Вершкове масло
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-19-000078-b
- 15530000-2 - Вершкове масло
- Завершена
Найменування замовника:
Великодобронська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області
Код ЄДРПОУ:
04349857
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шандор Єлізавета Василівна,
+380312714256
, nagydobrony.khaza@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Велика Добронь, 89463, Закарпатська область, с.Велика Добронь, Ужгородського району, Закарпатської області, вул.Чонгор, буд.2
Дата укладення договору
26.02.21
Переможець
ФОП попович леся михайлівна
Очікувана вартість
280 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
113 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
0
0
останні зміни 2.03.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.01.2021 00:00
Оскарження умов:
до 31.01.2021 00:00
Подання пропозицій:
04.02.2021 23:00
Початок аукціону:
05.02.2021 12:22
Очікувана вартість
280 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Замовник є Великодобронська сільська рада, адреса: 89463, с.Велика Добронь, вул. Чонгорська, 2, Закарпатська обл, Код ЄДРПОУ: 04349857, категорія: орган місцевого самоврядування. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова , такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1200 кг
Масло 73%
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.01.2021 09:13
19.01.2021 09:10
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-19-000078-b.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП Шостак Микола Миколайович, Код ЄДРПОУ:3130515075
Дата подання: 10.02.2021 11:01
ВИМОГА
10 лютого 2021 року Замовником прийняте рішення про визначення учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі Вершкове масло (ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло), номер процедури в електронній системі закупівель - UA-2021-01-19-000078-b, Замовник - Великодобронська сільська рада, адреса: 89463, с.Велика Добронь, вул. Чонгорська, 2, Закарпатська обл, Код ЄДРПОУ: 04349857, та оприлюднене відповідне повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
За результатами всебічного аналізу тендерної пропозиції зазначеного учасника, нами була встановлена його невідповідність вимогам, передбаченим Тендерною документацією Замовника, що, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», є підставою для відхилення пропозиції такого учасника.
Відповідно до пункту 5.2 Розділу Тендерної документації вимагалось надання :
«- довідку, складену учасником згідно з Додатку 5, про наявність обладнання та матеріально - технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі (склад, транспортний засіб тощо)»;
Відповідно до таблитці 2.2 До довідки додаються (для кожного зазначеного приміщення):
«- оригінал або належним чином завірена копія документу, що підтверджує право власності / користування на приміщення (копія договору купівлі - продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди, дійсного на дату проведення аукціону) з платіжними документами які підтверджують фактичну оплату оренди за останній звітний місяць.»
ФОП ПОПОВИЧ Л.М. у свої пропозиції зазначила наявність складського приміщення(склад) організоване на території нежитлової будівлі магазину та кафе (лист від 28.01.2021 №7 (файл: МТБ по форм_pdf) вул.Мукачівська,12м. Берегово, 343,8 м.кв де її частка спільної власності становить 50 відсотків та надала копію договору купівлі продажу зазначеного нерухомого майна. Власником другої частки майна є Попович Володимир Іванович.
Однак у складі тендерної пропозиції ФОП ПОПОВИЧ Л.М. не надано копії згоди Попович Володимира Івановича на користування, розпорядження управління зазначеним нерухомим майном чи договору оренди.
Відповідно до частини 1 статті 358 Цивільного кодексу України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.
Згідно частини 2 статті 369 Цивільного кодексу України, визначено, що розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом. Згода співвласників на вчинення правочину щодо розпорядження спільним майном, який підлягає нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, має бути висловлена письмово і нотаріально посвідчена.
Згода Попович Володимира Івановича на користування зазначеним нерухомим майном чи договір оренди зазначеного нерухомого майна у складі пропозиції відсутня.
Таким чином ФОП ПОПОВИЧ Л.М. не підтвердила право користування(розпорядження) складським приміщенням зазначеним у довідці чим не дотримала вимоги Тендерної документації
Враховуючи наведене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем пропозиції ФОП ПОПОВИЧ Л.М., що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
Отже, враховуючи той факт, що пропозицію учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну протиправно не було відхилено, попри наявність підстав для цього, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення допущених порушень законодавства про публічні закупівлі, шляхом скасування рішення про визначення учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі Вершкове масло (ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло), номер процедури в електронній системі закупівель - UA-2021-01-19-000078-b.
