Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за позиціями/зверненнями керівництва), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. Протягом 2016-2020 років Львівський НДЕКЦ МВС здійснював закупівлю послуг з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони (охорона майна) та послуг з спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах з реагуванням наряду поліції охорони (спостереження за станом та технічне обслуговування сигналізації), за адресами: Львівська область, м. Львів, вул. Конюшинна 24 та вул. Данила Апостола, 16 в Управління поліції охорони у Львівській області (далі – Управління). Положенням про Управління, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 46 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 № 1038) (далі – Положення про Управління), передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом. Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони. У свою чергу, згідно з Законом України «Про Національну поліцію», Положенням про Управління, поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї. Крім того, Управління є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження; сучасні засоби зв’язку, парк спеціальних автомобілів; особовий склад Управління забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання. Під цілодобовою охороною у Львівському НДЕКЦ МВС перебувають адміністративні будівлі по вул. Конюшинна, 24 та вул. Данила Апостола, 16 відповідно до умов договору з Управлінням поліції охорони у Львівській області від 04.03.2020 №Цп-2-65/20 «Спостереження за станом та технічне обслуговування сигналізації, що встановлена на об’єктах». А також, адміністративно-лабораторне приміщення Центру оснащене ручною системою тривожної сигналізації, виведеною на пульт централізованого спостереження Центру технічної охорони Управління поліції охорони у Львівській області. Згідно договору з Управлінням поліції охорони у Львівській області від 04.03.2020 №Цп-2-6420 «Про охорону майна, що знаходиться на об’єкті», під охороною перебувають наступні приміщення Львівського НДЕКЦ МВС, а саме: Канцелярія (вул. Конюшинна, 24); Кабінет начальника (вул. Конюшинна, 24); Кімната №31 (вул. Конюшинна, 24); Кімната зберігання речових доказів №1 (вул. Конюшинна, 24); Кімната зберігання речових доказів №2 (вул. Конюшинна, 24); Кімната зберігання речових доказів (вул. Д. Апостола,16); Кімната сектору балістичного обліку (вул. Конюшинна, 24). Дані об’єкти обладнані відповідними технічними засобами (охоронною сигналізацією) та здаються під централізовану охорону з виведенням на пульт централізованого спостереження Центру технічної охорони Управління ПО у Львівській області. Поліція охорони забезпечує централізовану пультову охорону усіх об’єктів Львівського НДЕКЦ МВС, використовуючи технічні засоби охорони та системи тривожної сигналізації. Переваги пультової охорони: підключення об'єкта до пульта централізованого спостереження можливо при відсутності телефонних мереж; моніторинг об'єкту без виїзду групи реагування - при виникненні позаштатної ситуації на об'єкті, тривожний сигнал передається на пульт централізованого спостереження. Головне завдання чергового пульту максимально точно інформувати про спрацьований об’єкт: адреса, усі можливі місця проникнення, коди доступу до приміщення, доїзд, якщо будівля знаходиться у віддаленому місці. У штаті сектору з обслуговування адмінбудівлі відділу забезпечення діяльності центру введено 8 посад «фахівець» з метою охорони об’єктів.