Нафта і дистиляти ДК 021:2015 код 09130000-9 (бензин автомобільний А-92 (талони), скраплений газ ( талони), паливо дизельне ДП (талони)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-02-26-004341-b
- 09130000-9 - Нафта і дистиляти
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент освіти та науки Хмельницької міської ради
Код ЄДРПОУ:
02146920
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Балабуст Надія Юріївна,
380382794726,380382651264
, Khm-osvita@i.ua
Адреса замовника
Україна, Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вул. Грушевського буд. 53
Дата укладення договору
5.04.21
Переможець
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Очікувана вартість
700 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
616 239.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 5.04.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.03.2021 00:00
Оскарження умов:
до 11.03.2021 00:00
Подання пропозицій:
15.03.2021 18:00
Початок аукціону:
16.03.2021 13:43
Очікувана вартість
700 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6700 літр
бензин автомобільний А-92 (талони)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
2000 літр
скраплений газ ( талони)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
16670 літр
паливо дизельне ДП (талони)
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.02.2021 16:17
26.02.2021 16:13
26.02.2021 16:13
26.02.2021 16:13
26.02.2021 16:13
26.02.2021 16:13
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-02-26-004341-b.c1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТД МТК", Код ЄДРПОУ:43621716
Дата подання: 04.03.2021 21:05
1. Вимагаємо вилучити дискримінаційні вимоги Тендерної документації, керуючись статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі, щодо:
- надання гарантійного листа, виданого виробником запропонованого Учасником пального про те, що виробник підтверджує можливість поставки Учасником пального в обсягах і строки, визначені Замовником в тендерній документації;
- надання копії Договору поставки нафтопродуктів (або витягів з таких договорів) з відповідним виробником;
- відпуску палива на підставі пред’явлення скетч-карток або талонів-дозволів єдиного зразка, єдиного бренду на власних або орендованих АЗС учасника-переможця торгів або на АЗС партнерів учасника-переможця торгів.
Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
- надання гарантійного листа, виданого виробником запропонованого Учасником пального про те, що виробник підтверджує можливість поставки Учасником пального в обсягах і строки, визначені Замовником в тендерній документації;
- надання копії Договору поставки нафтопродуктів (або витягів з таких договорів) з відповідним виробником;
- відпуску палива на підставі пред’явлення скетч-карток або талонів-дозволів єдиного зразка, єдиного бренду на власних або орендованих АЗС учасника-переможця торгів або на АЗС партнерів учасника-переможця торгів.
Детальний опис вимоги міститься у доданому файлі.
У разі не вилучення вищезазначених умов тендерної документації - звернемося до АМКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.03.2021 09:50
Тендерний комітет розглянув Вашу скаргу. Повідомляємо Вам, що саме з метою забезпечення безперебійного та законного постачання переможцем торгів якісного палива Замовнику до Учасників торгів була висунута вимога щодо надання Учасниками копій паспортів якості та сертифікатів відповідності, гарантійного листа виробника запропонованого Учасником пального про те, що виробник підтверджує можливість поставки Учасником пального в обсягах і строки, визначені Замовником в тендерній документації, а також копії Договору поставки нафтопродуктів (або витяги з таких договорів) з відповідним виробником.
Водночас Замовник наголошує, що даною умовою жодним чином не змушує Учасника до прямих господарських відносин із виробником пального. У разі, якщо Учасник бажає взяти участь у вказаних торгах він не позбавлений можливості надати Замовнику усі договори (або витяги) із них, з яких прослідковується ланцюжок поставок від виробника пального до такого Учасника, так само як і не позбавлений можливості отримання вищевказаного гарантійного листа від виробника.
Водночас Замовник наголошує, що даною умовою жодним чином не змушує Учасника до прямих господарських відносин із виробником пального. У разі, якщо Учасник бажає взяти участь у вказаних торгах він не позбавлений можливості надати Замовнику усі договори (або витяги) із них, з яких прослідковується ланцюжок поставок від виробника пального до такого Учасника, так само як і не позбавлений можливості отримання вищевказаного гарантійного листа від виробника.
Номер вимоги: UA-2021-02-26-004341-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ТД МТК", Код ЄДРПОУ:43621716
Дата подання: 04.03.2021 21:07
Тендерна документація містить дискримінаційні умови та суперечать ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Учасники повинні виконати наступні умови:
«У разі, якщо паливний талон чи паливна картка не містить назву мережі або бренд АЗК, на яких буде здійснюватися відпуск палива, а також у випадку, коли бренд, що міститься на талоні чи паливній карті, не співпадає з брендом АЗК, наданих в пропозиції, Учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції надати лист від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка (лист повинен містити назву, місцезнаходження кожної АЗК та зразки паливних карток та талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива. Цей строк має бути не меншим за строк дії договору згідно тендерних умов).»
Достатнім підтвердженням партнерських відносин між Учасниками та партнером є відповідні партнерські договори, які надаються Учасниками. Саме договір є найсуворішою формою відповідальності між Партнером та Учасником – оскільки в ньому передбачені взаємні обов’язки сторін, відповідальність за невиконання цих обов’язків.
Лист, який вимагає Замовник, не має жодної правової визначеності та не існує юридичної відповідальності за невиконання листа. В дійсності, вимоги надання листа від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка, фактично полягають в витребуванні документів не від самих учасників, а від третіх осіб, які не є Учасниками, що штучно ускладнює збір документів для участі в процедурі закупівель, особливо з урахуванням відсутності юридичного сенсу в надані такого листа за наявності договорів.
Таким чином, вимога щодо надання листа від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка носить дискримінаційний характер та має бути вилучена, оскільки суперечить законодавству. В інакшому випадку - звернемося до АМКУ. Досвід аналогічних звернень позитивний.
Розгорнути
Згорнути
Учасники повинні виконати наступні умови:
«У разі, якщо паливний талон чи паливна картка не містить назву мережі або бренд АЗК, на яких буде здійснюватися відпуск палива, а також у випадку, коли бренд, що міститься на талоні чи паливній карті, не співпадає з брендом АЗК, наданих в пропозиції, Учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції надати лист від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка (лист повинен містити назву, місцезнаходження кожної АЗК та зразки паливних карток та талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива. Цей строк має бути не меншим за строк дії договору згідно тендерних умов).»
Достатнім підтвердженням партнерських відносин між Учасниками та партнером є відповідні партнерські договори, які надаються Учасниками. Саме договір є найсуворішою формою відповідальності між Партнером та Учасником – оскільки в ньому передбачені взаємні обов’язки сторін, відповідальність за невиконання цих обов’язків.
Лист, який вимагає Замовник, не має жодної правової визначеності та не існує юридичної відповідальності за невиконання листа. В дійсності, вимоги надання листа від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка, фактично полягають в витребуванні документів не від самих учасників, а від третіх осіб, які не є Учасниками, що штучно ускладнює збір документів для участі в процедурі закупівель, особливо з урахуванням відсутності юридичного сенсу в надані такого листа за наявності договорів.
Таким чином, вимога щодо надання листа від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка носить дискримінаційний характер та має бути вилучена, оскільки суперечить законодавству. В інакшому випадку - звернемося до АМКУ. Досвід аналогічних звернень позитивний.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.03.2021 10:05
Шановний учасник! Відповідно до ст.23 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник має право вимагати додаткові підтверджуючі документи. «У разі, якщо паливний талон чи паливна картка не містить назву мережі або бренд АЗК, на яких буде здійснюватися відпуск палива, а також у випадку, коли бренд, що міститься на талоні чи паливній карті, не співпадає з брендом АЗК, наданих в пропозиції, Учасник процедури закупівлі повинен в складі тендерної пропозиції надати лист від власника чи оператора кожної АЗК або відповідної мережі про гарантований відпуск палива по талонам та карткам запропонованого учасником зразка (лист повинен містити назву, місцезнаходження кожної АЗК та зразки паливних карток та талонів, за якими буде здійснюватися реалізація палива, а також строк, впродовж якого гарантується відповідний відпуск палива. Цей строк має бути не меншим за строк дії договору згідно тендерних умов). Дана вимога не є дискримінаційно, оскільки виникла тенденція постачання неякісного товару (невідповідність матеріалів, зміна розмірів, кількісних, якісних, технічних характеристик) або фальшивих талонів деякими Учасниками, Замовник хоче пересвідчитись, що запропонований Учасником товар має усі відповідні технічні характеристики та необхідні документи, що підтверджують його функціонал. Тому від Учасника і вимагаються документи, які є в наявності у будь-якого виробника чи офіційного представника даної продукції.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.03.2021 14:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
633 546 UAH з ПДВ | 616 239.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ТД МТК"
Пошук по цьому учаснику
|
616 263 UAH з ПДВ | 616 263 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОККО КОНТРАКТ" #36248687
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 616 239.60 UAH з ПДВ | 17.03.2021 13:23 |
Переможець
Дата і час публікації: 17.03.2021 13:23
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "ОККО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому переможцю
|
616 239.60 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 05.04.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 11
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 11 нафта.pdf | Укладений |
616 239.60
|
05.04.2021 10:10
|
05.04.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
05.04.2021 10:10
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 11.05.2021 11:23
| Опис змін: | Сторони вирішили внести зміни до Договору |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 05.04.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
208 259.60
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | У зв’язку з тим, що Приватне підприємство «Окко Контракт» не надали документи, які підтверджують коливання ціни товарів на ринку, які є предметом Договору саме на момент укладення Договору № 11 від 05.04.2021 року на суму 616 239,60 грн, додаткової угоди від 11.05.2021 № 1 та додаткової угоди від 24.05.2021 № 2 до Договору від 05.04.2021 року № 11 та у зв’язку з неможливістю усунення порушень встановлених за результатами проведення моніторингу Західним офісом Держаудитслужби у Хмельницькій області (Наказ №405 від 18.06.2021 року) Сторони вирішили достроково розірвати (припинити дію) Договору №11 від 05 квітня 2021 року |
Умови закупівлі:
Замовник систематично порушує вимоги законодавства закупівель. Тендерна документація містить надмірні та дискримінаційні вимоги, а також вимоги що протирічать закнодавству України. Не надають обгрунтованих відповідей на вимоги, відповіді на конкретні питання невідповідностей містять загальні фрази без обгрунтувань.
Здійснивши аналіз проведення публічних закупівель Миколаївська сільська рада Сумського району Сумської області було виявлено, що даний Замовник регулярно нехтує основними принципами проведення публічних закупівель, закріплених у Законі України «Про публічні закупівлі», а саме:
- прописує умови тендерної документації під конкретних постачальників;
- не задовольняє вимоги з суттєвими порушеннями складення тендерної документації;
- відміняє процедури торгів та оголошує нові, з бажанням бачити конкретних учасників та переможців.
ПРОСИМО
1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.