Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва Services operational and control service personal accounts combined dispatching of buildings Darnytsia district of Kyiv

СКАРГА на рішення Замовника Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», викладеного в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», (надалі - Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРС УКРАЇНА», виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021 р.: - Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРС УКРАЇНА», надалі – ТОВ «БАРС УКРАЇНА» або Скаржник, не допущено до аукціону (тендерну пропозицію відхилено); - Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕА ОДС», надалі – ТОВ «СЕА ОДС», не допущено до аукціону (тендерну пропозицію відхилено); - Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМФОРТ ОДС», надалі – ТОВ «КОМФОРТ ОДС», допущено до аукціону; - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДС ПЛЮС», надалі – ТОВ «ОДС ПЛЮС», допущено до аукціону. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника викладеного в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021 р. Ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, ТОВ «БАРС УКРАЇНА» надано право звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг зі скаргою на прийняті рішення Замовника. Користуючись наданим Законом правом, повідомляємо наступне: По-перше. ТОВ «БАРС УКРАЇНА» не погоджується з рішенням Замовника стосовно відхилення його тендерної пропозиції, і як наслідок, недопущення ТОВ «БАРС УКРАЇНА» до аукціону, виходячи з наступного: В протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, Замовником відносно тендерної пропозиції ТОВ «БАРС УКРАЇНА» зазначено: «Не відповідає вимогам тендерної документації Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ Барс Україна виявлено невідповідність встановленим у тендерній документації вимогам. Відповідно до частини першої Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: -інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації. Відповідно до п. 6 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в Додатку 4 до тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Відповідно до п. 7 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам у разі наведення в Додатках до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції ТОВ Барс Україна надано файл з назвою «Технічні вимоги.pdf», який не містить перелік адрес, що наведені у ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ Додатку 4 до тендерної документації, відповідно до яких будуть надаватись послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі встановлених замовником. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ Барс Україна підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації». Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації. ТОВ «БАРС УКРАЇНА» на виконання даної вимоги надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку за вих. № 4 від 09.02.2021 р., якою підтвердило, що надання послуг буде здійснюватись відповідно до технічних вимог, визначених в Додатку 4 тендерної документації та зобов’язалось виконувати всі вимоги, зазначені в Додатку 4 тендерної документації. Також, відповідно до даної довідки ТОВ «БАРС УКРАЇНА» погодилось обслуговувати площу в розмірі– 4 040 038,43 м 2, що є тотожною площі обслуговування, яка зазначена в переліку адрес. Крім того, Скаржником у складі тендерної пропозиції наданий гарантійний лист за вих. № 5 від 03.02.2021 р., відповідно до якого ТОВ «БАРС УКРАЇНА» погоджується з проектом договору, викладеного в Додатку 5 до тендерної документації, а також завізований зі свого боку проект даного договору. Хочемо звернути увагу Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, надалі – Колегія, що в проекті даного договору міститься Додаток 1 «Перелік адрес житлових будинків Дарницького району м. Києва та загальна площа квартир», який є його невід’ємною частиною, та який є однаковим з переліком адрес, який міститься в Додатку 4 тендерної документації. А тому, оцінивши в сукупності надані документи в тендерній пропозиції Скаржника, можна дійти висновку, що ТОВ «БАРС УКРАЇНА» ознайомилось з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі та надало свою беззаперечну згоду, що буде їх дотримуватись та виконувати. Крім того, відповідно до тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок Замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, зокрема: - помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Враховуючи викладене вище, підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАРС УКРАЇНА», зазначена в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021, є безпідставною, необґрунтованою та незаконною. Враховуючи мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не призводячи своїми діями до штучного не допущення до аукціону учасників, тендерні пропозиції яких відповідають тендерній документації. Отже, аналізуючи вищенаведене, можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки тендерної пропозиції учасника закупівлі, що, у свою чергу, є грубим порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». По-друге. ТОВ «БАРС УКРАЇНА» не погоджується з рішенням Замовника відносно допущення ТОВ «ОДС ПЛЮС» до аукціону, виходячи з наступного: 1. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником; ТОВ «ОДС ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надало лист-погодження за вих. № 16-02-25 від 16.02.2021 р. наступного змісту: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДС ПЛЮС» висловлює свою повагу та беззаперечну згоду з Проектом договору, наведеному в Додатку № 5». Як видно, наданий ТОВ «ОДС ПЛЮС» документ є взагалі не того змісту, як це вимагалось, а тому не відповідає вимогам, які були зазначені в тендерній документації. Враховуючи зазначене вище, ТОВ «ОДС ПЛЮС» не надало в складі своєї тендерної пропозиції гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником, а тому тендерна пропозиція ТОВ «ОДС ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. 2. Відповідно до вимог підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник зобов’язаний надати довідку про наявність в Учасника майданчика (приміщення) де розміщено об’єднану диспетчерську службу (зазначити адресу приміщення, власне чи орендоване, якщо орендоване - надати договір оренди приміщення), яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. ТОВ «ОДС ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку № 16-02-6 від 16.02.2021 р. якою повідомило про наявність в учасника майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено центральну диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та на підтвердження цього надало копію договору оренди нежитлового приміщення 05/06/171 від 08.01.2021р. Відповідно до п. 6.3 наданого договору оренди нежитлового приміщення 05/06/171 від 08.01.2021р, Орендодавець зобов’язаний надати приміщення Орендареві кожного робочого дня на одну годину протягом дії цього Договору. Враховуючи зазначене, ТОВ «ОДС ПЛЮС» не виконана вимога Замовника відносно підтвердження наявності у учасника майданчика (приміщення), де розміщено об’єднану диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «ОДС ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. 3. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації; - гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником; Згідно п. 6 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в Додатку 4 до тендерної документації. Так, відповідно до п. 1 Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що необхідно забезпечити процес приймання інформації об'єднаною диспетчерською службою про аварійні ситуації в ліфтах, на системах опалення, гарячого та холодного водопостачання, каналізації, газопостачання, електропостачання та неполадок інженерного обладнання, які визначені наказом № 76 від 17.05.2005 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» та інші питання щодо утримання жилих будинків та прибудинкових територій за допомогою телефонії, QR – кодів, системою обміну миттєвими повідомленнями та бездротових модулів GSM зв'язку або іншими засобами зв’язку від мешканців будинків згідно переліку, цілодобово 7 днів на тиждень. Крім того, в п. 2.2 Проекту договору, який міститься в Додатку 5 тендерної документації, зазначено, що послуги за цим Договором надаються цілодобово 7 днів на тиждень. ТОВ «ОДС ПЛЮС» надало у складі тендерної пропозиції Гарантійний лист № 16-02-15 від 16.02.2021 р., яким погодилось надавати послуги згідно предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень. Також в тендерній пропозицій ТОВ «ОДС ПЛЮС» засвідчений Проект договору. І в першому, і в другому документі ТОВ «ОДС ПЛЮС» засвідчило свою можливість надавати послуги згідно предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень. Склад працівників ТОВ «ОДС ПЛЮС», що буде задіяний у процесі надання послуг, було зазначено у кваліфікаційних довідках про наявність працівників відповідної кваліфікації. Він складається з 3 (трьох) операторів диспетчерської служби та 25 (двадцяті п’яти) операторів call-центру. Тобто, 25 працівників приймають звернення мешканців за допомогою телефонії і тільки 3 працівника мають фах, необхідний для керування обладнанням об’єднаної диспетчерської системи, тільки 3 працівника мають знання та досвід, необхідні для отримання інформації з об’єднаної диспетчерської системи (прийом викликів з перших поверхів під’їздів, службових приміщень та кабін ліфтів; отримання сигналів від датчиків та інше), тільки 3 працівника можуть керувати периферійним обладнанням об’єднаної диспетчерської системи (вмикати/вимикати ліфти, освітлення, тощо). Але, для надання послуг по предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень, потрібно мінімум чотири працівника, які обіймають посаду операторів диспетчерської служби (графік роботи одна доба через три). Виходячи з вищенаведеного робимо висновок, що складом працівників, який було зазначено у Довідках, надання послуг цілодобово 7 днів на тиждень НЕМОЖЛИВО. А тому наявність у учасника 3 працівників за професією (посадою) оператор диспетчерської служби не є достатньою кількістю працівників для виконання умов договору, як це вимагається тендерною документацією, а також дана інформація та документи ніяким чином не підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі установленим замовником у Додатку 4 тендерної документації. Крім того, про неможливість надавати послуги цілодобово 7 днів на тиждень свідчить і відсутність у ТОВ «ОДС ПЛЮС» майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено об’єднана диспетчерська служба, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) може надавати послуги, про що зазначено вище. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «ОДС ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. По-третє. ТОВ «БАРС УКРАЇНА» не погоджується з рішенням Замовника відносно допущення ТОВ «КОМФОРТ ОДС» до аукціону, виходячи з наступного: 1. Відповідно до вимог підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник зобов’язаний надати довідку про наявність в Учасника майданчика (приміщення) де розміщено об’єднану диспетчерську службу (зазначити адресу приміщення, власне чи орендоване, якщо орендоване - надати договір оренди приміщення), яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. ТОВ «КОМФОРТ ОДС» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку № 12-02-1 від 12.02.2021 р. якою повідомило про наявність в учасника майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено центральну диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та на підтвердження цього надало копію договору оренди нежитлового приміщення 07/06/171 від 02.01.2021 р. Відповідно до п. 6.3 договору оренди нежитлового приміщення 07/06/171 від 02.01.2021 р., Орендодавець зобов’язаний надати приміщення Орендареві кожного робочого дня на одну годину протягом дії цього Договору. Враховуючи зазначене, ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не виконана вимога Замовника відносно підтвердження наявності у учасника майданчика (приміщення), де розміщено об’єднану диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині та учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник. 2. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації; - гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником; Згідно п. 6 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в Додатку 4 до тендерної документації. Так, відповідно до п. 1 Додатку 4 до тендерної документації зазначено, що необхідно забезпечити процес приймання інформації об'єднаною диспетчерською службою про аварійні ситуації в ліфтах, на системах опалення, гарячого та холодного водопостачання, каналізації, газопостачання, електропостачання та неполадок інженерного обладнання, які визначені наказом № 76 від 17.05.2005 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» та інші питання щодо утримання жилих будинків та прибудинкових територій за допомогою телефонії, QR – кодів, системою обміну миттєвими повідомленнями та бездротових модулів GSM зв'язку або іншими засобами зв’язку від мешканців будинків згідно переліку, цілодобово 7 днів на тиждень. Крім того, в п. 2.2 Проекту договору, який міститься в Додатку 5 тендерної документації, зазначено, що послуги за цим Договором надаються цілодобово 7 днів на тиждень. ТОВ «КОМФОРТ ОДС» надало у складі тендерної пропозиції Гарантійний лист за вих. № 12-02-16 від 12.02.2021 р., яким погодилось надавати послуги згідно предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень. Також в тендерній пропозицій ТОВ «КОМФОРТ ОДС» засвідчений Проект договору. І в першому, і в другому документі ТОВ «КОМФОРТ ОДС» засвідчило свою можливість надавати послуги згідно предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень. Склад працівників ТОВ «КОМФОРТ ОДС», що буде задіяний у процесі надання послуг, було зазначено у кваліфікаційних довідках про наявність працівників відповідної кваліфікації. Він складається з 3 (трьох) операторів диспетчерської служби та 25 (двадцяті п’яти) операторів call-центру. Тобто, 25 працівників приймають звернення мешканців за допомогою телефонії і тільки 3 працівника мають фах, необхідний для керування обладнанням об’єднаної диспетчерської системи, тільки 3 працівника мають знання та досвід, необхідні для отримання інформації з об’єднаної диспетчерської системи (прийом викликів з перших поверхів під’їздів, службових приміщень та кабін ліфтів; отримання сигналів від датчиків та інше), тільки 3 працівника можуть керувати периферійним обладнанням об’єднаної диспетчерської системи (вмикати/вимикати ліфти, освітлення, тощо). Але, для надання послуг по предмету закупівлі цілодобово 7 днів на тиждень, потрібно мінімум чотири працівника, які обіймають посаду операторів диспетчерської служби (графік роботи одна доба через три). Виходячи з вищенаведеного робимо висновок, що складом працівників, який було зазначено у Довідках, надання послуг цілодобово 7 днів на тиждень НЕМОЖЛИВО. А тому наявність у учасника 3 працівників за професією (посадою) оператор диспетчерської служби не є достатньою кількістю працівників для виконання умов договору, як це вимагається тендерною документацією, а також дана інформація та документи ніяким чином не підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі установленим замовником у Додатку 4 тендерної документації. Крім того, про неможливість надавати послуги цілодобово 7 днів на тиждень свідчить і відсутність у ТОВ «КОМФОРТ ОДС» майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено об’єднана диспетчерська служба, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) може надавати послуги, про що зазначено вище. