Капітальний ремонт системи опалення приміщень Першотравневого навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – ліцей» за адресою: Україна, Одеська область, Лиманський район, с. Першотравневе, вул. Учительська, 3
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-05-006601-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ВИЗИРСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЛИМАНСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
43187500
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Вікторія Шпортило,
+380485596100
, voms43187500@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Першотравневе, 67541, Одеська область, вул. Миру, буд. 5
Дата укладення договору
7.06.21
Переможець
ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП»
Очікувана вартість
2 435 295.02 UAH
з ПДВ
Сума договору
2 215 999 UAH
Оцінка умов закупівлі:
5
2
0
останні зміни 8.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.04.2021 00:00
Оскарження умов:
до 17.04.2021 00:00
Подання пропозицій:
21.04.2021 00:00
Початок аукціону:
21.04.2021 15:39
Очікувана вартість
2 435 295 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.53 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт системи опалення приміщень Першотравневого навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – ліцей» за адресою: Україна, Одеська область, Лиманський район, с. Першотравневе, вул. Учительська, 3
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.04.2021 15:45
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
06.04.2021 15:41
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-05-006601-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ПП "ТИТАН БУД СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:42303753
Дата подання: 26.05.2021 00:22
Учасник ПП"ТИТАН БУД СЕРВІС" просить надати пояснення з приводу відхилення його тендерної пропозиції та вибору переможцем наступного учасника, детальний зміст вимоги міститься у прикріпленому файлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.05.2021 15:08
Вимога учасника закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» щодо скасування результатів закупівлі та проведення повторної оцінки тендерної пропозиції ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» задоволенню не підлягає з огляду на наступне:
1. Щодо не виправлення виявлених невідповідностей протягом 24 годин.
На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати акти здачі-прийняття робіт до договору № 81 від 27.02.2020. Учасником надано акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт, в якому не зазначено до якого договору його складено, а також наданий акт не містить дати його підписання (виконання робіт). У вимозі учасник погоджується з тим, що дата складання документу є обов'язковим його реквізитом, але зазначає, що датою є 2020 рік. Замовник вважає, що обов’язковими складовими «дати» є назва місяця та число, які в наданому акті відсутні. Отже, вимога замовника належним чином виконана не була.
На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати документи, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зазначених в пунктах 1, 2, 5-17 довідки (вихідний № 160 від 20.04.2021). Учасником закупівлі надано довідку без зазначення рахунків бухгалтерського обліку, таку що не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України № 92 від 27.04.2000 Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби». Учасник посилається на те, що тендерна документація передбачала альтернативні документи (крім довідки наявність власного обладнання та матеріально-технічної бази можна було підтвердити або договорами купівлі-продажу або видатковими накладними на придбання). Разом з цим, виконуючи вимогу замовника про усунення недоліків протягом 24 годин учасник способом підтвердження обрав саме надання бухгалтерської довідки, але надав таку, що не відповідає вимогам тендерної документації – без зазначення рахунків бухгалтерського обліку. В той же час замовник погоджується, що наявність відповідних КВЕД не вимагалося тендерною документацією.
Таким чином, учасником закупівлі не усунуто протягом 24 годин всіх недоліків, що згідно до вимог абзацу шостого пункту першого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» є підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
2. Щодо законодавчої підстави відхилення тендерної пропозиції учасника з причин його невідповідності вимогам до учасника встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Учасником процедури закупівлі надано розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису, прізвища, ініціалів та посади особи на кожній сторінці. Згідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи учасника повинні містити підпис уповноваженої особи (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) на кожній сторінці. Мотивуючи вимогу учасник вважає ці помилки формальними, посилаючись на наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020. Посилання учасника на пункт 4 Переліку помилок, затвердженого вказаним наказом, є некоректним, оскільки до формальних помилок відноситься лише відсутність підпису та печатки на окремій сторінці (сторінках). В той же час надані учасником в складі пропозиції документи - розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису на всіх сторінках крім останніх. Замовник вважає що відсутність підпису на всіх сторінках, крім останньої не є відсутністю підпису на «окремих» сторінках. Крім того, на всіх вказаних документах учасника на всіх аркушах крім останніх відсутні прізвище, ініціали та посада особи, яка б мала їх підписати, що також є вимогою тендерної документації та не відноситься до формальних згідно до згаданого Переліку.
Замовник також розглядає як порушення вимог тендерної документації надання в складі тендерної пропозиції учасником закупівлі реєстру не на бланку, оскільки цей документ носить довідковий характер.
Наступною причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника стало ненадання ним на адресу замовника протягом 1 (одного) робочого дня з дня оприлюднення інформації про дискваліфікацію (відхилення) учасника, пропозицію якого за результатами оцінки (аукціону) було визначено найбільш економічно вигідною, розрахунків договірної ціни приведених у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. Учасник закупівлі вважає, що належним чином надіслав відповідні документи поштою, але ненадходження їх до замовника сталося не з його вини. Однак, по-перше, такий спосіб отримання документів не передбачено умовами закупівлі; по-друге, учасник в якості отримувача документів не зазначив на конверті замовника – відділ освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, тобто невручення відбулося саме з вини учасника; і, по-третє, навіть, якщо б документи, спрямовані поштою було отримано, відповідно до трекінгу відправлення це сталося б не раніше 06.05.2021, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо строків надання документів.
3. Щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП»
Учасником закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надано оригінал Програми з поведінки при участі у закупівлях «Prozorro», який не передбачає його підписання на кожній сторінці.
Щодо наявності факсимільного підпису на документах учасника закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП». По-перше, способи відтворення підпису посадової особи не містить обмежень згідно до умов тендерної документації; по-друге, сам учасник закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» посилається на лист Міністерства фінансів України щодо законності відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання; по-третє, замовник вважає неможливим зробити достовірним висновок щодо способу відтворення підпису учасника на електронних документах вироблених в форматі pdf без проведення відповідної експертизи документів, а проведення такої експертизи не передбачено умовами закупівлі.
Таким чином, вимога учасника закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» щодо скасування результатів закупівлі та проведення повторної оцінки його тендерної пропозиції задоволенню не підлягає.
1. Щодо не виправлення виявлених невідповідностей протягом 24 годин.
На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати акти здачі-прийняття робіт до договору № 81 від 27.02.2020. Учасником надано акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт, в якому не зазначено до якого договору його складено, а також наданий акт не містить дати його підписання (виконання робіт). У вимозі учасник погоджується з тим, що дата складання документу є обов'язковим його реквізитом, але зазначає, що датою є 2020 рік. Замовник вважає, що обов’язковими складовими «дати» є назва місяця та число, які в наданому акті відсутні. Отже, вимога замовника належним чином виконана не була.
На вимогу замовника під час кваліфікації учасника останній повинен був протягом 24 годин надати документи, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази, зазначених в пунктах 1, 2, 5-17 довідки (вихідний № 160 від 20.04.2021). Учасником закупівлі надано довідку без зазначення рахунків бухгалтерського обліку, таку що не відповідає вимогам наказу Міністерства фінансів України № 92 від 27.04.2000 Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 «Основні засоби». Учасник посилається на те, що тендерна документація передбачала альтернативні документи (крім довідки наявність власного обладнання та матеріально-технічної бази можна було підтвердити або договорами купівлі-продажу або видатковими накладними на придбання). Разом з цим, виконуючи вимогу замовника про усунення недоліків протягом 24 годин учасник способом підтвердження обрав саме надання бухгалтерської довідки, але надав таку, що не відповідає вимогам тендерної документації – без зазначення рахунків бухгалтерського обліку. В той же час замовник погоджується, що наявність відповідних КВЕД не вимагалося тендерною документацією.
Таким чином, учасником закупівлі не усунуто протягом 24 годин всіх недоліків, що згідно до вимог абзацу шостого пункту першого частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» є підставою для відхилення його тендерної пропозиції.
2. Щодо законодавчої підстави відхилення тендерної пропозиції учасника з причин його невідповідності вимогам до учасника встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Учасником процедури закупівлі надано розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису, прізвища, ініціалів та посади особи на кожній сторінці. Згідно до пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації документи учасника повинні містити підпис уповноваженої особи (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи) на кожній сторінці. Мотивуючи вимогу учасник вважає ці помилки формальними, посилаючись на наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020. Посилання учасника на пункт 4 Переліку помилок, затвердженого вказаним наказом, є некоректним, оскільки до формальних помилок відноситься лише відсутність підпису та печатки на окремій сторінці (сторінках). В той же час надані учасником в складі пропозиції документи - розрахунки договірної ціни (кошториси), проект договору, довідку відповідності учасника вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які не мають підпису на всіх сторінках крім останніх. Замовник вважає що відсутність підпису на всіх сторінках, крім останньої не є відсутністю підпису на «окремих» сторінках. Крім того, на всіх вказаних документах учасника на всіх аркушах крім останніх відсутні прізвище, ініціали та посада особи, яка б мала їх підписати, що також є вимогою тендерної документації та не відноситься до формальних згідно до згаданого Переліку.
Замовник також розглядає як порушення вимог тендерної документації надання в складі тендерної пропозиції учасником закупівлі реєстру не на бланку, оскільки цей документ носить довідковий характер.
Наступною причиною для відхилення тендерної пропозиції учасника стало ненадання ним на адресу замовника протягом 1 (одного) робочого дня з дня оприлюднення інформації про дискваліфікацію (відхилення) учасника, пропозицію якого за результатами оцінки (аукціону) було визначено найбільш економічно вигідною, розрахунків договірної ціни приведених у відповідність до показників за результатами проведеного аукціону. Учасник закупівлі вважає, що належним чином надіслав відповідні документи поштою, але ненадходження їх до замовника сталося не з його вини. Однак, по-перше, такий спосіб отримання документів не передбачено умовами закупівлі; по-друге, учасник в якості отримувача документів не зазначив на конверті замовника – відділ освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, тобто невручення відбулося саме з вини учасника; і, по-третє, навіть, якщо б документи, спрямовані поштою було отримано, відповідно до трекінгу відправлення це сталося б не раніше 06.05.2021, що не відповідає вимогам тендерної документації щодо строків надання документів.
3. Щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП»
Учасником закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» в складі документів тендерної пропозиції надано оригінал Програми з поведінки при участі у закупівлях «Prozorro», який не передбачає його підписання на кожній сторінці.
Щодо наявності факсимільного підпису на документах учасника закупівлі ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП». По-перше, способи відтворення підпису посадової особи не містить обмежень згідно до умов тендерної документації; по-друге, сам учасник закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» посилається на лист Міністерства фінансів України щодо законності відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання; по-третє, замовник вважає неможливим зробити достовірним висновок щодо способу відтворення підпису учасника на електронних документах вироблених в форматі pdf без проведення відповідної експертизи документів, а проведення такої експертизи не передбачено умовами закупівлі.
Таким чином, вимога учасника закупівлі ПП «ТИТАН БУД СЕРВІС» щодо скасування результатів закупівлі та проведення повторної оцінки його тендерної пропозиції задоволенню не підлягає.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21.04.2021 16:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІЛГАЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 941 707 UAH з ПДВ | 1 902 707 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ТИТАН БУД СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 949 992 UAH з ПДВ | 1 910 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП»
Пошук по цьому учаснику
|
2 386 590 UAH з ПДВ | 2 215 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОКОМУНСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 428 876.80 UAH з ПДВ | 2 216 000.99 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОДЕСІНТЕРМ ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
2 392 200 UAH з ПДВ | 2 379 200 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФІЛГАЗ" #39169145
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 902 707 UAH з ПДВ | 28.04.2021 15:00 |
|
ПП "ТИТАН БУД СЕРВІС" #42303753
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 910 900 UAH з ПДВ | 18.05.2021 14:48 |
|
ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП» #41521618
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 2 215 999 UAH з ПДВ | 24.05.2021 14:40 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.05.2021 14:40
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ «БІЛД КОНСТРАКШН ГРУП»
Пошук по цьому переможцю
|
2 215 999 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 07.06.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 112
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| договір 112 опалення.PDF | Укладений |
2 215 999
|
08.06.2021 09:27
|
07.06.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
08.06.2021 09:33
|
Зміни до договору
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 29.07.2021 14:15
| Опис змін: | Детально в додатковій угоді |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 11.08.2021 14:56
| Опис змін: | Детально в Додатковый угоді. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 07.06.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
2 215 999
UAH з ПДВ
|
