КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ПРИМІЩЕНЬ З ЗАМІНОЮ ВІКОН В ПРИМІЩЕННІ ДЮСШ "ЮНИЙ СПАРТАКІВЕЦЬ" НА ВУЛ. МАЛИНОВСЬКОГО,34
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-26-001744-c
- 45420000-7 - Столярні та теслярні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
ДИТЯЧО-ЮНАЦЬКА СПОРТИВНА ШКОЛА "ЮНИЙ СПАРТАКІВЕЦЬ"
Код ЄДРПОУ:
21611825
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Болбот Ганна ,
380501579707
, kureyko@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 01001, м. Київ, вулиця Хрещатик,будинок 12
Дата укладення договору
7.06.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
Очікувана вартість
3 740 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
973 222.60 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 7.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 05.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 11.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
15.05.2021 00:00
Початок аукціону:
17.05.2021 13:20
Очікувана вартість
3 740 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 700 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ ПРИМІЩЕНЬ З ЗАМІНОЮ ВІКОН В ПРИМІЩЕННІ ДЮСШ «ЮНИЙ СПАРТАКІВЕЦЬ НА ВУЛ. МАЛИНОВСЬКОГО,34
ДК 021:2015: 45420000-7 — Столярні та теслярні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.04.2021 11:43
26.04.2021 11:41
26.04.2021 11:38
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-26-001744-c.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ПП Крамбудіндустрія, Код ЄДРПОУ:33270749
Дата подання: 30.04.2021 15:45
Шановний замовнику!
Згідно розміщеної тендерної документації до закупівлі «Капітальний ремонт приміщень з заміною вікон в приміщенні ДЮСШ «ЮНИЙ СПАРТАКІВЕЦЬ» на вул. Малиновського (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-04-26-001744-c) в п.1.12 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати висновок (довідку) Київської торгово-промислової палати щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва. Встановивши вимогу про висновок (довідку) Київської торгово-промислової палати, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів.
Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які можуть приймати участь у даній закупівлі.
Також врахуйте, що підприємства може бути мати висновки і з інших регіонів країни. Вимагаємо вилучити вимогу про Висновок (довідку) щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва.
2. В п. 1.13 Додатку 1 до Тендерної документації вимагається надати Копія договору з будівельною лабораторією. Функція будівельної лабораторії – це здійснення контролю за якістю будівельних товарів. Але в тендерній документації ви вимагаєте надати копії сертифікатів відповідності на матеріали, які будуть використовуватися в процесі проведення капітального ремонту. Сертифікати відповідності і є підтвердженням якості даних матеріалів.
Тому, просимо вилучити таку вимогу до Учасника, як таку, що є нікчемною та не впливає зміст проведених робіт та якість їх виконання.
Дана вимога є дискримінаційною та НАВМИСНО обмежує коло учасників в даній закупівлі, що суперечить чинному законодавству України.
3. В Додатку 5 Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен підтвердити наявність кваліфікованих робітників працевлаштованих в компанії – не менше 15 осіб. Надати документи, що підтверджують отримання кваліфікації зазначених робітників (оригінали посвідчень та протоколів навчання з отримання відповідного розряду або категорії). Учасник повинен підтвердити, що зазначені кваліфіковані робітники працюють на підприємстві Учасника, надавши в складі пропозиції копію повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку).
Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною. Згідно Цивільного кодексу України, а саме ст.626 дає визначення цивільно-правового договору. Цивільним Кодексом України не забороняється укладати цивільно-правові договори з фізичними особами на виконання певного виду робіт. Таким чином, законодавство України дозволяє не тримати в штаті працівників відповідних професій, а укладати договори з працівниками(спеціалістами) на виконання певного виду робіт, відповідно до потреб підприємства.
Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які можуть приймати участь у даній закупівлі, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо вилучити дану вимогу до Учасників з Тендерної документації.
У разі ігнорування даних вимог, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Згідно розміщеної тендерної документації до закупівлі «Капітальний ремонт приміщень з заміною вікон в приміщенні ДЮСШ «ЮНИЙ СПАРТАКІВЕЦЬ» на вул. Малиновського (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-04-26-001744-c) в п.1.12 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен надати висновок (довідку) Київської торгово-промислової палати щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва. Встановивши вимогу про висновок (довідку) Київської торгово-промислової палати, Ви СВІДОМО та НАВМИСНО обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та можуть бути визнані переможцем торгів.
Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які можуть приймати участь у даній закупівлі.
Також врахуйте, що підприємства може бути мати висновки і з інших регіонів країни. Вимагаємо вилучити вимогу про Висновок (довідку) щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва.
2. В п. 1.13 Додатку 1 до Тендерної документації вимагається надати Копія договору з будівельною лабораторією. Функція будівельної лабораторії – це здійснення контролю за якістю будівельних товарів. Але в тендерній документації ви вимагаєте надати копії сертифікатів відповідності на матеріали, які будуть використовуватися в процесі проведення капітального ремонту. Сертифікати відповідності і є підтвердженням якості даних матеріалів.
