Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 0+000 – км 44+230, Львівська область (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) Overhaul of the road of public importance M-12 Stryi - Ternopil - Kropyvnytskyi - Znamianka (via Vinnytsia), km 0+000 - km 44+230, Lviv region (DK 021: 2015: 45453000-7 Overhaul and restoration)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-01-22-002355-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
25253009
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Познанський Роман Орестович,
+380322457832
, SADLO-TENDER@UKR.NET
Адреса замовника
Україна, Львів, 79053, Львівська область, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ВЕЛИКОГО, будинок 54
Дата укладення договору
25.05.21
Переможець
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Очікувана вартість
1 532 133 890 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 480 980 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
3
останні зміни 26.05.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.03.2021 00:00
Оскарження умов:
до 18.03.2021 00:00
Подання пропозицій:
22.03.2021 21:00
Початок аукціону:
11.05.2021 11:53
Очікувана вартість
1 532 133 890 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
7 660 669 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 660 669 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника Служби автомобільних доріг у Львівській області – відповідно до п.3 ч.1. ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" – юридична особа є одержувачем бюджетних коштів. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції – українська. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції надається у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія), виданої банком, який включено до переліку системно важливих банків, визначеного, чинним на дату подання тендерної пропозиції, рішенням правління Національного банку України (далі — банк-гарант), з накладеним кваліфікованим електронним підписом такого банку-гаранта відповідно до вимог чинного законодавства. Банківська гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу. Банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється замовником. Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківською гарантією. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням КЕП гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Банківська гарантія надана банком-нерезидентом, повинна бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою (Uniform Rulesfor Demand Guarantees, ICC Publication 758 – URDG758 або International Standby Practices, ICC Publication 590 – ISP98). Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії банківської гарантії) – не менше 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Забезпечення тендерної пропозиції повинне бути чинним впродовж дії тендерної пропозиції. У разі, якщо учасник бере участь в одному тендері замовника, проте за певними лотами, то на кожен лот він надає окрему банківську гарантію. Гарантія повинна передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати – заборонені). В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено: - Зобов’язання банку-гаранта сплатити замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов; - Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою учасника, без згоди та погодження з замовником, після її передавання / надсилання замовнику. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані банком-гарантом, завірені печаткою банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена замовником. Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: Служба автомобільних доріг у Львівській області, IBAN UA968201720355179011088001058 у ГУДКСУ у Львівській області, МФО – 820172, ЄДРПОУ – 25253009.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 0+000 – км 44+230, Львівська область (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.03.2021 14:53
10.03.2021 14:52
10.03.2021 14:52
10.03.2021 14:52
10.03.2021 14:52
10.03.2021 14:52
10.03.2021 14:52
22.01.2021 17:18
10.03.2021 14:52
22.01.2021 17:18
10.03.2021 14:52
22.01.2021 17:18
Запитання до процедури
Щодо дозвільних документів
Дата подання: 25.01.2021 10:36
Дата відповіді: 27.01.2021 18:28
Шановний замовник! Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 13.03.2020 р. «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» скасовано Постанову Кабінету Міністрів України від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками». У зв’язку із скасування Постанови КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками» втратив чинність перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню. Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності». Відповідно до ч. 1 ст. 37-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» господарська діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3), підлягає ліцензуванню за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Отже, з урахуванням вищевикладеного, можна дійти висновку, що у зв’язку із скасуванням Постанови КМУ від 30 березня 2016 р. № 256 «Деякі питання ліцензування будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками», якою був затверджений перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками, які підлягають ліцензуванню, відсутня законодавча вимога щодо наявності ліцензії на здійснення господарської діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3) у зв’язку з відсутністю переліку видів робіт підлягаючих ліцензуванню, що визначаються Кабінетом Міністрів України, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та ч. 1 ст. 37-1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Враховуючи вищевикладене, прошу надати відповідь, чи необхідна нерезиденту наявність/отримання ліцензії на здійснення господарської діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними наслідками (СС3) для участі у тендері на капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через м. Вінницю) на ділянці км 0+000 – км 44+230, Львівська область (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) та на подальше підписання договору і на виконання робіт з вказаного напрямку?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на Ваше запитання повідомляємо наступне. Згідно вимог пп.1.4. п.1 Розділу ІІІ "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" для учасників-нерезидентів документи, що не передбачені законодавством країни, в якій цей учасник зареєстрований, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність таких документів у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення. У цьому випадку учасником-нерезидентом обов’язково надається аналог документу та інформація в довільній формі про підстави надання аналогу документу. У випадку ненадання аналогу документу, учасником-нерезидентом обов’язково надається інформація в довільній формі з обґрунтованим поясненням причин відсутності аналогу документу.