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. 3. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 6 до тендерної документації учасник зобов’язаний надати копію Статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора, у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) до 01.01.2016, або інший установчий документ зі змінами, у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту (модельний Статут, засновницький договір). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції). ТОВ «КОМФОРТ ОДС» надав лише Довідку за Вих. № 12-02-15 від 12 лютого 2021 р. та рішення учасника стосовно того, що ТОВ «КОМФОРТ ОДС» здійснює діяльність на підставі Модельного статуту, сам Модельний статут відсутній у складі тендерної пропозиції даного учасника. Однак, Замовник встановив у тендерній документації конкретну вимогу надати саме Статут, або інший установчий документ зі змінами, у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту (модельний Статут, засновницький договір) або інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи, а тому, а ні довідка про здійснення діяльності на підставі модельного статуту, а ні рішення про продовження діяльність на підставі модельного статуту, ніяк не є установчим документом. Відповідно до п.17 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», установчий документ юридичної особи - установчий акт, статут, програма політичної партії, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо. Згідно п. 1 та п. 2 ст. 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання. В установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом. Отже, через те, що рішення засновників про створення юридичної особи та/ або рішення учасників про продовження діяльності на підставі модельного статуту юридичною особою, яка здійснює діяльність на підставі модельного статуту, а тим паче довідка не має усієї інформації, яку повинні містити установчі документи, дані документи не можна вважати установчим документом. Схожу скаргу, яка стосується модельного статуту, розглянула Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, і в своєму рішенні № 349-р/пк-пз від 25.01.2017 року Колегія зазначила, що тендерна пропозиція була відхилена правомірно у зв’язку з не наданням учасником саме модельного статуту, як окремого документу. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 4. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення в частині відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «БАРС УКРАЇНА», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення (відхилити тендерну пропозицію) в частині допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «ОДС ПЛЮС», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 6. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення (відхилити тендерну пропозицію) в частині допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «КОМФОРТ ОДС», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc.

СКАРГА на рішення Замовника Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», викладеного в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021 року Комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва», (надалі - Замовник), було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕА ОДС», виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021 р.: - Товариство з обмеженою відповідальністю «БАРС УКРАЇНА», надалі – ТОВ «БАРС УКРАЇНА», не допущено до аукціону (тендерну пропозицію відхилено); - Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕА ОДС», надалі – ТОВ «СЕА ОДС» або Скаржник, не допущено до аукціону (тендерну пропозицію відхилено); - Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМФОРТ ОДС», надалі – ТОВ «КОМФОРТ ОДС», допущено до аукціону; - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДС ПЛЮС», надалі – ТОВ «ОДС ПЛЮС», допущено до аукціону. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника викладеного в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021 р. Ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі – Закон, ТОВ «СЕА ОДС» надано право звернутись до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг зі скаргою на прийняті рішення Замовника. Користуючись наданим законом правом, повідомляємо наступне: 1. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника стосовно відхилення його тендерної пропозиції, і як наслідок, недопущення його (ТОВ «СЕА ОДС») до аукціону, виходячи з наступного: В протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, Замовником відносно тендерної пропозиції ТОВ «СЕА ОДС» зазначено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ СЕА ОДС виявлено невідповідність встановленим у тендерній документації вимогам. Відповідно до частини першої Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації. Відповідно до п. 6 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам встановленим в Додатку 4 до тендерної документації. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Відповідно до п. 7 Розділу 3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам у разі наведення в Додатках до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції ТОВ СЕА ОДС надано файл з назвою «Технічні характеристики.pdf», який не містить перелік адрес, що наведені у ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ Додатку 4 до тендерної документації, відповідно до яких будуть надаватись послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі встановлених замовником. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Зважаючи на вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ СЕА ОДС підлягає відхиленню на підставі частини першої статті 31 Закону, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) відповідно до Додатку 4 до тендерної документації та документи передбачені п. 6 та п. 7 Розділу 3 тендерної документації. ТОВ «СЕА ОДС» на виконання даної вимоги надало у складі своєї тендерної пропозиції Довідку № 13 від 08.02.2021 р., якою підтвердило, що надання послуг буде здійснюватись відповідно до технічних вимог викладених в тендерної документації та зобов’язалось виконувати всі вимоги, зазначені в Додатку 4 тендерної документації . Також, відповідно до даної довідки ТОВ «СЕА ОДС» погодилось обслуговувати площу в розмірі– 4 040 038,43 м 2, що є тотожною площі обслуговування, яка зазначена в переліку адрес. Крім того, Скаржником у складі тендерної пропозиції наданий гарантійний лист № 14 від 08.02.2021 р., відповідно до якого ТОВ «СЕА ОДС» погоджується з проектом договору, викладеного в Додатку 5 до тендерної документації, а також завізований зі свого боку проект даного договору. Звертаємо увагу Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, надалі – Колегія, що в проекті даного договору міститься Додаток 1 «Перелік адрес житлових будинків Дарницького району м. Києва та загальна площа квартир», який є його невід’ємною частиною, та який є однаковим з переліком адрес, який міститься в Додатку 4 тендерної документації. А тому, оцінивши в сукупності надані документи в тендерній пропозиції Скаржника, можна дійти висновку, що ТОВ «СЕА ОДС» ознайомилось з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі та надало свою беззаперечну згоду, що буде їх дотримуватись та виконувати. Крім того, відповідно до тендерної документації до формальних (несуттєвих) помилок Замовником відносяться технічні, механічні та інші помилки допущені учасниками в документах, що подані ними в складі тендерної пропозиції та такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника, зокрема: - помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі. Враховуючи викладене вище, підстава для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЕА ОДС», зазначена в протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b, опублікованого 04 березня 2021, є безпідставною, необґрунтованою та незаконною. Враховуючи мету Закону України «Про публічні закупівлі», якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», не призводячи своїми діями до штучного не допущення до аукціону учасників, тендерні пропозиції яких відповідають тендерній документації. Отже, аналізуючи вищенаведене, можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки упередженого підходу до оцінки тендерної пропозиції учасника закупівлі, що, у свою чергу, є грубим порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника відносно допущення ТОВ «ОДС ПЛЮС» до аукціону, виходячи з наступного: 2.1. Відповідно до вимог підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема: - гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником; ТОВ «ОДС ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надало лист-погодження № 16-02-25 від 16.02.2021 р. наступного змісту: «Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДС ПЛЮС» висловлює свою повагу та беззаперечну згоду з Проектом договору, наведеному в Додатку № 5». Як видно, наданий ТОВ «ОДС ПЛЮС» документ є взагалі не того змісту, а тому не відповідає вимогам, які були зазначені в тендерній документації. Враховуючи зазначене вище, ТОВ «ОДС ПЛЮС» не надало в складі своєї тендерної пропозиції гарантійний лист щодо ознайомлення та погодження з умовами Договору, проєкт якого викладено у Додатку 5 до тендерної документації та безумовним його укладанням у редакції Замовника без унесення до нього змін Учасником, а тому тендерна пропозиції ТОВ «ОДС ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. 