Тому, просимо вилучити таку вимогу до Учасника, як таку, що є нікчемною та не впливає зміст проведених робіт та якість їх виконання.
Дана вимога є дискримінаційною та НАВМИСНО обмежує коло учасників в даній закупівлі, що суперечить чинному законодавству України.
3. В Додатку 5 Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен підтвердити наявність кваліфікованих робітників працевлаштованих в компанії – не менше 15 осіб. Надати документи, що підтверджують отримання кваліфікації зазначених робітників (оригінали посвідчень та протоколів навчання з отримання відповідного розряду або категорії). Учасник повинен підтвердити, що зазначені кваліфіковані робітники працюють на підприємстві Учасника, надавши в складі пропозиції копію повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку).
Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною. Згідно Цивільного кодексу України, а саме ст.626 дає визначення цивільно-правового договору. Цивільним Кодексом України не забороняється укладати цивільно-правові договори з фізичними особами на виконання певного виду робіт. Таким чином, законодавство України дозволяє не тримати в штаті працівників відповідних професій, а укладати договори з працівниками(спеціалістами) на виконання певного виду робіт, відповідно до потреб підприємства.
Встановивши дану вимогу Ви ЦІЛЕСПРЯМОВАНО обмежуєте коло потенційних учасників, які можуть приймати участь у даній закупівлі, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо вилучити дану вимогу до Учасників з Тендерної документації.
У разі ігнорування даних вимог, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.05.2021 12:35
Замовником було уважно розглянуто вимогу.
1.
Як роз’яснено органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, підприємствам та іншим суб'єктам сфери публічних закупівель Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.02.2017 р. N 3302-06/3812-06, відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Одним із основних принципів закупівлі є максимальна економія та ефективність.
Встановлення вимоги про надання Висновку (довідку) щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва зумовлена дотриманням принципу ефективності закупівлі, оскільки забезпечить впевненість замовника у закупівлі робіт в учасників, які мають реальні можливості та потужності для виконання даного виду робіт на території м. Києва.
При цьому, дана довідка видається абсолютно всім підприємствам і організаціям без обмежень, а тому дана вимога жодним чином не перешкоджає виконати дану умову закупівлі і прийняти участь в тендері, що свідчить про відсутність обмежень конкуренції або дискримінації.
2.
Наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ від 26.01.2018 No 93 було
визнано такими, що втратили чинність, деякі накази щодо обов’язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Разом з тим, з метою виконання робіт з якісних матеріалів, які відповідають стандартам та нормам, та задовольняють потреби замовника у здійсненні ефективної закупівлі, враховуючи те, що сертифікати на певні матеріали та конструкції не передбачені як обов‘язкові, з метою недискримінації учасників, замовником встановлено вимогу про надання Копії договору з будівельною лабораторією, яка здійснюватиме контроль за якістю будівельних товарів, що надасть замовнику впевненість у належній якості вказаних товарів за відустності сертифікату. У скарзі не обгрунтовано неможливість виконати дану вимогу закупівлі.
Враховуючи зазначене, вимога є необгрунтованою в цій частині.
3.
В Додатку 5 Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен підтвердити наявність кваліфікованих робітників працевлаштованих в компанії – не менше 15 осіб. Надати документи, що підтверджують отримання кваліфікації зазначених робітників (оригінали посвідчень та протоколів навчання з отримання відповідного розряду або категорії).
Дана вимога закупівлі встановлена у відповідності до частини другої статті 16 Закону, відповідно до якої замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критерів, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, а тому скарга є необгрунтованою в цій частині.
Вимога тендерної документації про надання учасником копії повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку), зумовлена тим, що замовник заінтересований у виконанні робіт працівниками відповідної кваліфікації, які будуть захищені гарантіями Кодексу заканів про працю, матимуть права на відпочинок відповідно до законів про обмеження робочого дня та робочого тижня і про щорічні оплачувані відпустки, право на здорові і безпечні умови праці, на об'єднання в професійні спілки та на вирішення колективних трудових конфліктів (спорів) у встановленому законом порядку, на участь в управлінні підприємством, установою, організацією, на матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування в старості, а також у разі хвороби або реабілітації, повної або часткової втрати працездатності, на матеріальну допомогу в разі безробіття, на право звернення до суду для вирішення трудових спорів.
Вказане забезпечить належні умови праці під час виконання договору про закупівлю та забезпечить дотримання принципу ефективності закупівлі.
Враховуючи все вищевикладене, скарга є необгрунтованною та не підлягає задоволенню.
1.
Як роз’яснено органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, підприємствам та іншим суб'єктам сфери публічних закупівель Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.02.2017 р. N 3302-06/3812-06, відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Одним із основних принципів закупівлі є максимальна економія та ефективність.
