Персоналізований носій електронного квитка Personalized electronic ticket carrier

Відповідь:
Дорого дня, дякуємо за запитання, потреба у придбанні персоналізованих носіїв електронного квитка у кількості 600 тис. шт., обумовлена тим що згідно умов договору закупівля здійснюється протягом двох років.

Відповідь:
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація за приписами статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Ураховуючи вимоги пункту 33 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити встановлену замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Правилами виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку, що затверджені спільним наказом Міністерства фінансів України від 25.11.93 № 98, Служби безпеки України від 15.11.93 № 118, Міністерства внутрішніх справ України від 24.11.93 № 740, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.01.94 за № 8/217, визначено, що проїзні документи є бланками документів суворого обліку, до яких і відноситься персоналізований носій електронного квитка (персоналізований проїзний документ).
ДСТУ 4010:2015 «Бланки цінних паперів і документів суворого обліку та звітності. Загальні технічні вимоги.» та чинні Правила виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку встановлюють певні вимоги до процесу їх виготовлення та постачання, в тому числі вимог режиму та безпеки, поводження з захисними матеріалами, використання елементів захисту тощо..
Сертифікат відповідності міжнародному стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» – це сертифікат щодо системи управління процесами захищеного друку, який підтверджує належний рівень безпеки та захисту на всіх етапах виробництва, зберігання та постачання друкованої продукції з елементами захисту, тобто сертифікат, що безпосередньо стосується додержання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Тендерна документація не містить посилання на «урядовий рівень документів».

Відповідь:
Питання не стосується предмету закупівлі. Тендерна документація не містить посилання на документи, що мають статус «Урядовий рівень».

Відповідно до умов тендерної документації зі змінами, ні.
Умовами проєкту договору до тендерної документації визначено можливі умови поставки, у т.ч. кількість та строки поставки.

Відповідь:
Питання не стосується предмету закупівлі. Стандарт ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» є міжнародним стандартом, що прийнятий відповідною міжнародною організацією із стандартизації і доступний для широкого кола користувачів.
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація за приписами статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Ураховуючи вимоги пункту 33 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити встановлену замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Сертифікати відповідності вимогам міжнародних стандартів безпосередньо стосуються технічних характеристик предмета закупівлі та підтверджують додержання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. При цьому вимоги встановлюються для всіх учасників однакові та рівні, а документи та сертифікати можуть бути отримані будь-яким суб’єктом господарювання, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі.

Відповідь:
Питання щодо вжиття заходів щодо гармонізації національних стандартів та кодексів усталеної практики з відповідними міжнародними, регіональними стандартами та кодексами усталеної практики відноситься до повноважень національного органу стандартизації та не стосується предмету закупівлі.

Відповідь:
Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація за приписами статті 23 Закону повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
Ураховуючи вимоги пункту 33 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі повинна містити встановлену замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги.
Враховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Серед іншого, для підтвердження дотримання вимог системи управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001) при виготовленні, графічній та електричній персоналізації пластикових карток з безконтактним електронним носієм учасник повинен надати належним чином засвідчену копію чинного сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001 (ISO 9001).
В той час як стандарт ISO 14001, що відноситься до систем екологічного управління, - стандарт з серії міжнародних стандартів, які застосовуються до будь-якої організації. Міжнародний стандарт призначений для визначення контролю та моніторингу екологічних аспектів. Підтвердженням дотримання вимог вказаного міжнародного стандарту є сертифікат відповідності, який зазначено в тендерній документації.
Правилами виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку, що затверджені спільним наказом Міністерства фінансів України від 25.11.93 № 98, Служби безпеки України від 15.11.93 № 118, Міністерства внутрішніх справ України від 24.11.93 № 740, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 14.01.94 за № 8/217, визначено, що проїзні документи є бланками документів суворого обліку, до яких і відноситься персоналізований носій електронного квитка (персоналізований проїзний документ). ДСТУ 4010:2015 «Бланки цінних паперів і документів суворого обліку та звітності. Загальні технічні вимоги.» та чинні Правила виготовлення бланків цінних паперів і документів суворого обліку встановлюють певні вимоги до процесу їх виготовлення та постачання.
Сертифікат відповідності міжнародному стандарту ISO 14298 «Графічна технологія – управління процесами захищеного друку» – це сертифікат щодо системи управління процесами захищеного друку, яка підтверджує належний рівень безпеки та захисту на всіх етапах виробництва, зберігання та постачання друкованої продукції з елементами захисту, тобто сертифікат, що безпосередньо стосується додержання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Сертифікати відповідності міжнародним стандартам безпосередньо стосуються технічних характеристик предмета закупівлі та підтверджують додержання технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
При цьому вимоги встановлюються для всіх учасників однакові та рівні, а документи та сертифікати можуть бути отримані будь-яким суб’єктом господарювання, що має намір прийняти участь у процедурі закупівлі.

Відповідь:
Тендерна документація не встановлює вимог до методу відтворення елементів на зворотній стороні КБ. Учасник самостійно оцінює можливості та приймає рішення щодо виготовлення продукції в той чи інший спосіб. В той же час, звертаємо Вашу увагу на вимоги до елементів на зворотній стороні КБ – елементи (повнокольорове зображення з роздільною здатністю друку не менше 300 dpi), які повинні знаходитись під ламінацією (прозорим захисним шаром товщиною не менше 50 мкм).

Доброго дня, дякуємо за запитання, до Тендерної документації внесені зміни, які також враховують Ваше питання.