікату відповідності чи іншого документу на дані матеріали, що є порушенням п.2 Додатку 1.

Прошу розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.

Повний текст вимоги завантажено у вкладенні з додатками*, та відповідно до діючих норм чинного законодавства направлено до органу управління, якому підпорядкований Замовник та до органу контролю, що визначений частиною 3 статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі»

*Додатки 1,2,3 до скарги не завантажуємо у звязку з наявністю їх в системі електронних закупівель