Ліцензія
Дата подання: 03.02.2021 10:54
Дата відповіді: 05.02.2021 13:15
Шановний замовнику!
Відповідно до додатку № 4 до Тендерної документації, учасник повинен надати сканкопією ліцензії із провадження господарської діяльності, з переліком видів робіт у відповідності до Технічної специфікації на цю закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із класом наслідків не нижче СС3 та/або об’єктів категорії складності не нижче V (які будуть виконуватися безпосередньо учасником).
Ми, як нерезиденти, плануємо брати участь у тендері, однак для Участі у тендері необхідна ліцензія. Наша Компанія мала ліцензію Серія АB № 595456, видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України. Строк дії ліцензії з 12.10.2011 р. по 12.10.2016. Отже, вказана ліцензія на сьогодні є недійсною.
Станом на сьогодні в Україні відсутні органи, що здійснюють ліцензування господарської діяльності із будівництва об’єктів, що належать до об’єктів із класом наслідків не нижче СС3/СС3.
Ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Для отримання такого дозволу необхідно подати заявку до органу державного архітектурно-будівельного контролю, до якої додається, зокрема, інформація про ліцензію та кваліфікаційні сертифікати, що дає право на виконання будівельних робіт.
Відповідно до ч.11 ст.26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Враховуючи вищевикладене, просимо роз’яснити чи достатньо буду для участі у тендері, якщо учасник-нерезидент надасть наступні документи:
- сканпопію ліцензії серії АB № 595456, виданої Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, зі строком дії з 12.10.2011 р. до 12.10.2016 р.
або
- лист - пояснення в довільній формі, в якому зазначаються підстави ненадання вищезазначеного документу (ліцензії) із зазначенням норм чинного законодавства?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до Додатка №4 до тендерної документації Замовника на цю закупівлю Учасник в складі тендерної пропозиції документально підтверджує відповідність поданої тендерної пропозиції технічним вимогам, серед іншого, сканкопією ліцензії із провадження господарської діяльності, з переліком видів робіт у відповідності до Технічної специфікації на цю закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із класом наслідків не нижче СС3 та/або об’єктів категорії складності не нижче V (які будуть виконуватися безпосередньо учасником). Замовником встановлено зазначену вимогу з урахуванням п.6 ч.3 ст.37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в якому зазначається, що для отримання дозволу на виконання будівельних робіт подається заява, до якої додається серед іншого, зокрема, інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати. Відповідно, для подання такої інформації про ліцензію та для отримання в подальшому дозволу на виконання будівельних робіт необхідною є наявність в учасника (потенційного підрядника) такої ліцензії із провадження господарської діяльності, з переліком видів робіт у відповідності до Технічної специфікації на цю закупівлю (Додаток № 3 до тендерної документації), що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із класом наслідків не нижче СС3 та/або об’єктів категорії складності не нижче V (які будуть виконуватися безпосередньо учасником). Учаснику необхідно подати тендерну пропозицію з урахуванням всіх вимог тендерної документації Замовника на цю закупівлю.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-01-22-002355-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БАЛТОМ УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:35382784
Дата подання: 09.02.2021 16:58
Шановний Замовник!
Відповідно до п. 2 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Вами вимагається забезпечення тендерної пропозиції. При цьому, даний пункт містить умову, що забезпечення тендерної пропозиції надається у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія), виданої банком, який включено до переліку системно важливих банків, визначеного, чинним на дату подання тендерної пропозиції, рішенням правління Національного банку України (далі — банк-гарант), з накладеним кваліфікованим електронним підписом такого банку-гаранта відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням Правління Національного банку України від 3 березня 2020 року № 155-рш "Про визначення системно важливих банків" затверджено 14 банків, яких включено до переліку системно важливих банків, а саме:
1. А-Банк;
2. Альфа-банк;
3. Кредобанк;
4. ОТП банк;
5. Ощадбанк;
6. Південний;
7. Приватбанк;
8. ПУМБ;
9. Райффайзен Банк Аваль;
10. Таскомбанк;
11. Укргазбанк;
12. Укрексімбанк;
13. Укрсиббанк;
14. Універсал банк.
Вважаємо, що вищезазначена є дискримінаційною та такою, що потребує обов’язковому редагуванню шляхом внесення змін до тендерної документації у зв’язку з наступним.
Згідно інформації, яка вільно розміщена на сайті Мінфін https://index.minfin.com.ua/ua/banks/stat/count/ станом на 01.12.2020 року кількість діючих банків в Україні складає 74 одиниці. Ми маємо відкритий рахунок та сталі ділові зв’язки з одним із банків, який не входить до зазначеного Вами переліку.
Встановлена Вами вимога тендерної документації про те, що банківська гарантія має бути видана банківською установою, які входять до переліку системно важливих банків, є дискримінаційною, оскільки даною вимогою Замовник обмежує кількість потенційних учасників, які співпрацюють та отримують банківську гарантію (забезпечення тендерної пропозиції) в інших банках України, які в даному випадку не відносяться до переліку системно важливих банків.
Крім того, встановлена у такому варіанті вимога жодним чином не гарантує, що зазначені 14 банків негайно та безумовно відшкодують гарантійну суму, а отже, це ще один аргумент на користь того, що встановлена вимога є штучною та спрямована на звуження потенційних учасників.
Таким чином, на момент написання вимоги, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати гарантію у банківській установі, яка входить саме до переліку системно важливих банків, що є дискримінаційним по відношенню до нас, в тому числі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Тому, враховуючи викладене вище, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме - видалити вищевказану вимогу шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, надавши можливість оформлювати забезпечення тендерної пропозиції в будь-якому з банків України, у якого є відповідна ліцензія на здійснення банківських операцій, видана у встановленому порядку.
Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 2 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Вами вимагається забезпечення тендерної пропозиції. При цьому, даний пункт містить умову, що забезпечення тендерної пропозиції надається у формі безумовної та безвідкличної електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія), виданої банком, який включено до переліку системно важливих банків, визначеного, чинним на дату подання тендерної пропозиції, рішенням правління Національного банку України (далі — банк-гарант), з накладеним кваліфікованим електронним підписом такого банку-гаранта відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням Правління Національного банку України від 3 березня 2020 року № 155-рш "Про визначення системно важливих банків" затверджено 14 банків, яких включено до переліку системно важливих банків, а саме:
1. А-Банк;
2. Альфа-банк;
3. Кредобанк;
4. ОТП банк;
5. Ощадбанк;
6. Південний;
7. Приватбанк;
8. ПУМБ;
9. Райффайзен Банк Аваль;
10. Таскомбанк;
11. Укргазбанк;
12. Укрексімбанк;
13. Укрсиббанк;
14. Універсал банк.
Вважаємо, що вищезазначена є дискримінаційною та такою, що потребує обов’язковому редагуванню шляхом внесення змін до тендерної документації у зв’язку з наступним.
Згідно інформації, яка вільно розміщена на сайті Мінфін https://index.minfin.com.ua/ua/banks/stat/count/ станом на 01.12.2020 року кількість діючих банків в Україні складає 74 одиниці. Ми маємо відкритий рахунок та сталі ділові зв’язки з одним із банків, який не входить до зазначеного Вами переліку.
Встановлена Вами вимога тендерної документації про те, що банківська гарантія має бути видана банківською установою, які входять до переліку системно важливих банків, є дискримінаційною, оскільки даною вимогою Замовник обмежує кількість потенційних учасників, які співпрацюють та отримують банківську гарантію (забезпечення тендерної пропозиції) в інших банках України, які в даному випадку не відносяться до переліку системно важливих банків.
Крім того, встановлена у такому варіанті вимога жодним чином не гарантує, що зазначені 14 банків негайно та безумовно відшкодують гарантійну суму, а отже, це ще один аргумент на користь того, що встановлена вимога є штучною та спрямована на звуження потенційних учасників.
Таким чином, на момент написання вимоги, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати гарантію у банківській установі, яка входить саме до переліку системно важливих банків, що є дискримінаційним по відношенню до нас, в тому числі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Водночас, відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Тому, враховуючи викладене вище, керуючись ст. 24 Закону, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме - видалити вищевказану вимогу шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, надавши можливість оформлювати забезпечення тендерної пропозиції в будь-якому з банків України, у якого є відповідна ліцензія на здійснення банківських операцій, видана у встановленому порядку.