Встановлення вимоги про надання Висновку (довідку) щодо наявності виробничо-промислових потужностей або торгового представництва, розташованих на території міста Києва зумовлена дотриманням принципу ефективності закупівлі, оскільки забезпечить впевненість замовника у закупівлі робіт в учасників, які мають реальні можливості та потужності для виконання даного виду робіт на території м. Києва.
При цьому, дана довідка видається абсолютно всім підприємствам і організаціям без обмежень, а тому дана вимога жодним чином не перешкоджає виконати дану умову закупівлі і прийняти участь в тендері, що свідчить про відсутність обмежень конкуренції або дискримінації.
2.
Наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ від 26.01.2018 No 93 було
визнано такими, що втратили чинність, деякі накази щодо обов’язкової сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
Разом з тим, з метою виконання робіт з якісних матеріалів, які відповідають стандартам та нормам, та задовольняють потреби замовника у здійсненні ефективної закупівлі, враховуючи те, що сертифікати на певні матеріали та конструкції не передбачені як обов‘язкові, з метою недискримінації учасників, замовником встановлено вимогу про надання Копії договору з будівельною лабораторією, яка здійснюватиме контроль за якістю будівельних товарів, що надасть замовнику впевненість у належній якості вказаних товарів за відустності сертифікату. У скарзі не обгрунтовано неможливість виконати дану вимогу закупівлі.
Враховуючи зазначене, вимога є необгрунтованою в цій частині.
3.
В Додатку 5 Тендерної документації зазначено, що Учасник повинен підтвердити наявність кваліфікованих робітників працевлаштованих в компанії – не менше 15 осіб. Надати документи, що підтверджують отримання кваліфікації зазначених робітників (оригінали посвідчень та протоколів навчання з отримання відповідного розряду або категорії).
Дана вимога закупівлі встановлена у відповідності до частини другої статті 16 Закону, відповідно до якої замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критерів, зокрема наявність працівників відповідної кваліфікації, а тому скарга є необгрунтованою в цій частині.
Вимога тендерної документації про надання учасником копії повідомлення про прийняття кожного працівника на роботу за формою згідно постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413 з відміткою (квитанцією) про його прийняття до територіальних органів Державної податкової служби за місцем обліку), зумовлена тим, що замовник заінтересований у виконанні робіт працівниками відповідної кваліфікації, які будуть захищені гарантіями Кодексу заканів про працю, матимуть права на відпочинок відповідно до законів про обмеження робочого дня та робочого тижня і про щорічні оплачувані відпустки, право на здорові і безпечні умови праці, на об'єднання в професійні спілки та на вирішення колективних трудових конфліктів (спорів) у встановленому законом порядку, на участь в управлінні підприємством, установою, організацією, на матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування в старості, а також у разі хвороби або реабілітації, повної або часткової втрати працездатності, на матеріальну допомогу в разі безробіття, на право звернення до суду для вирішення трудових спорів.
Вказане забезпечить належні умови праці під час виконання договору про закупівлю та забезпечить дотримання принципу ефективності закупівлі.
Враховуючи все вищевикладене, скарга є необгрунтованною та не підлягає задоволенню.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17.05.2021 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
Пошук по цьому учаснику
|
973 222.60 UAH з ПДВ | 973 222.60 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БУДРЕМСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
3 552 000 UAH з ПДВ | 3 552 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД" #41325158
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 973 222.60 UAH з ПДВ | 20.05.2021 12:15 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.05.2021 12:15
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРІНВЕСТБУД"
Пошук по цьому переможцю
|
973 222.60 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Номер 1/3132
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір заміна вікон.pdf | Укладений |
973 222.60
|
07.06.2021 15:10
|
07.06.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
07.06.2021 15:10
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 15.06.2021 13:46
| Опис змін: | виправлено найменування предмету закупівлі в кошторисній документації(додатки до договору) |
| Номер договору: | 1/3132 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 15.06.2021 13:51
| Опис змін: | у зв'язку з отриманням експертного звіту №0133-4241-21/УЕГ/В від 08.06.2021 року зі зміною ціни Договору в бік зменшення |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 08.07.2021 15:50
| Опис змін: | виправлення помилки в банківських реквізитах замовника |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 08.10.2021 10:47
| Опис змін: | пункт 5.1 строк закінчення робіт-15.11.2021 року |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 08.10.2021 14:55
| Опис змін: | календарний графік зі змінами |
| Номер договору: | календарний графік |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | не вказанa — 20.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
972 522
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
125 м2 вікон, плюс одні двері, плюс відкоси - це не більше 1 млн. Очікувана вартість 3,7. Виходить 2,7 млн. до кишені.
Закупівля прописана під конкретного виробника в місті Київ. Дилери прийняти участь не зможуть, виробники вікон з інших областей теж не зможуть прийняти участь.
У замовника вже є постачальник я яким поділять 2,7 млн