Також звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).
Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, та з метою:
- захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів;
- недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі;
- відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням,
фізична особа-підприємець Шостак Микола Миколайович просить:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП ПОПОВИЧ Л.М. переможцем торгів.
Розгорнути
Згорнути
10 лютого 2021 року Замовником прийняте рішення про визначення учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі Вершкове масло (ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло), номер процедури в електронній системі закупівель - UA-2021-01-19-000078-b, Замовник - Великодобронська сільська рада, адреса: 89463, с.Велика Добронь, вул. Чонгорська, 2, Закарпатська обл, Код ЄДРПОУ: 04349857, та оприлюднене відповідне повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
За результатами всебічного аналізу тендерної пропозиції зазначеного учасника, нами була встановлена його невідповідність вимогам, передбаченим Тендерною документацією Замовника, що, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», є підставою для відхилення пропозиції такого учасника.
Відповідно до пункту 5.2 Розділу Тендерної документації вимагалось надання :
«- довідку, складену учасником згідно з Додатку 5, про наявність обладнання та матеріально - технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі (склад, транспортний засіб тощо)»;
Відповідно до таблитці 2.2 До довідки додаються (для кожного зазначеного приміщення):
«- оригінал або належним чином завірена копія документу, що підтверджує право власності / користування на приміщення (копія договору купівлі - продажу або свідоцтва про право власності або договору оренди, дійсного на дату проведення аукціону) з платіжними документами які підтверджують фактичну оплату оренди за останній звітний місяць.»
ФОП ПОПОВИЧ Л.М. у свої пропозиції зазначила наявність складського приміщення(склад) організоване на території нежитлової будівлі магазину та кафе (лист від 28.01.2021 №7 (файл: МТБ по форм_pdf) вул.Мукачівська,12м. Берегово, 343,8 м.кв де її частка спільної власності становить 50 відсотків та надала копію договору купівлі продажу зазначеного нерухомого майна. Власником другої частки майна є Попович Володимир Іванович.
Однак у складі тендерної пропозиції ФОП ПОПОВИЧ Л.М. не надано копії згоди Попович Володимира Івановича на користування, розпорядження управління зазначеним нерухомим майном чи договору оренди.
Відповідно до частини 1 статті 358 Цивільного кодексу України право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.
Згідно частини 2 статті 369 Цивільного кодексу України, визначено, що розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом. Згода співвласників на вчинення правочину щодо розпорядження спільним майном, який підлягає нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, має бути висловлена письмово і нотаріально посвідчена.
Згода Попович Володимира Івановича на користування зазначеним нерухомим майном чи договір оренди зазначеного нерухомого майна у складі пропозиції відсутня.
Таким чином ФОП ПОПОВИЧ Л.М. не підтвердила право користування(розпорядження) складським приміщенням зазначеним у довідці чим не дотримала вимоги Тендерної документації
Враховуючи наведене, вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель встановлені частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - Об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі;
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем пропозиції ФОП ПОПОВИЧ Л.М., що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав.
Отже, враховуючи той факт, що пропозицію учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну протиправно не було відхилено, попри наявність підстав для цього, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення допущених порушень законодавства про публічні закупівлі, шляхом скасування рішення про визначення учасника ФОП Попович Лесю Михайлівну переможцем відкритих торгів за предметом закупівлі Вершкове масло (ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло), номер процедури в електронній системі закупівель - UA-2021-01-19-000078-b.
Також звертаємо увагу Замовника, шо згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122), невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (кожного члена тендерного комітету) від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500 до 51 000 грн. відповідно).
