Реконструкція II-III поверхів приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини під житло за адресою: Житомирська область, м. Овруч, вул. Київська, будинок 127-а. [за ДК 021: 2015 – 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи]

ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ (СКАРГУ)
ТОВ «ЗАБУДОВНИК»
щодо зауважень невідповідностей пропозиції Учасника ТОВ «Будресурс-Економія
переможця відкритіх торгів за об’єктом: «Реконструкція II-III поверхів приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини під житло за адресою: Житомирська область, м. Овруч, вул.. Київська, будинок 127-а, номер
оголошення UA-2021-01-20-003685-c.


Зауваження 1.
Відповідно до пп.10 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації: До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - відсутність інформації в одних документах, однак наявність цієї інформації в інших документах у складі тендерної пропозиції.
ТОВ «Будресурс-економія» в своїй ціновій пропозиції, файл «Цінова пропозиція.pdf», надало згоду про термін дії своєї пропозиції в п.10, а саме: 10. Ми погоджуємося дотримуватись умов цієї пропозиції протягом 120 календарних днів з дати розкриття тендерної пропозиції, встановленого Вами.
Тобто умови тендерної документації не були порушені.

Зауваження 2.
ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї тендерної пропозиції, файл «Кошторисна частина.pdf», надало всі необхідні документи, які були Замовником чітко визначені відповідно до п.9 Додатку 2 ТД, а саме: договірна ціна; пояснювальна записка до договірної ціни; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів, відповідно до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».
Наголошуємо, що відповідно до п.10 Додатку 2 ТД Замовником було чітко визначено: Рівень заробітної плати при визначенні вартості будівництва не повинен перевищувати 9 954,78 грн. для розряду 3,8.
В свою чергу Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надав свій розрахунок заробітної плати, файл «Довідка про звв_адм_з-пл.pdf», відповідно до наказів Мінрегіону №196 від 27.07.2018 р. та №281 від 20.10.2016 р., в яких чітко зазначено, що розмір кошторисної заробітної плати при складанні кошторисної документації повинен бути не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики (див. сайт Державної служби статистики http://www.ukrstat.gov.ua/ - за 2019 рік - 9356 грн.) збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний pік (у середньому до попереднього року), що згідно з постановою КМУ № 883 від 23.10.2019 на 2020 рік складає 106,4% (1-й сценарій оптимістичний): 9356 грн. х 106,4% = 9954,78 грн.
Відповідно ТОВ «Будресурс-економія» не порушило умов Тендерної документації та ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», рівень заробітної плати відповідає вимогам Замовника (не вище 9 954,78 грн.) і вимогам Мінрегіону (не нижче 9 954,78 грн.).

Зауваження 3.
ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції надало лист довідку, файл «Довідка про звв_адм_з-пл.pdf», в якій вказані розрахунки показників загальновиробничих витрат, обчислених на підставі аналізу цих витрат по організації за попередній звітний період (розділ 4.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013) та розрахунковий показник адміністративних витрат, обчислений на підставі аналізу цих витрат по підрядній організації за попередній звітний період (розділ 5.3 ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013). Водночас, в зазначеній довідці, чітко вказано, що застосування цих показників перевищує усереднені показники витрат, що приведе до збільшення вартості будівництва.
В свою чергу, це не порушує ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», в якій вказано, що показники загальновиробничих і адміністративних витрат погоджуються з Замовником у договірній ціні.
Цим листом Учасник надав Замовнику на погодження зазначені показники.

Зауваження 4.
ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції відповідно до п.2 Додатку 1 ТД надав всі необхідні документи, файл «Довідки про працівників.pdf», що підтверджують необхідні знання та досвід виконання робіт, а саме копії посвідчень робітників на виконання робіт з підвищеної небезпеки, які будуть безпосередньо виконувати роботи відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 (зі змінами), з відміткою про періодичну перевірку знань відповідно до ст. 18 Закону України «Про охорону праці» та чинні на момент подання тендерних пропозицій.
В свою чергу, в довідці про працівників є ПРИМІТКА: При необхідності для виконання будівельно-монтажних робіт ТОВ «Будресурс-економія» залучає додаткових фахівців по договорам цивільно-правового характеру та/або трудовими договорами після підписання договору.
Тобто, у разі необхідності залучення додаткових робітників для виконання робіт з підвищеної небезпеки, їх буде залучено та буде надано Замовнику необхідні посвідчення на виконання робіт з підвищеної небезпеки.
Водночас ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції надало чинний Дозвіл Держпраці на виконання робіт з підвищеної небезпеки № 3198.16.32 від 22 листопада 2016 року, файл «Документи ТОВ. pdf», який підтверджує здатність ТОВ «Будресурс-економія» виконувати роботи підвищеної небезпеки.

Зауваження 5.
Відповідно до п.9 Додатку 2 ТД Замовник чітко вказав вичерпний перелік необхідних документів: До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з відповідними підтверджуючими документами, а саме:
• договірна ціна;
• пояснювальна записка до договірної ціни;
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) додатково подається у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5 або у іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін.
ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції надало кошторисний розрахунок у вигляді кошторису, файл «Кошторисна частина.pdf», та інформаційної моделі, файл «Інформаційна модель договірної ціни.rar», до якого включив всі необхідні розрахунки, що повністю відповідає вимогам ТД та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Надана модель дає змогу перевірити всі розрахунки.

Зауваження 6.

Відповідно до п.9 Додатку 2 ТД Замовник чітко вказав вичерпний перелік необхідних документів: До ціни пропозиції учасника мають входити розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» з відповідними підтверджуючими документами, а саме:
• договірна ціна;
• пояснювальна записка до договірної ціни;
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів.
Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) додатково подається у вигляді інформаційної моделі складеної у програмному комплексі АВК-5 або у іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін.
ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції надало кошторисний розрахунок у вигляді кошторису, файл «Кошторисна частина.pdf», та інформаційної моделі, файл «Інформаційна модель договірної ціни.rar», до якого включив всі необхідні розрахунки, що повністю відповідає вимогам ТД та ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Надана модель дає змогу перевірити всі розрахунки.


Зауваження 7.
Відповідно до пп.10 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації: До формальних (несуттєвих) помилок відносяться: - орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, що підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
Так як ТОВ «Будресурс-економія» в складі своєї Тендерної пропозиції надало лист-згоду з умовами договору та завірений проект договору, файл «Лист-згода з проектом договору. pdf», в якому чітко зазначено п.3.2. розділу 3 Договірна ціна за цим Договором визначається Сторонами як динамічна.
Також в складі Тендерної пропозиції ТОВ «Будресурс Економія» надало довідку, файл «Лист – згода на виправлення помилок», в складі файлу «Довідки до ЦП. рdf» .
В документі «Договірна ціна» (файл «Кошторисна частина.pdf»)., визначення «тверда» не впливає на суть, зміст і вартість пропозиції та відповідно до пп.10 Опис та приклади формальних несуттєвих помилок Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасник має формальну (несуттєву) помилку, яку можна вважати опискою.



Виходячи з вищенаведеного Пропозиція Учасника, ТОВ «Будресурс-економія», не має підстав для відхилення.


Голова Тендерного комітету С.В.Макаревич