Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання та вивезення сміття) Garbage disposal/disposal and waste management (Garbage collection and disposal services)

Уважно розглянувши Вашу вимогу від 09.02.2021 року № 97 на результати пре-кваліфікації щодо закупівлі: «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання та вивезення сміття)» (ідентифікатор закупівлі - 11А-2020-12-14-015728-С), повідомляємо наступне.
Згідно рішення тендерного комітету тендерна пропозиція ТОВ «Фірма «Володар-Роз» відхилена на підставі пункту другого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки у складі тендерної пропозиції не надана копія документу про наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення великогабаритних відходів (окрім населення), що не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації, згідно якого вимагалася наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення).
Згідно додатку 1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до для учасників:
1) можливість надати в користування 300 контейнерів об’ємом 1,1 м3 для встановлення в місцях надання послуг;
2)наявність не менше 6 великогабаритних контейнерів (КУБО), об’ємом від 12 м3 для встановлення в місцях надання послуг.
3) наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення). Для підтвердження у складі тендерної пропозиції надається копія відповідного рішення.
До тендерної пропозиції ТОВ «Фірма «Володар-Роз» дійсно було надано електронний варіант газети Київської міської ради «Хрещатик» № 141 від 28.12.2018 р., в якому було офіційно опубліковано розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення)» № 2351 від 26.12.2018 року.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення)» № 2351 від 26.12.2018 року встановлено тарифи на вивезення: твердих побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення) та з вивезення великогабаритних побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення).
Згідно вищевказаного розпорядження, ТОВ «Фірма «Володар-Роз» не має затверджений тариф на послуги з вивезення великогабаритних побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення) для бюджетних установ та інших споживачів, відповідний тариф ТОВ «Фірма «Володар-Роз» отримало тільки для такої категорії споживачів, як «населення», до якої замовник (КП «Плесо») не відноситься.
Відповідно до Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 р. № 1070, великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають збиратися окремо від інших видів побутових відходів, а відтак враховуючи вищевказані вимоги законодавства, КП «Плесо» висунуло в тендерній документації вимоги, як щодо можливості надати в користування 300 контейнерів об’ємом 1,1 м3 для встановлення в місцях надання послуг (для твердих побутових відходів), так і наявність не менше 6 великогабаритних контейнерів (КУБО), об’ємом від 12 м3 для встановлення в місцях надання послуг, саме для окремого збирання такого виду побутових відходів, як великогабаритні (окремо від твердих побутових відходів).
Крім того, згідно з вимогами Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010, тарифи на послуги визначаються окремо за кожною послугою поводження з побутовими відходами та за видами побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, небезпечні).
З наведеного вбачається, що оскільки замовник для здійснення своєї статутної господарської діяльності має потребу в наданні послуг з утилізації/видалення, таких видів побутових відходів, як тверді побутові відходи, так і великогабаритні відходи, які згідно чинного законодавства мають збиратися окремо, а відтак вимога щодо наявності в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення), стосується як тарифу на вивезення твердих побутових відходів, так і великогабаритних відходів.
Зважаючи на викладене, Ваша вимога на результати пре-кваліфікації від 09.02.2021 року № 97 залишена без задоволення, а рішення тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій учасників – без змін.

Розглянувши Вашу вимогу від 10.02.2021 року № 520 на результати пре-кваліфікації щодо закупівлі: «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги зі збирання та вивезення сміття)» (ідентифікатор закупівлі - 11А-2020-12-14-015728-С), повідомляємо наступне.
Згідно рішення тендерного комітету тендерна пропозиція ТОВ "ПРОФПЕРЕРОБКА" відхилена на підставі пункту другого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки у складі тендерної пропозиції не надана копія документу про наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення великогабаритних відходів, що не відповідає вимогам Додатку 1 до тендерної документації, згідно якого вимагалася наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення). Для підтвердження у складі тендерної пропозиції надається копія відповідного рішення.
Згідно додатку 1 до тендерної документації встановлено наступні вимоги до для учасників:
1) можливість надати в користування 300 контейнерів об’ємом 1,1 м3 для встановлення в місцях надання послуг;
2)наявність не менше 6 великогабаритних контейнерів (КУБО), об’ємом від 12 м3 для встановлення в місцях надання послуг.
3) наявність в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення). Для підтвердження у складі тендерної пропозиції надається копія відповідного рішення.
Тендерна пропозиція ТОВ «ПРОФПЕРЕРОБКА» містить копію розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (з вивезення твердих побутових відходів) Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОФПЕРЕРОБКА» № 653 від 28.04.2020 року. Вказане розпорядження встановлює тариф на послуги з вивезення твердих побутових відходів.
Відповідно до Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 р. № 1070, великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають збиратися окремо від інших видів побутових відходів, а відтак враховуючи вищевказані вимоги законодавства, КП «Плесо» висунуло в тендерній документації вимоги, як щодо можливості надати в користування 300 контейнерів об’ємом 1,1 м3 для встановлення в місцях надання послуг (для твердих побутових відходів), так і наявність не менше 6 великогабаритних контейнерів (КУБО), об’ємом від 12 м3 для встановлення в місцях надання послуг, саме для окремого збирання такого виду побутових відходів, як великогабаритні (окремо від твердих побутових відходів).
Крім того, згідно з вимогами Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 р. № 1010, тарифи на послуги визначаються окремо за кожною послугою поводження з побутовими відходами та за видами побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, небезпечні).
З наведеного вбачається, що оскільки замовник для здійснення своєї статутної господарської діяльності має потребу в наданні послуг з утилізації/видалення, таких видів побутових відходів, як тверді побутові відходи, так і великогабаритні відходи, які згідно чинного законодавства мають збиратися окремо, а відтак вимога щодо наявності в учасника затвердженого тарифу Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на послуги з вивезення побутових відходів (збирання, перевезення, утилізація, захоронення), стосується як тарифу на вивезення твердих побутових відходів, так і великогабаритних відходів.
Зважаючи на викладене, Ваша вимога на результати пре-кваліфікації 10.02.2021 року № 520 залишена без задоволення, а рішення тендерного комітету щодо розгляду тендерних пропозицій учасників – без змін.