Додатково повідомляємо, що у разі, якщо Замовником буде проігноровано дану Вимогу, ми будемо змушені залишити негативний відгук про дану закупівлю на веб-ресурсі https://dozorro.org/, а також звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України зі скаргою на порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи викладене, та з метою:
- захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів;
- недопущення дискримінаційного підходу під час розгляду Пропозицій учасників Процедури закупівлі;
- відповідно до принципів здійснення закупівель, викладених в статті 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням,
фізична особа-підприємець Шостак Микола Миколайович просить:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати безпідставне рішення про визначення ФОП ПОПОВИЧ Л.М. переможцем торгів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11.02.2021 09:37
Розглядаючи вимогу про усунення порушень, були зроблені наступні висновки:
ФОП Попович Л.М. у свої пропозиції зазначила наявність складського приміщення(склад) організоване на території нежитлової будівлі магазину та кафе (лист від 28.01.2021 №7) вул.Мукачівська,12, м. Берегово, 343,8 м.кв де її частка спільної часткової власності становить 50 відсотків та надала копію договору купівлі продажу зазначеного нерухомого майна(відповідно до вимог тендерної документації, а саме п.5.2. Розділу ІІІ та Додаток 5), та відповідний Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, в якому теж зазначена, що ½ частки належить Попович Л.М. на праві спільної часткової власності.
Посилання на ч. 2 ст. 369 Цивільного Кодексу України є безпідставним, оскільки ст.369 ЦК України передбачає порядок здійснення права спільної сумісної власності. Натомість переможець є власником частки у спільній ЧАСТКОВІЙ власності. Крім того, твердження скаржника про те, що переможець не підтвердила право користування (розпорядження) складським приміщенням є незаконним, оскільки відповідно до статті 361 Цивільного кодексу України «Співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності».
Отже, учасник Попович Л.М. згідно з вимог тендерної документації надала всі необхідні документи на підтвердження права власності, а саме копію нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу, згода Попович Володимира Івановича на розпорядження зазначеним нерухомим майном не вимагається. Підстави для відхилення пропозицію Попович Л.М. відсутні.
ФОП Попович Л.М. у свої пропозиції зазначила наявність складського приміщення(склад) організоване на території нежитлової будівлі магазину та кафе (лист від 28.01.2021 №7) вул.Мукачівська,12, м. Берегово, 343,8 м.кв де її частка спільної часткової власності становить 50 відсотків та надала копію договору купівлі продажу зазначеного нерухомого майна(відповідно до вимог тендерної документації, а саме п.5.2. Розділу ІІІ та Додаток 5), та відповідний Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, в якому теж зазначена, що ½ частки належить Попович Л.М. на праві спільної часткової власності.
Посилання на ч. 2 ст. 369 Цивільного Кодексу України є безпідставним, оскільки ст.369 ЦК України передбачає порядок здійснення права спільної сумісної власності. Натомість переможець є власником частки у спільній ЧАСТКОВІЙ власності. Крім того, твердження скаржника про те, що переможець не підтвердила право користування (розпорядження) складським приміщенням є незаконним, оскільки відповідно до статті 361 Цивільного кодексу України «Співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності».
Отже, учасник Попович Л.М. згідно з вимог тендерної документації надала всі необхідні документи на підтвердження права власності, а саме копію нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу, згода Попович Володимира Івановича на розпорядження зазначеним нерухомим майном не вимагається. Підстави для відхилення пропозицію Попович Л.М. відсутні.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05.02.2021 12:55
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП попович леся михайлівна
Пошук по цьому учаснику
|
150 000 UAH з ПДВ | 113 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Шостак Микола Миколайович
Пошук по цьому учаснику
|
180 000 UAH з ПДВ | 114 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Кривонос Наталія Сергіївна
Пошук по цьому учаснику
|
172 800 UAH з ПДВ | 172 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Макогон Надія Олександрівна
Пошук по цьому учаснику
|
255 600 UAH з ПДВ | 255 600 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП попович леся михайлівна #2438712128
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 113 999 UAH з ПДВ | 10.02.2021 08:33 |
Переможець
Дата і час публікації: 10.02.2021 08:33
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП попович леся михайлівна
Пошук по цьому переможцю
|
113 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 26.02.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 22
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 26.02.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
76 846.91
UAH
|
