ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт приміщення спортивного залу с. Поліське за адресою: вул. Жмаченка, 50 с. Поліське, Коростенського району, Житомирської області».

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-03-03-000762-c
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Ушомирська сільська рада
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Марина Мошківська, +380962789022 , marina5959@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Коростенський р-н, с. Ушомир, 11571, Житомирська область, вул. Березюка, буд. 15
Дата укладення договору
19.03.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРІДОМБУД"
Очікувана вартість
648 711.80 UAH з ПДВ
Сума договору
560 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 19.03.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.03.2021 12:00

Подання пропозицій:

15.03.2021 12:00

Очікувана вартість
648 712 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 487 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Капітальний ремонт приміщення спортивного залу с. Поліське за адресою: вул. Жмаченка, 50 с. Поліське, Коростенського району, Житомирської області».
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Кааліфікаційні критерії

Дата подання: 09.03.2021 18:02
Дата відповіді: 10.03.2021 11:05
Відповідно ч.4 ст. 5 Закону України «Про пкблічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тому просимо надати інформацію з проектно-кошторисної документації, а саме розрахунок категорії класу наслідків обєкта та сканкопію розрахунку трудовитрат, яка б могла обгрунтувати вказані Вами кваліфікаційні критерії, та підтвердження необхідності вказаної кількості інженерно-технічних працівників та працівників відповідних спеціальностей.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Розглянувши питання щодо кваліфікаційних критеріїв від «09» березня 2021 року повідомляємо наступне.
Надаємо інформацію щодо розрахунку категорії класу наслідків об’єкта – СС1.
Для розрахунку мінімально необхідної кількості працівників, замовник керувався рекомендаціями ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва», ДСТУ Б.А.3.1-22-2013 «Визначення тривалості будівництва об`єктів».
Щодо надання розрахунків, повідомляємо наступне.
Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» не зобов’язаний надавати додаткові документи потенційним учасникам, тому у разі необхідності потенційні учасники можуть ознайомитися з додатковими документами за юридичною адресою Замовника.

Усунення дискримінаційних умов

Дата подання: 10.03.2021 11:53
Оскільки обєкт будівництва має клас наслідків СС1, то згідно чинного законодавства є достатнім наявність одного інженерно-технічного працівника, виконроба. Наявність в штаті інженера-проектувальника з сертифікатом кошторисника є прямою дискримінаційною умовою, оскільки робота інженерів-проектувальників полягає в розробці проектів в проектних організаціях. Оскільки робочий проект вже розроблено, і він пройшов державну ексрентизу кошторисної частини та зважаючи, що право вносити будь-які зміни в проект може лише автор проекта, то наявність в штаті інженера проектувальника є безпідставно включеною вимогою. Окрім працівників, що працюють в штаті та за сумісництвом роботодавець, згідно чинного законодавства, може залучати для виконання робіт, надання послуг, працівників необхідних спеціальностей за тимчасовими трудовими договорами, договорами цивільно-правового характеру та договорами підряду, несучи відповідальність за всіх цих працівників. Враховуючи вищевикладене замовник має усунути виявлені та вказані дискримінаційні умови шляхом внесення змін в кваліфікаційні критерії для недопущення недобросовісної конкуренції та перевитрати бюджетних коштів.
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-03-03-000762-c.b1

Статус:
Відхилена

Учасник: ФОП "ПАШИНСЬКА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА", Код ЄДРПОУ:2375004167
Дата подання: 10.03.2021 00:37
Встановлюється необхідність наступних працівників інженерно – технічних працівників та працівників робітничих професій (не менше 5-ти за штатним розписом) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, відповідно до предмета закупівлі (обов`язкова наявність в штаті виконроба та муляра або штукатура з проходженням навчання з питань охорони праці при роботі на висоті)

Примітка: Працівники мають працювати згідно штатного розпису за основним місцем праці або за сумісництвом, що підтверджується кольоровими скан-копіями оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або повідомлень про прийняття працівника на роботу згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. №413 з підтверджуючою

квитанцією Державної податкової служби України, якщо працівник працює за сумісництвом. Учасники також мають надати скан-копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (кошторисника, який повинен бути в штатному розписі підприємства або за сумісництво чи суміщенням посад) завірена його печаткою та підписом та надати копії посвідчень з охорони праці директора та виконавця робі.


Дані вимоги є відверто дискримінаційними і порушують принцип конкурентності при здійсненні даної закупівлі. Так, вказана кількість інженерно-технічних працівників не є необхідною виходячи з робіт, передбачених замовником . Не має жодної необхідності мати в штаті інженера-проектувальника, послуги якого можуть бути залучені на умовах трудового найму. Але найбільш очевидною дискримінаційною умовою є те, що замовник передбачає можливість залучення до робіт виключно працівників, які працюють на умовах трудового договору і знаходяться у трудових відносинах з потенційним учасником закупівлі. Таким чином грубо порушуються права і не допускаються до участі у закупівлі суб єктів, які здійснюють свою діяльність як фізична особа-підприємець на 2 групі оподаткування, тобто без можливості найму працівників. При цьому вони можуть залучати до робіт працівників відповідних професій і кваліфікації на шляхом укладання цивільно-правових договорів. При цьому до робіт буде залучено необідна кількість працівників, які будуть здатні якісно, вчасно і в повному обсязі виконати передбачені предметом роботи. А їх наявність в штаті чи виконання робіт на умовах трудового найму ніяким чином не корелює і не може вплинути в бік погіршення чи покращення якості виконуваних робіт. Очевидно, що такі вимоги є відверто дискримінаційними, адже роблять неможливою участь цілого ряду потенційних учасників і навпаки, такі необгрунтовано
завищені відносно робіт, що передбачені, вимоги до наявності працівників передбачають можливість участі дуже вузького кола, що вказує на відверту дискримінацію, а відтак вимагаємо внести зміни до тендерної документації і вилучити зазначені вище вимоги.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2021 11:06
Розглянувши вимогу від «10» березня 2021 року № UA-2021-03-03-000762-c.b1 повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику надано право самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям.
Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в документації. Як правило, для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати скан-копії трудових книжок, наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити – означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить замовнику визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також зрозуміти, наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне виконання робіт.
Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Для розрахунку мінімально необхідної кількості працівників, замовник керувався рекомендаціями ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва», ДСТУ Б.А.3.1-22-2013 «Визначення тривалості будівництва об`єктів».
Щодо надання розрахунків, повідомляємо наступне.
Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» не зобов’язаний надавати додаткові документи потенційним учасникам, тому у разі необхідності потенційні учасники можуть ознайомитися з додатковими документами за юридичною адресою Замовника.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.