2.2. Відповідно до вимог підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник зобов’язаний надати довідку про наявність в Учасника майданчика (приміщення) де розміщено об’єднану диспетчерську службу (зазначити адресу приміщення, власне чи орендоване, якщо орендоване - надати договір оренди приміщення), яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. ТОВ «ОДС ПЛЮС» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку № 16-02-6 від 16.02.2021 р. якою повідомило про наявність в учасника майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено центральну диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та на підтвердження цього надало копію договору оренди нежитлового приміщення 05/06/171 від 08.01.2021р. Відповідно до п. 6.3 наданого договору оренди нежитлового приміщення 05/06/171 від 08.01.2021р, Орендодавець зобов’язаний надати приміщення Орендареві кожного робочого дня на одну годину протягом дії цього Договору. Враховуючи зазначене, ТОВ «ОДС ПЛЮС» не виконана вимога Замовника відносно підтвердження наявності у учасника майданчика (приміщення), де розміщено об’єднану диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиції ТОВ «ОДС ПЛЮС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. 3. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника відносно допущення ТОВ «КОМФОРТ ОДС» до аукціону, виходячи з наступного: 3.1. Відповідно до вимог підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник зобов’язаний надати довідку про наявність в Учасника майданчика (приміщення) де розміщено об’єднану диспетчерську службу (зазначити адресу приміщення, власне чи орендоване, якщо орендоване - надати договір оренди приміщення), яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. ТОВ «КОМФОРТ ОДС» у складі своєї тендерної пропозиції надало довідку № 12-02-1 від 12.02.2021 р. якою повідомило про наявність в учасника майданчика (приміщення) на території м. Києва, де розміщено центральну диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги та на підтвердження цього надало копію договору оренди нежитлового приміщення 07/06/171 від 02.01.2021 р. Відповідно до п. 6.3 договору оренди нежитлового приміщення 07/06/171 від 02.01.2021 р., Орендодавець зобов’язаний надати приміщення Орендареві кожного робочого дня на одну годину протягом дії цього Договору. Враховуючи зазначене, ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не виконана вимога Замовника відносно підтвердження наявності у учасника майданчика (приміщення), де розміщено об’єднану диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиції ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині та учасник не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник. 3.2. Відповідно до вимог. пункту 2 Додатку 6 до тендерної документації учасник зобов’язаний надати копію Статуту зі змінами та доповненнями з відміткою державного реєстратора, у разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) до 01.01.2016, або інший установчий документ зі змінами, у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту (модельний Статут, засновницький договір). В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи (Статуту в новій редакції). ТОВ «КОМФОРТ ОДС» надав лише Довідку № 12-02-15 від 12 лютого 2021 р. та рішення учасника стосовно того, що ТОВ «КОМФОРТ ОДС» здійснює діяльність на підставі Модельного статуту, сам Модельний статут відсутній у складі тендерної пропозиції даного учасника. Однак, Замовник встановив у тендерній документації вимогу надати саме Статут, або інший установчий документ зі змінами, у випадку законодавчо обумовленої відсутності Статуту (модельний Статут, засновницький договір) або інформацію стосовно коду доступу за яким можливо здійснити пошук чинних установчих документів юридичної особи, а тому, а ні довідка про здійснення діяльності на підставі модельного статуту, а ні рішення про продовження діяльністі на підставі модельного статуту, ніяк не є установчим документом. Відповідно до п.17 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», установчий документ юридичної особи - установчий акт, статут, програма політичної партії, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо. Аналогічна ситуація розглядалась вже Колегією, в своєму рішенні № 349-р/пк-пз від 25.01.2017 року, Колегія зазначила, що тендерна пропозиція була відхилена правомірно. Враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиції ТОВ «КОМФОРТ ОДС» не відповідає вимогам тендерної документації в даній частині. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та ст. 7 Закону України «Про антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Призупинити процедуру закупівлі. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 4. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення в частині відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «СЕА ОДС», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 5. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення (відхилити тендерну пропозицію) в частині допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «ОДС ПЛЮС», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc. 6. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення (відхилити тендерну пропозицію) в частині допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «КОМФОРТ ОДС», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-18-002980-b код за ДК 021:2015: 72310000-1 — Послуги з обробки даних (Послуги з операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем будинків Дарницького району м. Києва), ідентифікатор закупівлі: UA-202101-18-002980-b ● ef68417011094889ac7f555ba0c1c3fc.