Шановний Замовник. Ознайомившись з вимогами вашої документації до закупівлі Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва, ми виявили, що деякі вимоги не відповідають Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), а саме:
1. Вимоги п.8.1 Таблиці 2 "Копія антикорупційної програми учасника, засвідчена учасником" та п.8.2 Таблиці 2 "Копія документа учасника, в якому зазначено, що певну особу визначено уповноваженою з антикорупційної програми учасника" не відповідають Закону, так як відповідно до п.10 ч.1 ст.17 Закону відсутність антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми є підставою для відхилення пропозицію учасника лише у випадках, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом). Вартість цієї закупівлі менше ніж 20 мільйонів гривень, а тому ці вимоги є незаконними.
2. Вимога п.8.3 Таблиці 2 "Документ, виданий уповноваженим органом, який підтверджує, що учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або лист-пояснення учасника чи інший документ у довільній формі з обґрунтуванням неможливості надання відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та підтвердження не вчинення ним таких правопорушень, якщо на дату підготовки пропозиції не визначено порядок надання такого документа, складений не раніше ніж за один місяць до дати подання документів учасником" не відповідає Закону, так як відповідно до ч.5 ст.17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення є відкритим реєстром, а тому зазначена вимога суперечить Закону.
3. Вимога п.9 Таблиці 2 "Оригінал інформаційної довідки, виданої компетентним органом, про відсутність порушеної стосовно учасника справи про банкрутство, видану не раніше ніж за один місяць до моменту подання учасником документів" не відповідає Закону, так як відповідно до ч.5 ст.17 Закону Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Інформація щодо відсутності чи наявності порушеної стосовно учасника справи про банкрутство наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, доступ до якого є відкритим.
4. Вимога п.10 Таблиці 2 "Оригінал довідки про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету, видану не раніше ніж за місяць до дати подання учасником документів" є такою, що не відповідає Закону, так як відповідно до ч.3 ст. 17 Закону спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. Зазначена вами вимога передбачена п.13 ч.1 ст.17 Закону ( зазначений вами Пункт 1 частини 2 статті 17 Закону є застарілою редакцією Закону).
Крім того, зазначаємо, що взагалі застосування до спрощених закупівель вимог статей 16 та 17 Закону не передбачене, так як стаття 16 визначає кваліфікаційні критерії процедури закупівлі, а стаття 17 визначає підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Відповідно до ст.13 Закону процедурами закупівлі є відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог. Спрощені закупівлі не відносяться до процедур закупівлі та регулюється статтею 14 Закону. Таким чином, вимоги пунктів 7.1, 7.2, 8.1, 8.2, 8.3, 9, 10 Таблиці 2 вашої документації не відповідають Закону Укарїни "Про публічні закупівлі", а тому ми вимагаємо виключити зазначені вимоги з документації до спрощеної закупівлі Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва.
Розгорнути
Згорнути
Кваліфікаційні вимоги було виправлено та опубліковано 31.03.2021р.