Номер вимоги: UA-2021-03-03-000762-c.b2

Статус:
Вирішена

Учасник: ФОП "ПАШИНСЬКА ОЛЬГА ОЛЕКСАНДРІВНА", Код ЄДРПОУ:2375004167
Дата подання: 10.03.2021 01:29
Встановлюється необхідність наступних працівників інженерно – технічних працівників та працівників робітничих професій (не менше 5-ти за штатним розписом) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, відповідно до предмета закупівлі (обов`язкова наявність в штаті виконроба та муляра або штукатура з проходженням навчання з питань охорони праці при роботі на висоті) Примітка: Працівники мають працювати згідно штатного розпису за основним місцем праці або за сумісництвом, що підтверджується кольоровими скан-копіями оригіналів першої і останньої із заповнених сторінок трудової книжки або повідомлень про прийняття працівника на роботу згідно Додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. №413 з підтверджуючою квитанцією Державної податкової служби України, якщо працівник працює за сумісництвом. Учасники також мають надати скан-копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера – проектувальника в частині кошторисної документації (кошторисника, який повинен бути в штатному розписі підприємства або за сумісництво чи суміщенням посад) завірена його печаткою та підписом та надати копії посвідчень з охорони праці директора та виконавця робі. Дані вимоги є відверто дискримінаційними і порушують принцип конкурентності при здійсненні даної закупівлі. Так, вказана кількість інженерно-технічних працівників не є необхідною виходячи з робіт, передбачених замовником . Не має жодної необхідності мати в штаті інженера-проектувальника, послуги якого можуть бути залучені на умовах трудового найму. Але найбільш очевидною дискримінаційною умовою є те, що замовник передбачає можливість залучення до робіт виключно працівників, які працюють на умовах трудового договору і знаходяться у трудових відносинах з потенційним учасником закупівлі. Таким чином грубо порушуються права і не допускаються до участі у закупівлі суб єктів, які здійснюють свою діяльність як фізична особа-підприємець на 2 групі оподаткування, тобто без можливості найму працівників. При цьому вони можуть залучати до робіт працівників відповідних професій і кваліфікації на шляхом укладання цивільно-правових договорів. При цьому до робіт буде залучено необідна кількість працівників, які будуть здатні якісно, вчасно і в повному обсязі виконати передбачені предметом роботи. А їх наявність в штаті чи виконання робіт на умовах трудового найму ніяким чином не корелює і не може вплинути в бік погіршення чи покращення якості виконуваних робіт. Очевидно, що такі вимоги є відверто дискримінаційними, адже роблять неможливою участь цілого ряду потенційних учасників і навпаки, такі необгрунтовано завищені відносно робіт, що передбачені, вимоги до наявності працівників передбачають можливість участі дуже вузького кола, що вказує на відверту дискримінацію, а відтак вимагаємо внести зміни до тендерної документації і вилучити зазначені вище вимоги. Повністю з цим згодні, проглядається змова по цьому тендеру що суперечить чиному законодавству. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації і вилучити зазначені вище вимоги
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

10.03.2021 11:07
Розглянувши вимогу від «10» березня 2021 року № UA-2021-03-03-000762-c.b2 повідомляємо наступне.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику надано право самостійно визначати спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям.
Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в документації. Як правило, для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідно вказати ПІБ таких працівників, а також надати скан-копії трудових книжок, наказів про прийняття/переведення на посаду. Підтвердити – означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить замовнику визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також зрозуміти, наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне виконання робіт.
Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів не є доцільним, оскільки саме вище перелічені документи містять необхідну для замовника інформацію.
Для розрахунку мінімально необхідної кількості працівників, замовник керувався рекомендаціями ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва», ДСТУ Б.А.3.1-22-2013 «Визначення тривалості будівництва об`єктів».
Щодо надання розрахунків, повідомляємо наступне.
Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» не зобов’язаний надавати додаткові документи потенційним учасникам, тому у разі необхідності потенційні учасники можуть ознайомитися з додатковими документами за юридичною адресою Замовника.
Враховуючи викладене, вимогу відхилено.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 15.03.2021 12:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРІДОМБУД"
Пошук по цьому учаснику
560 000 UAH з ПДВ 560 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

15.03.2021 11:33
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРІДОМБУД"
#42825692
Пошук по цьому переможцю
Переможець 560 000 UAH з ПДВ 15.03.2021 14:37

Документи

15.03.2021 14:37
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 15.03.2021 14:37

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФРІДОМБУД"
Пошук по цьому переможцю
#42825692
560 000 UAH з ПДВ Документи

Документи

15.03.2021 14:37
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 19.03.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 19
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
19 від 19.03.2021 приміщ.спорт.залу.pdf Укладений
560 000
19.03.2021 10:03
19.03.2021
sign.p7s Укладений
19.03.2021 10:04

Виконання договору

Строк дії за договором: 19.03.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 560 000
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання