Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі подання для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій.
Замовником –санаторієм «Трускавець» СБУ проведено процедуру відкритих торгів по предмету закупівлі ДК 021:2015 «09310000-5 Електрична енергія» (Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-13-010986-с. 29 листопада 2020 року електронна система закупівель сформувала ЗВІТ про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-11-13-010986-c, в якому зазначено причину відміни торгів: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Санаторієм вдруге проведено процедуру відкритих торгів по згаданому предмету закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-13-010986-с. 17 грудня 2020 року електронна система закупівель сформувала Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-11-13-010986-c, в якому зазначено причину відміни торгів: подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Таким чином, санаторієм двічі проведено процедуру відкритих торгів, які автоматично відмінені електронною системою закупівель через недостатню кількість тендерних пропозицій. В тендерній документації предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури, в обох закупівлях були однакові.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі»;
- Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-11-13-010986-c, дата формування звіту: 29 листопада 2020;
- Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-11-13-010986-c, дата формування звіту: 17 грудня 2020 р.
Виходячи з наведеного, наявні підстави для застосування пункту 1 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».