Надіємось на взаєморозуміння, однак в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Рішення замовника: Вимога відхилена
12.02.2021 15:11
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції, у тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. З урахуванням зазначеного вище, замовником серед іншого встановлено вимогу надання забезпечення тендерної пропозиції банком, який включено до переліку системно важливих банків, визначеного, чинним на дату подання тендерної пропозиції, рішенням правління Національного банку України. Така вимога тендерної документації зумовлена, перш за все, систематичними випадками невиконання банківськими установами гарантійних зобов’язань за наданими банківськими гарантіями, чим нівельовано норму Закону України «Про публічні закупівлі» та право замовників на стягнення з недобросовісних організацій гарантійних сум. Окрім цього, враховуючи, що закупівлі робіт та послуг на автомобільних дорогах загального користування державного значення здійснюються за рахунок бюджетних коштів, а забезпечення тендерних пропозицій відповідно до чинного законодавства у разі неповернення учаснику підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, то, в результаті, державний бюджет недоотримав надходжень на значну суму неповернутих гарантій. Відповідно, Замовником не буде внесено зміни до тендерної документації в цій частині, оскільки, зазначена вимога тендерної документації є цілком обґрунтована, не суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель та не є дискримінаційною, оскільки, очевидно можлива до виконання усіма бажаючими взяти участь у цій закупівлі учасниками. Враховуючи все вищезазначене, замовник та його Уповноважений орган (Державне агентство автомобільних доріг України, як центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у дорожньому господарстві) вважають за доцільне передбачити оспорювану вами вимогу у тендерній документації (обґрунтування Уповноваженого органу додається).
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-01-22-002355-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ ГРАНІТ-001, Код ЄДРПОУ:42751872
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.02.2021 18:26
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (детальніше у доданій скарзі).
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 22.02.2021 13:04
22.02.2021 13:04
03.03.2021 20:08
05.03.2021 20:22
Кількість скарг: UA-2021-01-22-002355-a.c3
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETI, Код ЄДРПОУ:3850058446
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Скарга на рішення Замовника
Скарга на рішення Замовника
Рішення Органу оскарження: Помилка
Кількість скарг: UA-2021-01-22-002355-a.b4
Статус: Розгляд припинено
Скаржник: FERMAK INSAAT TAAHHUT ANONIM SIRKETI, Код ЄДРПОУ:3850058446
Пошук по цьому автору
Дата подання: 17.04.2021 17:44
Скарга на рішення Замовника
Скарга на рішення Замовника
Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено
до розгляду: 21.04.2021 16:38
Дата: 07.05.2021 17:25
21.04.2021 16:38
05.05.2021 18:04
07.05.2021 17:25
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11.05.2021 12:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 496 307 200 UAH з ПДВ | 1 480 980 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь"
Пошук по цьому учаснику
|
1 507 174 000 UAH з ПДВ | 1 482 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" #32851616
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 480 980 000 UAH з ПДВ | 11.05.2021 17:29 |
Переможець
Дата і час публікації: 11.05.2021 17:29
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 480 980 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 54-05/21
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 54-05-21 від 25.05.2021.pdf | Укладений |
1 480 980 000
|
26.05.2021 18:52
|
25.05.2021
|
| розрахунок ДЦ_ч.3.pdf | Укладений |
1 480 980 000
|
26.05.2021 18:52
|
25.05.2021
|
| розрахунок ДЦ_ч.2.pdf | Укладений |
1 480 980 000
|
26.05.2021 18:52
|
25.05.2021
|
| рохрахунок ДЦ_ч.1.pdf | Укладений |
1 480 980 000
|
26.05.2021 18:52
|
25.05.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
26.05.2021 18:52
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 10.08.2022 16:06
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 9 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 23.08.2022 16:36
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 10 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 21.12.2022 17:05
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 12 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 21.12.2022 17:12
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 13 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 14.04.2023 10:56
| Опис змін: | У зв’язку з прийняттям рішення уповноваженим органом Служби автомобільних доріг у Львівській області (Наказ Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 31.03.2023 № Н-127/08-02), до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені зміни, а саме: Службу автомобільних доріг у Львівській області перейменовано на Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Львівській області. |
| Номер договору: | 15 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 25.12.2023 15:26
| Опис змін: | продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | 17 |
| Контракт: |
