Роботи з капітального ремонту щодо покращення енергоефективності будівлі Яготинського НВК «Спеціалізована школа – загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2», за адресою: м. Яготин, вул. Б. Хмельницького, 1 Яготинського району Київської області

Доброго дня!
Просимо скасувати умови, не передбачені чинним законодавством, які обмежують конкуренцію, ставлять в нерівні умови постачальників та створюють дискримінаційні умови закупівлі. Вимоги тендерного комітету, викладені в Тендерній документації, а саме:
3.5. Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону: пункт
1. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
Учасник надає копії документів, що підтверджують те, що всі працівники, інформація про яких надана у довідці, працюють на підприємстві Учасника (надати копію наказу або копію іншого документу, що підтверджує факт працевлаштування). Крім того, Учаснику необхідно підтвердити наявність таких кваліфікованих робітників як:
• монтажники систем утеплення будівель або штукатури, або маляри – не менше трьох осіб, та надати скановані копії чинних посвідчень і протоколів навчання з охорони праці, а саме:
- допуску до виконання робіт з інструментом і пристроями відповідно до вимог інструкції НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
- групи з електробезпеки не нижче ІІІ відповідно до вимог НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» та НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»;
- допуску до робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів (верхолазних робіт) відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті».
• покрівельники, не менше трьох осіб, та надати скановані копії чинних посвідчень і протоколів навчання з охорони праці, а саме:
- допуску до виконання робіт з інструментом і пристроями відповідно до вимог інструкції НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями»;
- групи з електробезпеки не нижче ІІІ відповідно до вимог НПАОП 40.1-1.07-01 «Правила експлуатації електрозахисних засобів» та НПАОП 40.1-1.21-98 «Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів»;
- допуску до робіт на висоті відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті»;
- допуску до експлуатації обладнання, що працює під тиском відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.81-18 «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском»;
- допуску до безпечного ведення газонебезпечних робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт»;
- навчання з питань пожежно-технічного мінімуму стосовно заходів пожежної безпеки на об’єктах відповідно до вимог НАПБ А.01.001-2014 «Правила пожежної безпеки в Україні».

У відповідності до вимог Пункту 2.1.3. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів. Затверджених Наказом Держнаглядохоронпраці України 09.01.98 N 4,
в п.п. 4 вказано, що для одержання груп ІІ-ІІІ працівники мають:
а) чітко усвідомлювати небезпеку, пов’язану з роботою в електроустановках;
б) знати і уміти застосувати на практиці ці та інші правила безпеки в обсязі, потрібному для роботи, яка виконується;
в) знати будову і улаштування електроустановок;
г) уміти практично надавати першу допомогу потерпілим в разі нещасних випадків, в тому числі застосовувати способи штучного дихання і зовнішнього масажу серця
Маляри-працівники нашої організації працюють з електроінструментом II і III класу, відносяться до категорії електротехнологічних працівників, яким небхідно мати не вище II групи електробезпеки. Вони експлуатують електротехнічне обладнання, але не проводять його обслуговування та ремонту.
У відповідності до вимог Пункту 6.7.6. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, Затверджених Держнаглядохоронпраці України 09.01.98 N 4, до роботи з електроінструментом II і IIІ класу достатньо І групи з електробезпеки.
У відповідності до вимог Пункту 2.1.3. Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів, для одержання групи І, незалежно від посади і фаху, необхідно пройти інструктаж з електробезпеки під час роботи в даній електроустановці з оформленням в журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці.
Також у ТД вказано:
«Учасник повинен правильно та ефективно організовувати роботу працівників на об’єкті, а тому, такий Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист про дотримання заходів з охорони праці під час виконання робіт на об’єкті. Додатково Учасник повинен надати Сертифікат на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги») виконання робіт та надання послуг відповідно до предмету закупівлі.»

Вимога щодо подання сертифікату якості ISO суперечить чинному законодавству України, і є дискримінаційною, оскільки суб’єкти господарювання жодним законодавчим документом не зобов’язані для здійснення своєї діяльності отримувати даний сертифікат. Окрім того сертифікат ISO підтверджує якість виробничих процесів, що відбуваються на підприємстві, а не безпосередньо якісні характеристики продукту (товарів, послуг), а застосування стандарту ISO для сертифікації систем управління якістю носить рекомендаційний характер, а отже його отримання не є обов'язковим. Отже, виходячи з вище викладеного, просимо усунути дискримінаційну вимогу щодо подачі сертифікату ISO, оскілки ця вимого суперечить чинному законодавству України і жодним чином не підтверджує якість продукції. Зазначаємо, що на нашому підприємстві є розроблена внутрішня програма контролю якості виробничих процесів відповідно до ДБН В.1.2-14-2009 "Загальні принципи забезпечення надійності та контруктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ" і ДБН A.3.1-5-2016 "Організація будівельного виробництва".