Реконструкція зони відпочинку "Центральна" в частині створення рекреаційного маршруту з благоустроєм прилеглої території на Трухановому острові в Дніпровському районі м. Києва (Перший пусковий комплекс) (додаткові роботи)

За результатами закупівлі: «Реконструкція зони відпочинку "Центральна" в частині створення рекреаційного маршруту з благоустроєм прилеглої території на Трухановому острові в Дніпровському районі м. Києва (Перший пусковий комплекс)» [ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013. (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 – (Будівельні роботи та поточний ремонт)] (UA-2020-03-31-001120-a) було визначено підрядну організацію ТОВ «Будмонтажсервіс І» з якою було укладено договір 16/20-КТ від 15.06.2020 року. Вартість договору складає – 130 000 000,00 грн.
Після отримання Дозволу на виконання будівельних робіт від 17.09.2020 року № IУ013200917311, ТОВ «Будмонтажсервіс 1» було розпочато виконання робіт на об’єкті, які тривають і на даний час.
До початку будівельно–монтажних робіт, на виконання доручень Департаменту міського благоустрою від 27.05.2020 р. № 064-2499 та від 01.06.2020 р. № 064-2580, комунальним підприємством «Київблагоустрій» проведено демонтаж існуючих будівель і споруд в межах будівництва навісу вхідної групи, що призвело до зміни містобудівної ситуації в частині навколишнього оточення, часткової зміни рельєфу ділянки, умов водовідведення тощо, що обумовило необхідність виконання додаткових робіт та коригування проектних рішень.
Також при комісійному обстеженні території забудови і проведенні геодезичного виносу в натуру об’єктів, що планується збудувати, було встановлено, що вісь опорних плит баз колон (А-Б.5) БК 1 проходить через існуючі інженерні мережі напірної каналізації, вісь опорних плит баз колон (А-Б.6) БК проходить через електрокабелі живлення. Між вісями опорних плит баз колон (А-Б: 5-6) проходить мережа газу середнього тиску, що не забезпечує його охоронну зону (Акт обстеження земельної ділянки від 25.06.2020р.), що також потребувало коригування розташування опорних елементів конструкції вхідної групи, місця навісу вхідної групи /конфігурації елементів благоустрою тощо, відповідно коригування проектних рішень та обсягів будівельних робіт.
Відповідно до завдання на коригування, проектною організацією ТОВ «Архітектурно-конструкторське бюро «ПРО-ПРОЕКТ» були внесені зміни та скориговані наступні розділи проектно-кошторисної документації (видалення дерев, перенесення мереж «Київміськсвітло», мереж водопроводу, каналізації, мереж відеонагляду, демонтажні роботи, навіс вхідної групи (пергола), зовнішні мережі водопостачання і водовідведення, покриття, малі архітектурні форми, озеленення, зовнішнє освітлення, вертикальне планування, тимчасові дороги і майданчики).
З урахуванням внесених змін до обсягів робіт було скориговано проектно-кошторисну документацію та отримано експертний звіт № 01-0671-20-ЦБ від 15.12.2020 року по об’єкту: Реконструкція зони відпочинку "Центральна" в частині створення рекреаційного маршруту з благоустроєм прилеглої території на Трухановому острові в Дніпровському районі м. Києва. Вартість першого пускового комплексу за результатами коригування склала 177 754,055 тис. грн.
Вартість аналогічних додаткових робіт по першому пусковому комплексу даного об’єкту складає – 40 879 678,0 грн.
Дані роботи являються початком та продовженням ряду розрізнених та вже розпочатих видів робіт за основним договором, які є невідокремленими та технологічно пов’язаними.
Крім того, додаткові роботи, що виникли в ході реконструкції об’єкту та не були враховані первинним проектом являються аналогічними роботам, які були передбачені основним договором.
Реалізація проекту по реконструкції зони відпочинку «Центральна» в частині створення рекреаційного маршруту з благоустроєм прилеглої території на Трухановому острові потребує чіткого виконання послідовності робіт, тому без виконання аналогічних додаткових робіт неможливо завершити виконання основного договору.
Виконання додаткових аналогічних робіт, передбачених скоригованим робочим проектом, попереднім виконавцем робіт, а саме ТОВ «Будмонтажсервіс І», по вищевказаному об’єкту дозволить забезпечити сумісність робіт та уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з необхідністю завершення іншою підрядною організацією вже розпочатих розрізнених будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, що суттєво ускладнить виконання робіт, збільшить строки їх виконання.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Слід зауважити, що вартість робіт по основному договору підряду, укладеного за результатами проведення тендера, складає 130 000 000,00 грн. з ПДВ, а вартість аналогічних додаткових робіт складає - 40 879 678,0 грн. з ПДВ, що не перевищує 50% ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Підсумовуючи викладене та враховуючи те, що договір про закупівлю буде укладено з тим самим виконавцем даних робіт ТОВ «Будмонтажсервіс І», загальна вартість додаткових аналогічних робіт не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера, закупівля додаткових аналогічних робіт у того самого учасника здійснюється в термін, який не перевищує трьох років після укладення договору про закупівлю, то керуючись п. 5 ч. 2 ст. 40 та ст. 13 Закону в наявності є усі підстави для проведення переговорної процедури закупівлі по об’єкту: Реконструкція зони відпочинку "Центральна" в частині створення рекреаційного маршруту з благоустроєм прилеглої території на Трухановому острові в Дніпровському районі м. Києва (Перший пусковий комплекс) (додаткові роботи) [ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)] та укладення договору про закупівлю.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Звіт про результати проведення процедури закупівлі № UA-2020-03-31-001120-a дата формування якого 15.06.2020.
2. Експертний звіт № 01-0671-20-ЦБ від 15.12.2020 року.